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领导干部监督管理意见
为认真贯彻精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的要求，按照从严治党的方针，建设一支忠诚实践“三个代表”重要思想的高素质领导干部队伍，现就进一步加强对科（局）级领导干部监督管理工作提出如下意见：
一、建立健全科学有效的监督管理机制。坚持正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，形成多角度、全方位的监督体系，切实加强对领导干 压 率 部特别是党政“一把手 曳 侣 ”的政治监督、决策监 迫 征 督、用人监督、财经监 驰 恿 督、廉政监督和法律监 骑 即 督。县委对科（局）级 曳 及 领导干部的工作和思想 骏 燕 状况，每年至少要作一 肉 殉 次全面分析。县纪检、 赠 萍 组织和宣传等部门要认 严 很 真落实对领导干部监督 漾 使 管理工作的各项要求， 茫 肘 改进方法，健全制度， 夸 舶 完善机制，逐步实现干 获 亿 部监督管理的科学化、 粒 找 规范化。
二、完善 吃 狄 领导干部预警制度。要 跃 耿 从关心、爱护干部出发 钒 甩 ，把监督的“关口”前 刃 蚤 移，加强事前防范，强 文 钉 调主动监督，切实做到 念 图 防微杜渐，防患于未然 剂 弯 。在积极开展党性党风 权 泽 教育和警示教育，实行 蛇 槐 新提拔干部廉政教育谈 义 突 话和上岗培训制度，严 曳 诱 格执行领导干部廉洁自 炸 未 律的各项规定的同时， 映 胚 要坚持和完善以领导干 喧 纠 部预警名单为核心的预 就 极 警制度。
滤布对通过干 舌 帧 部考察、民主评议、群 证 哟 众信访、经济责任审计 让 篮 、理论考试考核、干部 藏 宰 监督信息等渠道，反映 春 斑 出涉及在“德、能、勤 墩 渠 、绩、廉”等方面存在 弗 忠 一定问题的干部，列入 快 豹 预警名单，综合运用干 终 召 部监督管理各项制度， 弹 臻 及时采取针对性的措施 垃 呐 ，积极发挥预警作用， 音 虚 并根据预警后一定期限 响 炙 内干部的表现，及时调 灰 员 整预警名单。对干部群 蛹 腐 众反映的有关问题，要 蝎 液 求领导干部本人如实地 赎 游 作出回复，并加以整改 盾 判 ；属思想认识、工作作 匿 郁 风方面的问题，要视情 式 姚 节进行批评教育，或实 里 肤 行诫勉；对改正不力并 酒 底 已影响任职的领导干部 葱 蒙 ，进行必要的组织调整 疙 涩 ；对性质比较严重的问 沫 卤 题，要进行专门调查， 缨 燕 构成违纪的，要坚决查 词 坡 处，从而构建防范在前 代 窥 、分类管理、预警转化 衔 鲜 的干部监督工作平台， 蘸 稍 实施对领导干部更有力 崖 辅 、更有效的监督。
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橇 三、建立领导干部年 场 度 海 总结报告制度。科（ 挤 局 塌 ）级领导干部每年要 箕 写 绽 出年度总结报告，如 萝 实 踊 报告本人的学风、思 沃 想 隐 作风、工作情况、执 孪 行 瓜 党风廉政建设责任制 压 以 章 及自身廉洁自律的情 煞 况 宙 。以党政“一把手” 捞 为 阮 重点，采取会议与书 瞳 面 扑 述职述廉相结合的方 硷 法 贝 ，压滤机滤布领导干 鲍 部 吃 在本单位一定范围内 凑 接 毡 受干部群众的民主评 钎 议 砂 和测评，其结果作为 鸿 领 梅 导干部年度考核的重 裳 要 牲 依据。
四、加 喻 强和 醒 改进干部考察工作 膀 。坚 震 持和完善领导班子 刽
届中 代 、届末考察工作， 烩 对新 繁 提拔的试用期干部 拎 、主 网 要领导变动或调整 肪 较大 协 的领导班子、列入 秋 预警 昌 名单的干部等重点 芝对象 食 ，适时开展跟踪考 痘 察， 蹄 严格规范任职试用 绷 期满 汁 干部的考察工作， 樟 认真 诛 做好考察结果反馈 捏 工作 更 。注重在改革和建 厚设的 季 实践中特别是关键 徊 性工 劳 作中考察、识别干 蛛 部， 腹 探索加强对领导干 祷 部八 帕 小时外“生活圈、 豫 社交 谰 圈”考察的有效途 黎径， 顷 注意了解领导干部 植 配偶 喻 、子女从业等方面 桃 的情 逢 况。严格按照规定 账 的程 掷 序和要求开展考察 回 工作 腥 ，实行干部考察工 锌作责 拖 任制。
五、 诱 要坚持 辱 健全谈心谈话制 翻 度。对 县 领导干部的谈心 活 谈话， 穷 每年至少一次。
烷 各镇、 日 县级机关各部门 缝 和直属 淤 各单位的党政“ 理 一把手 鸯 ”，分别由县委 脯 、县府 挪 主要领导和分管 簧 领导或 邀 纪委、组织部负 屏 责人谈 烃 话；领导班子其 倘 他成员 尺 ，由该班子主要 寥 领导或 轴 组织部负责人谈 郁 话；领 室 导干部本人也可 绰 以找上 译 级领导或组织部 帘 门谈心 榜 。谈心谈话应了 套 解干部 埂 的思想、工作、 略 个人重 缆 大事项、廉洁从 歉 政等情 映 况，听取对上级 跪 的意见 汕 、建议和要求， 淌 既肯定 招 成绩，又有针对 聋 性地指 萤 出问题，适时地 煮 提醒、 匪 告诫、鼓励。
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六、 舀 落实领导干部 疙 个人收入 皮 和重大事项报 潭 告制度。
谊 领导干部应根 耍 据有关规 踞 定，及时如实 猾 地向组织 猾 报告个人收入 竭和重大事 争 项，存入个人 示 廉政档案 伏 ，对不按规定 义 报告，或 早 与事实存在重 芽 大出入和 噪 其他不正常情 巨 况的，有 争 关部门应进行 匀
调查和核 粒 实，并视情节 槐 轻重，责 算 令报告人作出 刊 检查，限 呀 期改正，必要 敛 时在一定 啮 范围内通报批 端 评，涉及 易 违纪的，应给 戒予党纪政 勘 纪处分。
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七、加强 伟 经济责任审 孰 计工作。贯 苏 彻落实善委 保 [XX]1 布 6 号精神， 挤 根据全面审 研 计、突出重 鸣 点，加强对 崇 重点部门、 或 重点领域、 轻 重点资金审 沉 计的要求， 逼 强化对党政 蝶 主要领导干 途 部的经济责 挟 任审计工作 剐 ，坚持对六 薪 部门每年实 眨 施审计、十 谦 一个部门单 辗 位每二年轮 窘 审一次、各 狐 镇每三年轮 鞋 审一次，其 燕 余有关部门 芯 单位根据任 件 职情况安排 悼 进行离任经 撼 济责任审计 歧 或抽审。纪 鼠 检、监察、 簧 组织、人事 怯 以及审计部 账 门要加强协 颖 调，密切配 燕 合，做到经 蹬 济责任审计 溅 与干部考察 蚤 相结合，审 躁 计监督与组 郊 织、纪检监 徐 督相结合， 吼 要注重审计 碴 结果的运用 瀑 。
八 俘 、切实提高民 肖 主生活会 黄 质量。领导班 娘 子民主生 讶 活会一般每年 皿 召开一次 荣 。要按照征求 淋 群众意见 努 、开展谈心活 窜 动、学习 挟 有关文件、拟 增 定发言提 妖 纲、召开民主 竭 生活会、 架 制订整改措施 焚 等方法步 绿 骤，认真准备 惯 ，精心组 投 织，确保质量 钒 。领导干 蜒 部要自觉坚持 免 参加党内 轴 双重组织生活 吼 制度，充 哲 分发挥机关党 绪 组织的监 惮 督作用。针对 供 有关领导 耘 班子和党员领 缺 导干部在 结 执行党的路线 咬 、方针、 胁 政策和在党风 锄 廉政建设 舀 等方面存在的 羌 突出问题 努 ，要召开指定 润 内容的专 反 题民主生活会 巡 。对不符 峙 合要求的民主 秧 生活会要 勇 责令重开，必 烟 要时可在 费 一定范围内通 移 报批评。
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九、坚持 奸 和完善 匀 重大决策集体研 森 究决定 山 制度。要建立和 约 完善党 星 委（党组）议事 各 规则， 肪 加强集体领导。
丰 凡涉及 尚 方针政策性的大 铃 事，重 杰 要工作任务的部 蕉 署，干 囤 部的任免、调动 敷 和奖惩 邓 ，大额资金的安 苇 排和使 的 用，重大工程项 豆 目的确 剩 定以及其他重大 遇 问题， 掳 必须坚持规定的 折 原则和 夏 程序，经过集体 圣 讨论后 吩 作出决定。
耿 十、 踢 加大领导干部交流 述 轮岗 由 力度。要进一步推 圆 进干 幢 部交流轮岗工作， 芝 把干 博 部交流轮岗与培养 蘸 锻炼 敛 干部、优化班子结 灭 构和 离 加强党风廉政建设 袁 结合 漳 起来。实行领导干 卡 部任 卵 职回避制度。研究 诀 建立 滁 领导职务任期制， 拣 对领 于 导干部在同一职务 竿 任职 伸 超过规定任职年限 衣 的， 陈 一般实行交流或轮 脑 岗。
担 严格执行干部交流 饲 纪律 堰 ，对无正当理由拒 娇 不服 馁 从组织决定的，要 淳 作出 聪 严肃处理。
十 输 一 吊 、切实加强对干部选 漾 拔 涸 任用工作的监督检查 真 。
擒 认真贯彻执行，不断 锤 深 逐 化干部人事制度改革 款 ， 严 改进和完善民主推荐 厨 、 蘑 民主测评、民主评议 喳 制 济 度，扩大和落实群众 威 在 顶 干部选任上的知情权 趣 、 韶 参与权、选择权和监 园 督 张 权。继续实行考察预 烘 告 辕 制、干部提拔任用党 痴 风 勋 廉政建设“一票否决 茎 制 脏 ”、讨论干部“票决 混 制 菏 ”、任前公示制和任 堕 职 则 试用制，加大公开选 纶 拔 预 领导干部和竞争上岗 惕 工 奈 作的力度。认真执行 杆 ， 帧 规范各镇、县级机关 责 各 挖 部门（单位）中层干 行 部 预 选拔任用工作，对违 际 反 摆 的人和事，要按照有 何 关 疥 规定，严肃查处。
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十二、进一步拓宽监 脂 一 督渠道。加强人大、政 虱 囤 协的监督，人大要进一 携 漂 步做好对依法任免的领 底 尘 导干部的法律监督；政 屏 脏协和民主党派要发挥广 要 搭 泛联系社会各界人士的 陵 辈 优势，加强对领导干部 赊 蚜 的民主监督。进一步推 漳 现 行政务公开，自觉接受 婶 颐群众和社会各界的监督 冶 薛 。重视群众来信来访， 级 汤 认真做好调查核实工作 震 踢 。加强社区监督和舆论 豌 迅 监督，重视听取离退休 盒 暂老干部的意见，注意发 胀 悦 挥干部工作特邀监督员 褪 庸 和干部监督工作联系员 溢 哑 队伍的作用，建立健全 辖 舶 群众对干部监督管理的 难 岂参与机制。
十三、 代 冀 建立健全干部监督联席 赎 营 会议制度。在县委的领 愧 殉导下，承担监督职能的 野 摆 有关部门要统一思想， 傣 攫 分工负责，加强联系沟 逸 叮 通，相互配合，协同运 蝉 沉 作。要进一步加强组织 蛹 畅部门与纪检监察、政法 乾 悸 、人事、审计、信访等 更 禹 机关和部门的联系协作 寓 隐 ，建立健全干部监督联 美 萌 席会议制度，及时沟通 囊 辨信息，逐步建立一个覆 葛 炸 盖面广、渠道畅通、反 添 孔 应灵敏的干部监督信息 星 剔 网络；定期交流情况， 摩 早 提出意见和建议；有针 殴 膀对性地研究解决新形势 衰 挽 下干部监督工作面临的 奶 挝 新情况、新问题，使干 九 瓜 部监督工作体现时代性 啃 磅 ，把握规律性，富有创 症 倦造性，形成齐抓共管的 酉 志 工作格局，切实增强监 纲 凌 督合力。
中共嘉善县委 蹲 桑
XX 年 7 月 20 日
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