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市委市政府科学发展观整改落实方案
市委市政府科学发展观整改落实方案
按照中央和省委的统一部署和要求，市委、市政府在学习实践科学发展观活动中，采取多种形式，广泛征求意见，围绕制约发展、改善民生和党性党风党纪方面存在的突出问题，紧密联系实际，进行深入分析，认真研究整改。为集中力量解决好突出问题，以实际成效取信于民，特制定本整改落实方案
一、整改的思路与措施
整改工作总的思路是：坚持明确责任、限定时间，突出重点、统筹兼顾，远近结合、标本兼治，通过抓项目、促发展，抓民生、促和谐，抓党建、强保障，抓机制、保长远，切实解决一批突出问题，确保**市经济社会实现更好更快发展。
（一）确保完成“保增长”首要任务
坚持把保增长与扩大内需、调整结构、深化改革、统筹城乡、改善民生有机结合起来，增强经济发展后劲，提高经济发展质量，激发经济发展活力。
1.扩大投资，增强内需拉动。XX 年固定资产投资增长要达到 35%左右。通过优化结构扩大投资。突出大项目建设重点，全力推进农业、工业、能源、基础设施和社会事业等“五
个一批”项目建设。通过“向上争取”扩大投资。用足、用活、用好国家和省的各项政策措施。通过壮大主体扩大投资。继续实施大招商、招大商战略，有计划、有选择地承接国内外产业转移。通过融资创新扩大投资。采取多种模式，多渠道、多元化筹集资金。
2.突出重点，遏制经济下滑。重点抓好列入省级发展战略、有助于扩大和提升**市产业规模和竞争力的重大装备制造业产业项目建设；重点抓好一批医药产业项目建设，力保重点行业发展不停滞。抓紧建立销售收入 10 亿元以上企业零距离、点对点帮扶机制，支持优势企业加快技术改造，强化土地、资金、煤电油运等要素供给，力保重点企业壮大不萎缩。实施增加 50 亿斤粮食产能工程，全力抓好十大优势产业带和现代农业示范园区建设，深入推进“主辅换位”、“农工换位”，培育更多的农业产业化龙头企业，力保粮食产量、农业效益和农民收入增长不下滑。
3.培育新增长点，提高优势产业贡献率。加快旅游产业、物流业、房地产业、城市新区、内外贸易、园区经济、绿色食品产业、建筑建材产业、节能环保产业、文化产业和非公经济发展，提高在经济总量中的比重。大力发展高新技术产业，确保 XX 年高新技术产值保持 XX 年粮食产量达到 260 亿斤，保持粮食总产量在全省比重不低于四分之一。
2.抓好城乡经济社会一体化工程。以城乡规划为先导，
以新农村建设为载体，以办好县域开发园区为突破口，抓好场县、企县共建试点，统筹城乡经济社会和基础设施建设，促进城乡协调发展。
3.抓好老工业基地振兴工程。推进工业提档升级。继续壮大装备制造、医药、食品和石化四大优势产业，加快发展电子信息、生物医药和新材料、新能源等新兴产业，加快结构调整，优化产业布局。XX 年工业增加值增长 14%，新增规模以上工业企业 100 户。
4.抓好大项目牵动工程。抓住
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