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对于落实党风主体责任情况汇报(全文)

时间:2022-09-16 16:35:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的对于落实党风主体责任情况汇报(全文),供大家参考。

对于落实党风主体责任情况汇报(全文)

 

 关于落实党风廉政建设主体责任的情况汇报

 市文广新局现有直属事业单位 10 个,其中,副处级事业单位 2 个,分别为:文化行政综合执法支队和 XX 博物馆;全额拨款正科级事业单位 7 个,分别为:市文化馆、图书馆、茅山新四军纪念馆、民间文化艺术馆、画院、艺术创作研究中心和市文化系统会计结算中心;正科级差额拨款事业单位1 个,市艺术中心。全系统现有所属党组织 8 个,在职党员139 人(不含组织关系未转走的殷国平、李娟芬);在职县处级干部 7 人、科级干部 70 人。

 近三年来,我局在市委、市政府的正确领导下 ,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立“四个意识”, 扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格落实党风廉政建设党委主体责任,切实做到“两手抓、两手硬”、“两促进、两落实”。2015 年以来,我局共获得各类表彰 201 个,其中国家级表彰 17 个,省级表彰 71 个,市级表彰 110 个;连续四年获 XX 市委市政府年度目标管理考核一等奖;获 2014-2016 年度 XX 市“党建工作先进单位”称号,获“江苏省文化系统先进集体”荣誉称号。

 下面将履行党委主体责任有关情况报告如下: 一、主要做法 (一)

 健全党建工作机制,强化党的领导。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的

 理念,健全党建工作机制。

 一是健全党建工作目标管理领导机制。以创建“双型”先进党支部为抓手,实施基层党建规范化工程,每年初由局党委书记与基层党支部书记签订年度党建目标管理责任书,每双月召开1次党建工作推进会,每季度组织 1 次党建工作检查,半年听取1次基层书记专项述职,年终开展1次基层党建“联述、联评、联考”专项述职评议,层层传递压力,做到抓党建知责、负责、尽责。

 二是完善党风廉政建设责任落实机制。由党委书记任局党风廉政建设“强责工程”领导小组组长,按《落实党风廉政建设“两个责任”清单》及“四项工作制度”要求,每年初与市直各单位及机关处室签订年度党风廉政建设责任书,全力推进“强责工程”的各项工作落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、党支部和职能处室具体抓的责任落实机制。

 三是抓实 意识形态工作责任考核机制。结合推进我市文化改革发展工作,认真落实中央、省市委关于意识形态工作责任制《实施细则》相关要求,制定实施《市直文广新系统意识形态工作责任制考核细则》,与直属文化单位签订意识形态工作责任状,加快全市文化系统意识形态阵地建设,强化文化活动管理,为全系统意识形态工作把好方向、管好导向、建好机制、守好阵地、强好队伍。

 (二)抓实组织建设, 强化党建基础。

 一是实施党内生活规范行动。修订党委议事规则、党委中心组学习、领导班子民主生活会和基层党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等 17 项党建工作制度和 22 项党风廉

 政建设制度,汇编成册,发放到各直属单位和机关各处室。二是实施“领头雁”提升行动。组织党务干部赴省委党校开展宣传思想能力建设培训,组织局领导班子成员和党支部书记赴浙江大学开展能力素质提升培训,每年组织全系统党员开展“共产党员示范岗”争创活动,形成了局党委—党支部—党员三个层面整体推进基层党建的工作机制。

 三是开展基层党支部“重点任务”排查行动。开展党组织关系排查工作,完善了 139 名党员基础资料;开展基层党支部规范,完成了5 个党支部换届选举;开展党费收缴专项检查工作,按党费收缴标准,共补缴 2008-2016 年度党费 19821.5 元;开展社会组织党建核查工作,核查了 47 家非公企业和社团组织的党组织建设情况。

 四是开展“双型”先进党支部创建行动。按照“党委委员联系、党群部门挂钩、支部班子负责、一支一特创建”的思路,落实创建责任,明确序时进度,强化分类指导、推进工作,到 2016 年底,创成五星级党支部1个、四星级党支部 4 个。

 五是深化“效能服务品牌”争创行动。在文化服务提质增效上推动党员干部自觉践行核心价值观。以党员“先锋亮绩,积分管理”和学习“亚夫精神”活动为载体,结合“暖企惠民”大走访,由局领导班子带队,组织党员走访文化企业近 300 家,结对社区党支部 99 个,帮扶茅山 4 个薄弱村和 7 户特困户,送戏下乡 500 场、送书下乡32000 册、送电影下乡 6700 场。

 (三)突出作风建设重点,从严依规治党。坚定不移贯彻中央、省委和市委关于加强党风廉政建设的新部署。

 一是

 认真落实“民主集中制”。充分发挥党委会议事决策作用,对于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均由党委集体讨论决定。

 二是强化作风执纪力度。严格落实中央八项规定和省委、市委十项规定,开展了落实中央八项规定精神情况月检查和月报告、“会所中的歪风”专项整治、党员干部违规吃喝等问题专项督查,同时认真落实领导干部报告个人若干事项制度,持之以恒地纠正“四风”。

 三是扎实组织开展。

 专题教育活动。“三严三实”专题教育。组织了 5 次专题党课、30 次集中学习、2 次实地参观学习、6 次集中研讨、8 次现场调研、4 场征求意见座谈会、1次征文及演讲比赛。“两学一做”学习教育。开展了 53 次专题党课、71 次集中学习、2 次实地参观学习、5 次集中研讨、8 次现场调研、1 次党章党规知识竞赛、1 次党课比赛等教育活动,解决群众关心的实际问题 39 项,被市委组织部推荐接受省委组织部开展的 XX 扬州两地互学互查活动 1 次。

 四是坚决执行领导干部“廉政谈心谈话制度”。局主要领导定期与领导班子成员、直属单位党政主要负责人和机关处室主要负责人开展廉政谈话,每年至少 32 人次以上,对班子成员做到经常提醒,增强他们廉洁从政的意识。

 五 是严格选人用人工作。按照《干部选拔任用工作条例》的规定,依照民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、公示、任前谈话等程序,认真执行干部选拔任用预审制和全程纪实要求,不断完善和规范干部选拔任用工作。2015 年以来,局机关和直属单位共调整科级干部 31 人次,其中提拔 11 人次(正科 5

 人,副科 6 人),平职交流 20 人次(正科 4 人,副科 15 人)。六是 严守党的纪律规定。严格遵守政治纪律,在政治上同党中央、省委市委保持高度一致;严格遵守组织纪律,该请示的请示、该汇报的汇报,讲真话、讲实话、报实情;严格遵守工作纪律,认真贯彻执行中央和省市决策部署,自觉遵守工作制度和决策规则;严格遵守财经纪律,自觉遵守各项财务制度,严格资金使用审批、签字、审计、报告等程序,做到合法合规;严格遵守生活纪律,始终保持健康向上的生活情趣,既管好八小时以内,也管好八小时以外,不乱交朋友,不出入私人会所,不参与不健康的娱乐活动。

 二、专项资金和上一轮巡察反馈问题的整改情况 (一)关于专项资金情况

 2015 年设立政府性专项“数字出版及文创产业引导资金”,金额为 200 万元,用于重点扶持数字出版公共服务平台建设和具有爆发式增长潜力的数字出版产业项目建设。

 在专项资金使用上,明确了主要领导负总责, 分管领导负直接责任,按照企业申报、资格审核、专家集中评审、社会公示、市长审批的程序发放专项资金,做到专款专用。

 2015 年扶持了江苏恒华传媒有限公司——交互式移动数字学习系统关键技术研究及应用、江苏睿泰数字出版产业园有限公司——信息一体化及印刷数字化、XX 京江软件园——版权免费登记服务、版权培训、版权贸易以及 XX 高新技术创业服务中心——江苏国家数字出版基地 XX 园区公共服务平台建设四个项目。2016 年度按照“政府引导、市场运作、

 风险共担”的原则,市里设立“镇文贷”政府风险补偿资金,引导合作银行共同设立“镇文贷”风险池基金,由合作银行按照一般不低于风险池基金规模的 10 倍给予放大贷款授信,重点解决文化企业的需求,有效化解文化企业融资难的矛盾。2017 年项目申报工作正在进行。

 (二)关于上一轮巡察反馈的整改情况

 2015 年市委第五巡查组共反馈 3 个方面 10 个问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定了 37 条具体整改措施,列出详细问题清单,建立台帐,上下联动,一项一项地整改。到目前为止,除“局机关存在人员混岗使用情况”依然正在进行整改外,“对党风廉政建设认识不到位”、“党风廉政建设制度不完善”、“对党风廉政建设监督不深入”、“财务制度执行不规范”、“工作作风不深入”、“对上负责与对下负责不一致”、“为民服务作风不扎实”、“干部选拔竞争性不强”、“缺乏政策支持导致人才流失”等 9 个问题基本整改到位。

 “混岗”现象主要是历史造成,2010 年原文化与广电两局合并后,县处级干部最多时达 19 名(含文广集团 3 名老总),导致机关科级以下办事人手紧缺,当时不得不从下属单位借用 12 名人员。2015 年以来,我局采取“进一退一”方式,先后解决了 8 名混岗使用人员的问题,2016 年文广集团 3 个编制还给了我们,再加上县处级干部退休,现在共有6 个空编,下一步如编办能将这个 6 个空编归还我局使用,我局将在缺额人员到岗并熟练工作后,全部解决混岗人员问题。

 三、存在问题及原因剖析 我局党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距:

 (一)存在问题

 一是抓落实的力度还不够强。虽然与基层党支部签订了“两个责任”书,实施了“强责工程”,但抓落实的力度还不够,责任传导的力度还不够,一些工作依然存在“上头热,下头冷”现象。

 二是基层党建工作开展不平衡。有的单位仍然重事业轻党建,没有把党建真正融入到文化事业工作中去,党建工作缺乏鲜明的时代特征和现实感染力。有的单位工作形式单一,内容抽象,效果不佳。有的单位创新意识不强,认为党建基础较好,有现成的经验做法,思想上产生了“惰性”,创新意识有所减退,进取精神有所“钝化”。

 三是基层党组织建设有待进一步加强。有的基层党组织活动阵地建设不能满足群众日益增长的需要;有的基层党组织工作主动性不足,存在等、靠现象;有的基层党组织在解决深层次问题、创新完善机制、联系服务群众等方面还存在薄弱环节。

 四是个别党务工作者的担当意识有待进一步强化。有的认为党建工作是“虚事情,软任务”,主动性不强;有的不求有功,但求无过,存在求稳求安的现象;有的在互帮共建活动中缺乏动力,大党建意识不强,不能很好履行共建职责。

 五是从严治党的机制还不够完善。在管党治党责任考核

 方面,存在组织部门、纪检监察、机关党委、宣传各自为政,分别考核的现象,甚至有时是为考核而考核。考核内容上过于注重年终集中考核,定性要求多,结合文化工作实际的量化措施少,平时的监督检查和民意调查不够,不能全面体现管党治党工作的真实成效。

 六是人员混岗使用问题还需要进一步解决。由于机构改革和历史的原因,导致机关科级以下人员严重短缺,再加上我局对应省文化厅、省新闻出版广电局和省文物局,职能较多,任务繁重,因此机关目前仍有 4 名混岗使用人员。

 (二)产生问题的原因

 一是科学理论武装建设还不够。总觉得理论上有些基础、实践中有些经验,理论学习的紧迫感不强,持之以恒刻苦学习的主动意识有所弱化,以日常工作忙为借口,对党风廉政政治理论学习不够注重,学了也是浅尝辄止,缺乏对全面从严治党政治理论的系统研究和深刻理解。如对习近平总书记关于全面从严治党及在十八届六中全会上的讲话等精神学得不够深不够透,没能很好地运用科学理论加强思想改造,导致在党的领导和党的建设上有偏差,安于现状不思进取。

 二是理论与实践联系还不够。理论联系实际、运用科学理论分析解决文化广电新闻出版党的建设工作问题上还有差距,紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够,没有真正做到学用结合、学以致用。

 三是对群众观点的重要性认识不足。对全心全意为人民

 服务这个根本宗旨,尽管在工作中强调得比较多,但思想深处没有完全解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有始终把群众满意作为检验党建工作效果的唯一标准。

 四是求真务实意识还不强。对 XX 文化事业改革发展的认识不够全面深刻,没有真正确立起科学的文化发展观,创新意识不够,满足于表面上不出问题,对公共文化服务体系建设发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼,对基层群众提出的野外文物保护等热点问题缺乏有效的解决办法。

 五是艰苦奋斗的本色有所退化。有时习惯于从已有办法中寻求破解发展难题的答案,敢闯敢试、先行先试的勇气还不够。有时创造性开展工作的锐气不足,在管理上不够大胆。有时存在畏难情绪,缺乏解决问题的信心,使一些原本可以在萌芽状态消除的问题,没有得到及时有效解决。

 六是官本位思想在一定范围里依然存在。与基层单位打交道还是不够多,对基层党建的实际情况、实际困难掌握不够,开展群众工作的方法不多,没有真正去了解基层单位的所思所盼,想问题、办事情,习惯性地从领导干部的角度考虑问题、看待问题、处理问题,主动到群众中去、向群众学习、拜群众为师的意识不强,更好地解决人民群众关心、关注、反映强烈的突出问题的能力尚有欠缺。

  三、下一步打算

 下一步,我们将按照市委部署要求,根据专项巡察工作中发现的新情况、新问题,突出文化特点,牢固树立“四个

 意识”,不断创新思路,进一步创新党建工作运行机制,坚决落实党风廉政工作各项制度,抓好班子、管好干部、带好队伍,为全局...

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