下面是小编为大家整理的风险分级管控和隐患排查治理,供大家参考。
风险分级管控和隐患排查治理 1、什么是风险分级管控 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。
2、什么是隐患排查 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程 3、什么是隐患治理
隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。
4、风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
例如，危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风险点；在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。风险点有时亦称为风险源。
5、风险:发生危险事件或有暴露的可能性，与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的组合。风险有两个主要特性，可能性和严重性。
6、危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等。
行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。
7、确定危险源辨识的方法：
危险源辨识可据活动、产品、服务的性质选用一种或多种方法进行，如基本分析法、工作安全分析法，安全检查表法、预先危险分析法等。针对人、机、料、法、环、管等各方面进行辨识。也可借用现成资料，如安全评价报告、职业卫生评价等资料。
结合多数企业的经验，建议企业岗位在进行危险源辨识时，优先采用工作危害分析法（JHA）， 在 JHA 分析法不能全覆盖时，采用安全检查表法 8、工作危害分析法是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危险源(危险有害因素），进行控制和预防。
工作危害分析又称作业安全分析、作业危害分解，是一种定性风险分析方法。
JHA 的特点：
方法简单易行。工作危害分析方法较为直观，分析过程简单，没有复杂的理论推理，便于在班组基层推广。
该方法不进行风险大小的判定，只需找出危险源并提出治理措施和补偿措施。
工作危害分析实现了对工作场所和作业活动的全面覆盖。工作危害分析是基于工作分析的基础之上的，因此能够全面地识别出生产作业活动中所有可能的风险，并针对可能风险采取相应的控制措施。
9、在识别危险源时，要从四个方面考虑：人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素。在这四种因素里面，人的因素是“核心”，所以在进行危险源辨识的时，首先要分析人的因素（人的不安全行为。主要是违章操作、违章、不遵守有关规定等）；其次是物的因素（设备，安全联锁、安全防护设施、涉及安全的工艺、技术参数等），再分析环境因素（主要是指粉尘、噪声、高温、毒物、定置定位等）、最后再分析管理因素。
10、在进行作业危害分析（JHA）时，有以下要求：
1、工作危害分析工作尽可能自下而上地开展，这样会更全面地识别出作业现场的工危害分析的有效性，而不是靠工作小组独自地开展工作，这样容易在针对性和全面性方面发生偏差。
比如很多企业采用三级辨识：班组、车间、分厂。
2、为确保分析标准的一致性，企业在进行作业危害分析时可以选择一个典型的操作进行工作危害分析试点，以便大家统一对分析标准的理解。
3、各单位成立工作小组，然后对其进行专业培训和方法指导，以确保工作危害分析的应用效果。
11、安全检查表法即：
为了系统找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表叫安全检查表。可对某种工作系统、某种装置（如除尘系统、煤气柜等）制定详细的安全检查表。
注意：使用安全检查表法识别危险源，首先应制定基础单元内设备设施清单，在统计过程中注意相同或类似性能、功能的设备设施可以合并，但不同设施确保不能遗漏。
12、当然还有很多形式的表格，这些表格所涉及的内容基本一样，主要是作业活动的划分、辨识对象（作业步骤）、危险源（辨识的内容）的描述、可能的事故、风险评价、控制措施。下面对表格中的内容进行解释一下：
作业活动的划分（前面已讲）
“辨识对象”是指辨识区域（部位、场所）内人的作业行为、物的安全状况、作业环境安全条件以及安全管理状况等。来源根据 GB／T13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》，危险源可分为以下四类：
①人的因素；
②物的因素；
③管理的因素；
④环境的因素 13、危险源（辨识内容）
“辨识内容”是指针对每个辨识对象进行的潜在或现实的危险源（危险有害因素）分析。针对辨识对象作业行为、物的安全状况、作业环境安全条件以及安全管理状况等的危险有害因素的描述，用通俗的语言讲就是将控制措施进行否定。如控制措施，进入煤气区域巡检必须佩戴便携式一氧化碳报警仪。危险源的描述即是：进入煤气区域巡检没有佩戴便携式一氧化碳报警仪。
14、在辨识过程中，要考虑：
三种状态
a.正常（例如：在正常的运行或操作过程就存在着危险危害）
b.异常（例如：设备维修、检修）
c.紧急（例如：发生火灾、爆炸、坍塌等破坏性大事故时的情况）（比如上述案例没有考虑安全连锁失效失效情况下如何处置）
三种时态
a.过去（例如：是指某个危险源“过去”发生过伤害事故）
b.现在（例如：是指某个危险因素“现在”一直就危害着人体，如高温、噪声）
c.将来（例如：是指某个危险源存在“将来”对人体造成伤害的可能）
15、危险源的辨识是一个动态的过程，在发生下述情况时，要及时进行危险源辨识：
a)与风险评价和实施必要控制措施相关的法规要求的变化；
b)企业业务发展、设备改造、工艺更新、原材料替代、新产品试制、新建、改建、扩建项目等，导致组织、活动或材料的变更，包括已纳入计划的变更；
c)机构变动、业务划转等体系的变更；
d) 事故、事件的发生。
辨识的危险源还应该注意，应覆盖国家安监总局下发的《开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31 号），冶金等《行业较大危险因素辨识与防范指导手册》中所提及的较大危险因素，确保不遗漏。
16、 风险评价 ：风险是由发生危险事件或有暴露的可能性，与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的组合。风险有两个主要特性，可能性和严重性。
前面已将发生危险事件或有暴露的可能性（危险源）已识别出来，严重性就是可能造成的事故。
可能的事故“事故类型”是针对每个识别出的危险源（危险有害因素）可能诱发的事故类型描述。如触电伤害、机械伤害、物体打击、中毒窒息等等。
17、描述的依据参照 GB6441—1986《企业伤亡事故分类》 进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为 20 类：1、物体打击；2、车辆伤害；3、机械伤害；4、起重伤； 5、触电；6、淹溺；7、灼烫；8、火灾；9、高处坠落；10、坍塌；11、冒顶片帮；12、透水；13、放炮；14、火药爆炸；15、瓦斯爆炸；16、锅炉爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他伤害
说述至伤害述至砸伤18、常见分析/检作业条件其中企业较常从方矩阵评价19、
能性乘积
式
说明：在“事害的具体部位伤、碰伤等，、风险评价的见的风险评价检查表分析方件危险性评价中，安全检查常用的方法。方便推广和使价法。下面分、作业条件危
积确定风险的
定量计算
式中：D——风
L——发
E——暴
C——发事故类型”栏位或具体类型以利于制定的方法简介 价方法主要有方法、危险和价法、风险矩查表法、作业。
使用角度，建分别介绍这几危险性评价法基本原理是的大小。
算每一种危险
风险值 发生事故的可暴露于危险环发生事故产生栏中说明危害型，运输皮带定风险控制措有危险指数法可操作性研矩阵评价法等业条件危险性建议企业优先几种方法：法（LEC）
是根据危险源险源所带来的
D=L可能性大小环境的频繁程生的后果 类型，如“机带造成的机械措施的针对性法、危险性预究、故障类型等。
性评价法、风先采用作业条辨识确定的危的风险可采用LEC 程度 机械伤害、触械伤害应描述性。
预先分析方法型和影响分析险矩阵评价法条件危险性评危害及影响程用如下方法：触电”等。后述至挤伤（手臂法、故障假设分析、故障树分法等较简易的评价法（LEC）程度与危害及 后果的表述应臂），起重伤分析方法、故分析、事件树的风险评价方）或 MES，其及影响事件发 应可能描伤害可描故障假设树分析、方法是在其次风险发生的可
辨 识象
装作 业员
作 业员
作 业员
汽车汽车作 业境
安 全理
对 识 对 辨危辨危业 人汽车业 人 汽置枕木
业 人 丝索致吊件坠车吊汽滑装置，车吊汽车起吊过程导致吊件业 环 没围内采取全 管 高装作业
识内容 （险因素 ）车吊司机车吊支持索系挂方坠落伤人车吊的吊，导致吊车吊没有程钢丝绳件落下
有在起重取禁止入压电线附（
）
机无证操持腿没有方法不对人
吊钩没有吊件落下有排绳装绳打绞断重机旋转入内措施附近进行事型
操作 起重有放起重对，导起重有防下
起重装置断裂 起重转范施，起重行吊触电故 故 类重伤害 并按方可重伤害木
重伤害无误重伤害滑装重伤害重伤害识出电
汽车典型控 制必须按照按照规定实可作业
汽车吊支找好重心误后，方可汽车吊的装置
安装排绳设警戒线禁止入内设专门的车吊在旋转制 措施
照规定取实习三个支持腿放心，确保可慢慢起的吊钩安绳装置
线、栏杆内范围
的监护，转时碰到 风L L取值，个月后 1放置枕3保平衡起吊。3安装防31杆等标3防止到高压3风 险评 价L L E E1 63 33 33 31 63 33 3价
C C R R 1 901 131 137 631 907 631 13
20、风险取不同的一步更好为便于管40-80。21、22、风险(1)工1）2）3）4）(2)1）2）3）4）5）6）、风险的分级险分级是指根的风险控制措好的开展工作管理一二级的（该值经过、 险典型管控措工程控制（E消除或减弱密闭——对隔离——通 移开或改变管理（行政）制定实施作减少暴露时监测监控（警报和警示安全互助体培训； 级 根据风险值的措施，实现最作，风险分级的风险程度 R过换算）
措施包括：
Engineering c弱危害——通对产生或导致通过隔离带、变方向——如）控制（Adm作业程序、安时间（如异常（尤其是使用示信号； 体系； 的大小（意味最终降低风险级四级。多数R 值不变，扩controls）
通过对装置、致危害的设施栅栏、警戒如危险及有毒ministrative c安全许可、安常温度或有害高毒物料的线
味着危害程度险的目的。按数企业将 4、扩大了三级的设备设施、工或场所进行密绳等把人与危毒气体的排放controls）
全操作规程等环境）； 使用）； 度），将风险划按照鲁政办发5 级别合并，的取值范围，三工艺等的设计密闭； 危险区域隔开放口
等； 划分不同等级发『2016』36，也有的企业三级的取值由计来实施； 开； 级，根据不同6 号要求，为业风险分成四由原来的 48同等级采为便于下四级后，-80 改为
7）(3)个1）等； 2）3）4）(4)应1）“急”到2）件进3）方案是应23、险：
a) 护装备。24、根据按照风险的管控层风险管控必须负责有的位管控或25、26、（1（2（3（4（5风险转移（个体防护控制个体防护用当工程控制当处置异常当发生变更应急控制（E应急风险的控到无法进行充做好应急风进行事前的分编制应急预应急预案体系、根据相关法消除；b) 替。
、风险分级管据风险评价的险级别、所需层级。并逐级控方式。风险责管控。
的企业规定如或因风险较小、流程图：
、隐患排查的1）日常隐患2）综合性隐3）专业性隐4）季节性隐5）重大活动（共担）
制 （Person用品包括：防制措施不能消常或紧急情况更，但风险控Emergency co控制属于“现充分的风险分风险的控制，分析和应急准预案的目的重系中非常重要法规、规程要替代；c) 工程管控 的分级结果，需的资源、需级管控资源、险分级管控基如一级、二级小可直接忽略的方法：
患排查 隐患排查 隐患排查
隐患排查
动及节假日前al protective 防护服、耳塞除或减弱危况时，应考虑控制措施还没ontrols ）
现实风险”控制分析，“急”重要的是对准备； 重在“防”。要的环节 。要求，结合企程技术控制措根据危险源需具备的管控管控能力、基本原则是：级风险可由公略。确保了每前隐患排查
equipment、听力防护罩险有害因素时佩戴防护用有及时到位时制，是风险控”到人容易判自身可能发生确认和提高应企业实际，风措施；d) 标志源的风险级别控能力、管控管控措施复杂风险越大，公司直接管控每一风险责任t）
罩、防护眼镜时，均应采取品； 时，应考虑佩控制中难度最判断和决策失生的应急事应急事件所在险控制措施的志、警告和，采取不同的措施的复杂性杂及难易程度管控级别越控；三级可由车任到岗到人。镜防、护手套取防护措施；佩戴防护用品最大的一类，关失误； 在位人员的应的原则是按以（或）管理控的管控措施，性及难易程度度等因素而确...
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