下面是小编为大家整理的市政府科学发展观整改落实方案（完整）,供大家参考。
市政府科学发展观整改落实方案 和省委的和要求，、市在学习实践科学发展观活动中，多种，征求意见，制约发展、民生和党性党风党纪的问题，紧密，分析，整改。为力量解决好问题，以取信于民，特制定本整改方案 一、整改的思路与措施 整改工作总的思路是：
责任、限定，、统筹兼顾，远近、标本兼治，抓项目、促发展，抓民生、促，抓党建、强保障，抓机制、保长远，解决问题，**市经济社会更快发展。
“ 保 保增长”首要任务 把保 增 增长与内需、结构、改革 、 、统筹城乡、民生有机起 来来，经济发展后劲，经济 发 发展质量，激发经济发展 活 活力。
1.投资，内需 拉 拉动。2016 年固定资 产 产投资增长要 35%左右 。
。优化结构投资。大项目 建 建设，农业、工业、能源 、 、基础设施和社会事业等 “ “五个”项目建设。“向 上 上”投资。用足、用活、 用 用好和省的政策措施。主 体 体投资。实施大招商、招 大 大商战略，有计划、有选 择 择地承接国内外产业转移 。
。融资创新投资。多种模 式 式，多渠道、筹集资金。
2.，遏制经济下滑。
列 列入省级发展战略、有助 于 于和**市产业规模和竞 争 争力的重大装备制造业产 业 业项目建设;医药产
业项 目 目建设，力保行业发展不 停 停滞。销售收入 10 亿元 企 企业零距离、点对点帮扶 机 机制，支持优势企业技术 改 改造，土地、资金、煤电 油 油运等要素供给，力保企 业 业不萎缩。实施 50 亿斤 粮 粮食产能工程，十大优势 产 产业带和现代农业示范园 区 区建设，“主辅换位”、 “ “农工换位”，培育更多 的 的农业产业化龙头企业， 力 力保粮食产量、农业效益 和 和农民收入增长不下滑。
3.培育新增长点，优势 产 产业率。旅游产业、物流 业 业、房地产业、城市新区 、 、内外贸易、园区经济、 绿 绿色食品产业、建筑建材 产 产业、节能环保产业、文 化 化产业和非公经济发展， 在在经济总量中的比重。发 展 展高新技术产业，201 6 6 年高新技术产值 20% 的 的增速，科技对经济增长 的 的率 51%。
精心“四 个 个示范区” **市经济 基 基础好、人才资源、科技 实 实力雄厚等优势，在全省 “ “八大经济区”建设中当 好 好龙头。
1.工业基础 雄 雄厚的优势，全省新型工 业 业化示范区。新型工业化 ， ，产业结构和空间布局的 ， ，要素资源向优势、高端 和 和新兴产业，更为雄厚的 产 产业基础。
2.农业资 源 源富集的优势，全省现代 农 农业发展先行区。农业基 础 础建设、农业结构，做大 做 做强畜牧产业。农业标准 化 化、规模化生产和产业化 经 经营，销售收入上亿元的 龙 龙头企业集群，创出知名 品 品牌。由产粮、畜牧、农 产 产品大市向食品工业、畜 牧 牧产业和品牌强跨越，率 先 先全省农业高新技术产业 示 示范
区、城乡一体化先行 区 区、新农村建设样板区。
3.科教和人才资源优势 ， ，全省高新技术产业发展 区 区。科技资源与经济发展 融 融合，经济转型升级，发 展 展后劲。整合科技资源， 企 企业技术创新主体地位， 科 科技创新条件，科技创新 人人才队伍建设，企业自主 创 创新能力和核心竞争力。
4.区位和地缘优势，全 省 省对外开放前导区。“哈 洽 洽会”、“冰洽会”、“ 哈 哈科会”等平台，拓展新 兴 兴市场。转变外贸增长， 优 优化进出口商品结构，发 展 展加工和服务贸易，出口 商 商品的科技含量。
“十 大 大工程”建设 载体工程 化 化、工程项目化、项目责 任 任化的，，关键，“十大 工工程”建设。
1.千亿 斤 斤粮食产能工程。省实施 千 千亿斤粮食工程，力争到 2 2020 年粮食产量 26 0 0 亿斤，粮食总产量在全 省 省比重不低于四分。
2 . .城乡经济社会一体化工 程 程。以城乡规划为先导， 以 以新农村建设为载体，以 办 办好县域开发园区为口， 场 场县、企县共建试点，统 筹 筹城乡经济社会和基础设 施 施建设，城乡发展。
3 . .老工业基地振兴工程。
工 工业提档升级。装备制造 、 、医药、食品和石化四大 优 优势产业，发展电子信息 、 、生物医药和新材料、新 能 能源等新兴产业，结构， 优 优化产业布局。2016 年 年工业值增长 14%，新 增 增规模工业企业 100 户 。
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4.大项目牵动工程 。
。内需和国内产业的机遇 ， ，招商引资，在民生项目 、 、产业项目、重大基础设 施 施项目等更大支持，实施 牵 牵动作用的大项目。
5 . .旅游会展工程。实施“ 双 双轮驱动，两季繁荣”战 略 略，“冰城夏都”高品位 城 城市旅游形象，旅游业转 型 型升级。引进并办好大型 展 展会和节庆活动，会展经 济 济综合效益。
6.民生 保 保障工程。学教、劳得、 病 病医、老养、住居、弱保 的 的要求，解决最、最直接 、 、最现实的问题，让更多 实 实惠。
7.平安工程。
信 信访工作。社情舆情工作 和 和矛盾纠纷排查调处工作 ， ，预防和调处群体性事件 。
。“平安**”建设，安 定 定有序的社会环境。
8 . .文明城市建设工程。城 市 市基础设施建设，城市建 设 设和精细化管理，塑造城 市 市形象，城市品位。
9 . .科技支撑工程。统筹科 技 技资源，优化结构配置， 健 健全科技创新体系，科技 引 引领优势，高新技术产业 增 增长。基础教育，发展职 业 业教育，高等教育质量。
10.文化建设工程。精 神 神文明创建活动，城乡文 明 明程度。公共文化服务体 系 系建设，文化体制改革， 文 文化产业发展，文化软实 力 力和竞争力。
“六个一 百 百项”建设 2016 年 为 为项目建设年，实施“六 个 个一百项”建设。对未纳 入入“六个一百项”的 42 个 个市级项目，大项目管理 机 机制组织。
1.实施城 乡 乡建设项目 100 个。地 铁 铁一期、三环西江桥、棚 户 户区道路改造、哈西客站 、 、何家沟治理、农村泥草 房 房改造等 100 个城乡建 设 设项目。2.实施技术改 造 造项目 100 个。**飞 机 机工业集团有限公司、天 地 地仁药业新厂建设、中煤 龙 龙化煤化工100 万吨甲 醇 醇、亚泰哈水二期等 10 0 0 个技术改造项目建设。
3.新增规模企业 10 0 0 个。培育、扶持**电 缆 缆桥架厂、**东大机械 制 制造厂、达尔凯悦热电有 限 限公司等100个规模企 业 业。
4.实施招商引资 项 项目 100 个。汽车机、 新 新透笼购物广场、甜菜加 工 工等 100 个招商引资项 目 目建设。
5.实施生态 建 建设和环境保护项目 10 0 0 个。**造林绿化工程 、 、华电集团**发电厂二 期 期机组脱硫及电除尘改造 等 等 100 个生态建设和环 保 保项目建设。
6.实施 惠 惠民行动项目 100 个。
农 农村基础设施、保障农民 权权益、就业再就业、办学 条 条件、公共医疗、社会福 利 利、居住条件、救助群体 、 、公共服务等 100 个惠 民 民行动项目建设。
二、 整 整改问题和项目 解决制 约 约发展的问题 实施 50 亿 亿斤粮食产能、农业产业 化 化进程、做大优势产业培 育 育新兴产业等 25 个项目 ， ，整改。
18.重大关 键 键技术攻关 在装备制造 领 领域，组织实施“三个百 万 万”电站成套装备、
大型 飞 飞机机轴承、双全液压轮 胎 胎起重机等关键技术攻关 。
。在电子信息领域，组织 实 实施高性能湿度传感器、 高 高精度微加工石英晶体传 感 感器、安防 led 芯片、 航 航天器大功率保护组件等 关 关键技术研发。在新材料 领 领域，组织实施大型镁铝 合 合金铸造、铝钢复合板轧 制 制等特种材料特种加工关 键 键技术攻关。在生物医药 领 领域，口服胰岛素、抗感 染 染一类新药等创新药物研 发 发和中药成分提取分离纯 化 化、细胞规模化培养、药 效 效与安全性评价等关键技 术 术的攻关，抗感染类药物 、 、血液制品等产业化进程 。
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19.科技进步社会 发 发展 常见多发病的预防 、 、诊断和治疗技术的和应 用 用，重大疾病和常见多发 病 病防治、人口优生、心理 卫 卫生与精神疾病干预治疗 等 等和应用。信息化、智能 化 化技术对科技强警示范城 市 市建设的支撑，刑侦、缉 毒 毒、治安及自然灾害监测 预 预警关键技术的。以检测 技 技术和源头污染防控技术 为 为，食品质量安全技术。
20.建设科技创新服 务 务体系 技术研发、科技 资 资源信息共享、科技企业 孵 孵化、技术交易、科技投 融 融资五大平台建设，创新 服 服务功能。级生产力中心 建 建设，运行机制，为中小 企 企业科技创新服务。
2 1 1.产学研合作 市校合 作 作机制，与哈工大、东北 农 农大、东北林大、黑大
等 1 10 所大学的合作，开通 大 大学、大所科技资源共享 平 平台，校企资源供需互动 。
。产学研合作专项资金作 用 用，优先支持以企业为主 体 体、产学研紧密的重大项 目 目。六大高新技术产业技 术术联盟，做实做强 28 个 技 技术体，产品及产业整体 。
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22.大中型企业知 识 识产权培育 以 69 家大 中 中型企业知识产权培育为 ， ，知识产权制度建设、能 力 力建设和环境建设，知识 产 产权机构、人员、制度和 经 经费四。2016 年大中 型 型企业专利增长率 10% 。
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23.建设创新人才 高 高地 科技创新人才专项 资 资金的支持，鼓励和支持 高 高校学科带头人和教师在 哈 哈创新创业，领办高新技 术 术企业，鼓励和吸引高校 科 科技人才进驻大学科技园 区 区，支持在哈高校应届毕 业 业生和在校生创办科技企 业 业。
24.国际高端技 术 术的引进消化吸收再创新 “哈科会” 、“韩国周” 签 签约项目的，合作研发和 产 产业化。对俄科技合作专 项 项资金作用，对国际高端 技 技术转移转化项目的支持 。
。瞄准重大技术需求，组 织 织攻关，使代表的高端项 目 目在**市研发并集群发 展 展。和 10 个国际科技合 作 作中心功能，辐射能力和 领 领域。
25.创新科技 管 管理体制机制 “5+3 ” ”的立项原则和 24 小时 在 在线申报，符合经济社会 发 发展急需的项目在科技经 费 费支持。重大项目顶层设 计 计、公开招
标，力量解决 经 经济社会发展的技术瓶颈 问 问题。“管”“评”分开 、 、“权力分段”、运行、 方 方评审、随机遴选专家、 项 项目现场验收，项目管理 公 公开、公正、公平和。
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