下面是小编为大家整理的2022年度集团公司党委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话,供大家参考。
集团公司党委书记在2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们：
刚才xx同志作了《公司2020年党风廉政建设和反腐败工作报告》，总结2019年工作，部署2020年任务。x月x日上午，公司召开党委会，审议了2020年的纪检监察工作要点，也审议了今天会上xx书记所作的报告和我的讲话。
2019年公司党委和纪委围绕年度的工作目标、任务，履行全面从严治党“两个责任”，切实加强政治监督，主题教育取得积极成效，党风廉政建设和反腐败工作扎实开展，廉政教育有声有色、制度体系进一步健全，查处了一批典型的案件、注重加强纪检监察队伍建设，同志们在人手少、任务重的情况下，加班加点，完成了很多工作，取得了比较好的成效。借此机会，我代表公司党委，向奋战在公司纪检监察、审计监督战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！
在总结肯定成绩的同时，我们还应清醒看到，公司的党风廉政建设和反腐败工作还有一些薄弱的环节，刚才xx书记在报告中也点出了一些存在的问题。这段时间，我也在调研公司的党风廉政建设和反腐败工作开展情况，分析我们的形势，总的判断是，我们的工作离形势的需要和上级的要求还有一定的差距，特别是在思想认识、机构设置、人员配备、制度建设、常规工作和重点工作开展等方面，在纪检监察工作应该干什么、应该怎么干、队伍怎么建设等问题上，还需要进一步找准定位、找准差距、找准重点，理清工作思路、分清轻重缓急、把握节奏进度、补齐工作短板、努力迎头赶上。
下面，就公司2020年党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见，供同志们参考。
第一部分，认真学习、深刻领会******在******纪委四次***上的重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
反腐败没有特区、没有禁区，也不能有盲区。国企反腐败没有例外，对此大家要有清醒的认识。一要认真学习、深刻领会党***全面从严治党部署，确保党***重大决策部署和上级要求在公司坚决贯彻落实到位。
x月xx日，******在******纪委四次***上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党。要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能”，******的讲话深刻阐明了新形势下反腐败斗争的新任务、新要求，为不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、深入推进全面从严治党提供了重要遵循。深入学习******系列重要讲话和重要指示批示精神，关键在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到深学深悟、常学常新；关键在结合公司实际，抓落实上下功夫，切实用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们的工作怎么抓，思路、举措从哪里来？我想非常重要的一个方面，就是要加强学习。工作很繁琐，我们要理清头绪，清简务本，抓住根本，最重要的是要清楚我们应该干什么。通过学习，特别是通过认真学习******新时代中国特色社会主义思想，认真学习《中国******党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》《*********关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，我们才能找到工作的着力点，找到正确的工作方向，才能务好本，才不至于本末倒置，才不至于抓不住重点、干不出成绩、得不到认可，工作就没有权威和地位、谈不到保驾护航。
二要认真学习、深刻领会xx集团党风廉政建设和反腐败工作会议精神。x月xx日，xx集团（xx股份）召开了2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，会议材料已通过公司内网印发给各部门、各单位。蔡剑江书记在会上围绕“推动全面从严治党向纵深发展，加快建设廉洁xx，为创建世界一流示范企业保驾护航”这一总要求，从五个大的方面对集团纪检监察工作提出了17项具体要求，既有深刻的理论高度，又结合业务联系工作实际，内容丰富，句句语重心长。xx集团纪检监察组组长xxx同志在报告中指出，2019年xx集团在政治建设、党风廉政建设和制度执行、纪检监察体制改革、巡视巡察工作等各个方面都开展了高质量的工作，并且正逐步把制度优势转化为公司的治理效能；对2020年的工作，提出将“监督保障执行、促进完善发展”作为集团纪检监察机构贯彻落实四中***精神、履职尽责的切入点、着力点，持续推动集团纪检监察工作高质量发展。
当前，xx集团正在朝着建设世界一流航空运输产业集团的目标迈进，xx航空作为xx集团重要的投资企业，我们的各项工作要积极主动融入到xx集团争创一流的战略布局当中，积极贯彻落实xx集团2020年党风廉政建设和反腐败工作各项部署，努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面。
三要认真学习、深刻领会xx市国资委党风廉政建设和反腐败工作会议精神。x月xx日，xx市国资委召开2020年市属企业、区国资部门负责人会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会议指出，2020年是国资国企新阶段高质量发展的“全面攻坚年”，会议要求坚持以“大党建”为统领，全方位把关定向综合改革试验，以制度之治巩固提升国企党建质量；要求深化纪检监察体制机制改革，完善党内监督与法人治理监督有机融合体制机制，配合市纪委监委，在市管企业统一设立纪检监察机构，推动“六位一体”监督体系向二、三级企业延伸；要求健全要素交易综合监管体系，保持惩治腐败高压态势，综合运用监督执纪“四种形态”，加大执纪问责力度，严查利益输送、失职渎职等违纪违法违规问题，发挥“大监督”保障作用，全过程保驾护航高质量发展。
公司作为总部在xx的企业，我们一定要抓住粤港澳大湾区和先行示范区建设“双区驱动”重大历史机遇，用好xx优势，向xx市纪检监察队伍的同行们认真学习，加快深化纪检监察体制机制改革，积极探索完善党内监督与公司法人治理监督有机融合体制机制，为公司高质量发展保驾护航。
四要按照党***决策部署和上级工作要求，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，坚决打赢防疫阻击战。
自x月下旬疫情发生以来，公司各级党政干部靠前指挥，党政工团齐上阵、女职工顶起半边天，各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，有困难干部带头、党员先上，一线员工义无反顾、顶住压力、坚守岗位，青年人勇挑重担、在风雨中历练成长，一封封请战书，一张张生动的面孔，一幕幕感人的场景，在公司上上下下共同努力下，我们打赢了一场场硬仗、完成了一个个艰巨的任务，让人感动。在此，我谨代表公司党委向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！当前，国内疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制，防控形势逐步向好，但疫情防控任务依然繁重，随着复工复产带来的人流增加，境外输入风险加大、不确定因素增多，疫情防控压力依然十分艰巨。******在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调，打赢疫情防控阻击战，重点在“防”。现在到了关键的时候，必须咬紧牙关坚持下去。越是在这个时候，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成，继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。公司的疫情防控领导小组和各个工作组要切实发挥作用，各部门、各单位、分公司、基地要切实落实主体责任、纪委要切实落实好监督责任。关于疫情防控，党***重大决策部署到哪里，上级的要求部署到哪里，监督检查就要跟进到哪里。公司纪检监察系统要加强对公司疫情防控工作的监督检查，助力公司复工复产的有序推进，切实维护全体员工和广大旅客的生命安全和身体健康。对于在疫情防控工作中不听指挥、工作不力，失职渎职的行为和人员要从严查处。
第二部分，切实提高思想认识，自觉落实“两个责任”
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。这两种责任不是并列关系，主体责任是前提，监督责任是保障。公司各级党组织都要肩负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党委书记要把党风廉政建设当作分内之事、必须担当的职责，认真履行第一责任人职责；各级纪检机构要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责，切实解决基层党组织落实“两个责任”不力的问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。不履责、不正确履责，出了事就要问责。
一要分析公司“两个责任”执行情况，坚持问题导向，对标找差抓落实。从去年底开展的党风廉政建设工作检查情况来看，我们在落实“两个责任”工作中存在的问题还不少。比如，党风廉政建设责任书流于形式、检查考核走过场等等，这固然有纪检监察机构不健全的因素，但我想，党风廉政建设主体责任和监督责任是各级党委和纪委的重要职责，各级党组织应当理清责任、落实责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识。各级党委要研究谋划、部署推动、督促落实，要有主体责任的任务清单，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化的问题。今年公司要计划对二级党委开展政治巡察。今天参加会议的各位同志都是推动政治建设、落实全面从严治党要求的具体承担者、组织者，要不断增强对抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性、坚定性，更多地承担领导责任，特别要防止温差、落差、偏差、时差问题，不能层层传导层层降温，要上下一心抓落实。关于思想认识问题，这里我想特别强调一下，我们千万不能有侥幸心理，不能做“不知有汉，无论魏晋”的桃花源中人，不能对现在越来越严的反腐败斗争形势充耳不闻、视而不见，依然我行我素，更不能把“说了当成做了，把做了当成做好了”，不是说开个会、念个报告、提个要求，就是落实了。
二要发挥纪检监察机构专责监督作用，加强对权力运行的监督。特别要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督。要强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，紧盯***八项规定精神落实，紧盯官僚主义、形式主义，紧盯“四风”问题隐形变异，坚决惩治群众身边的不正之风。特别是关于***八项规定精神，都有明确的要求，中纪委每年都要定期通报全国各地违反***八项规定的情况。之前几次会议上我们也讲过，不要小看可能涉及到的比如外出培训顺道旅游后公款报销，比如公款吃喝，有些费用不多，可能就几百块钱，但是性质很恶劣。***三令五申、明确要求，所以千万不能侥幸。官僚主义、形式主义，干部作风、会风文风等等，都要盯紧。要围绕权力运行的各个环节，严格日常监督，实事求是运用好“四种形态”，用好纪检监察这一有力武器。特别是针对权力运行的各个环节，我们要围绕公司物资采购（除了物资采购中心、还有的一些采购在其他各个部门）、工程招投标、人员招聘、大额资金使用、客货营销、车辆管理等廉洁风险防范关键点，深化廉洁风险防控措施，建立健全相关制度、堵塞漏洞，确保权力在正确的轨道上运行，防止成为脱缰野马。
要坚持以人民为中心的根本政治立场，深化拓展群众身边腐败问题和作风问题的整治。在2020年公司工作会上我也强调过，要惩处职工身边的微腐败问题。个别一线的基层干部、一线的班组长，手中有一点权力，作风简单粗暴，在财物分配上优亲厚友，在排班甚至在资格考试、职级晋升等方面吃拿卡要，对这些微腐败都要盯紧管住，不能容忍这样的行为。我看了去年公司党风廉政建设和反腐败形势分析报告，一些部门的信访投诉量还是比较高的，我想在基层的这些问题，一方面有能力的问题、水平的问题、管理的问题，也有腐败的问题，这方面要盯住、依法依规严肃查处。
要加强安全生产领域监督执纪问责工作。各单位纪检机构特别是涉及航空安全单位的纪检机构，要认真学习领会******关于民航安全工作的重要指示批示精神，督促本单位党委和相关部门切实提高政治站位、强化责任落实、加强安全监管、抓好问题整改，强化事故精准问责。要结合各自工作实际，坚守“监督的监督”职责定位，积极探索开展航空安全生产领域监督工作的方式方法，要突出抓好航空安全生产领域的作风建设，着力推动各级党组织和党员干部认真落实航空安全生产责任，在防范安全生产风险、筑牢安全“堤坝”方面发挥更大作用。
三要准确把握政治和业务的关系。一方面要把政治监督与业务检查区分开来，政治监督不是无所不包，不是万能，不是全能，要坚守政治定位、把握政治内涵，否则，就会把政治监督混同于其他监督或业务检查，站位低了、方向偏了，监督的质量和效果就会打折扣。另一方面要透过业务看政治、透过问题看责任。没有离开业务的政治，也没有离开政治的业务，不能把党务纪检工作与业务工作弄成“两张皮”，要善于从具体业务入手，从具体人具体事入手，从政治高度发现和辨析问题。既不能陷入具体业务就事论事，简单罗列问题表现；也不能脱离业务空谈政治，更不能简单“扣帽子”。
第三部分，认真落实上级要求，全面推进深航纪检监察体制改革
一是全面推进深航的纪检监察体制改革，是***和上级党委的要求，是把全面从严治党责任落实到企业治理的各领域和全过程的重要保证。xxxx年，党的***三中***作出深化党和国家机关机构改革的决定后，***办公厅和中纪委分别发布《关于深化***纪委国家监委派驻机构改革的意见》和《关于推进中管企业纪检监察改革的实施意见》，对设立党组的中管企业，将纪检组更名为纪检监察组，由国家监委赋予监察权，这不仅是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的重大制度安排，更是授给中管企业纪检监察组的法律利器和政治责任。同年底，xx集团 当前隐藏内容免费查看党组下发了贯彻落实方案。党的***四中***提出了“深化纪检监察体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化”和“推动各类监督有机贯通、相互协调”的要求。xx集团2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，以及xx市国资委的党风廉政建设和反腐败工作会议上都对纪检监察体制改革都作出了部署。
深航作为有xxxxx多名员工、xxxx多名党员的国有大企业，目前xx个二级党委未设立纪委，监督执纪工作主要依靠各二级党委兼职纪检委员和兼职纪检联络员开展，存在机构缺失、责任缺位、人员缺编的问题，纪检监察体制改革要加快推进。
二是纪检监察体制改革必须以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，依据党章党规和相关法律，适应深化国家监察体制改革任务和企业党建工作领导体制，全面落实党的纪检监察工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，强化公司纪委和各级纪检监察机构的监督责任，进一步落实“两为主”的要求，突出政治监督，严格依规依纪依法，推进公司纪检监察工作实现高质量发展。
三是纪检监察体制改革要结合深航的实际情况，坚持稳中求进的总基调，统筹考虑公司治理理念和现有干部队伍情况，坚持问题导向，积极探索创新。改革是为了更加有效地落实***对纪检监察机关开展监督执纪工作的要求，强化纪检监察监督，推进纪检监察工作规范化、法治化，以更高的标准和要求落实“三转”。为保证公司纪检监察体制改革工作顺利进行，公司党委将成立改革工作领导小组，公司纪委要尽快建立健全工作机制，制定推进纪检监察体制改革的实施方案及配套文件，公司各级党委要深刻领会纪检监察体制改革的重大意义，增强政治自觉，提高政治站位，切实负起推进纪检监察体制改革的主体责任。
第四部分，用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力
******强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。
一要用严明的纪律维护制度，确保党规党纪在公司全面落实到位。******强调，维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。公司各级纪检监察机构要协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。通过擦亮监督“探头”，不断创新监督方式，推动监督工作由“虚化”转向具体化、常态化。党内监督体系的各项制度建设和完善要与时俱进，去年xx月，公司党委发布x个制度，强化了建章立制工作，但制度体系还需要持续不断完善。2020年，公司各级党组织一方面要坚持民主集中制、完善并落实“三重一大”等科学决策监督机制，另一方面要开展制度执行的日常督察和专项检查，让制度的“牙”动起来，制度的“电”通起来，维护制度权威、保障制度执行，不断扎牢制度的“笼子”。制度的生命力在于执行，公司各级党委和各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保公司重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。
二要严明党的纪律，使纪律真正成为带电的高压线。公司各单位在开展党风廉政建设和反腐败工作中要重点强化政治纪律和组织纪律，并带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，大家要好好学习《纪律处分条例》，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决贯彻***八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。公司xxxx－xxxx年查处人员xx人，党纪处分xx人、行政处分xx人，其中管理人员占比xx％，比重不算小，暴露出我们不少管理干部“底线思维、红线意识”还树得不够牢固。要持续加强作风建设，特别有些单位要对干部员工存在的生活作风问题高度重视，生活作风无小事，特别是对我们公司这种行业，不能轻视个人生活作风对安全运行的影响。有的单位问题多发频发，主要还是对已经发现的问题，整改不严不实。请相关部门党委高度重视，拿出措施来，纪委要督促落实。任何工作，落到实处才能出成绩、见效果，隔空打牛、高拿轻放，抓而不实、抓而不常，就会“沙滩流水不到头”。
三要充分运用“四种形态”，有效处置化解存量、强化监督遏制增量。“四种形态”的第一种形态主要是约谈函询、批评教育；第二种形态主要是给予轻处分、组织调整；第三种形态是给予重处分，重大职务调整；第四种形态是处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪以及给予因其他犯罪被判刑人员开除党籍、开除公职。公司各级党组织要充分运用“四种形态”提供的政策策略、通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。根据公司监督执纪“四种形态”分析情况来看，运用第一种形态的比例xx％，运用第二种形态的比例xx％，基本持平，说明我们一些党组织运用监督执纪“第一种形态”不充分。在***中纪委四次***上，中纪委书记xxx同志在报告中特别强调，要准确妥善运用“四种形态”，特别是用好用足第一种形态，第一种形态要占大多数。***纪委2019年对干部的处理中，运用第一种形态的占比xx％，运用第二种形态的占比xx％，运用第三种形态的占比x％，运用第四种形态的占比x％。xx市2019年对干部的处理中，运用第一种形态的占比xx％，运用第二种形态的占比xx％；运用第三种形态的占比xx％，运用第四种形态的占比x％。说明我们在进一步用足用好第一种形态，在关口前移、抓早抓小、谈话提醒、咬耳扯袖、红脸出汗这些方面还有很多工作要做。一些干部在犯小错误的时候，有苗头的时候，通过组织谈话提醒、约谈函询、批评教育，甚至给个轻处分的方式让他警醒、让他触动，防止小错误酿成大灾祸。希望我们在用足用好第一种形态上还要多下功夫，确实做到关口前移、抓早抓小。今年纪委办公室要对谈话提醒多做安排，有些需要我、志勇总裁、xx书记谈的，有些需要分管领导谈的，要按照干部管理权限，一级一级抓好落实，要把“四种形态”提供的政策策略运用好。
第五部分，不断加强纪检监察队伍建设，努力锻造一支高素质的纪检监察铁军
维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察队伍的重要职责。加强纪检监察干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，是推进公司党风廉政建设和反腐败工作高质量发展的组织保证。这支队伍非常重要，不同于一般部门。中纪委xxx书记在中纪委***四次***报告中强调，要认真检视纪检监察队伍中存在的不担当、不作为和不精准、乱作为两大风险。纪检监察干部手中掌握调查人、处理人的权力，要慎之又慎，对其政治素质、业务素质、专业能力要求非常高。整个纪检监察战线的同志们都要有紧迫感。
一要切实加强政治建设。纪检监察机关是政治机关，必须把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面，把提高政治能力作为履职之本。公司各级纪检监察干部要提高政治站位，自觉同以******同志为核心的党***保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，确保信念过硬、政治过硬；自觉树立法治意识、程序意识，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士；同时，公司各级纪检监察机构要完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格纪检监察工作流程，从制度和管理上堵塞执纪违纪、执法违法的漏洞，确保执纪执法权受监督、有约束，不被滥用，防止“灯下黑”。
二要切实加强纪检监察队伍的履职能力建设。特别强调要做到精准执纪问责，不能乱来，不能想怎么来就怎么来。这项工作是一项政治性强、政策性强、程序性强、专业性强的工作，党***制定《监督执纪工作规则》，批准《处理检举控告工作规则》，既是对纪检监察机关定制度、立规矩，也是对纪检监察机关提出的能力要求。要按照“政治过硬，本领高强”的要求，以专业化为着力点，大力加强纪检监察干部的教育培训，认真学习党章党规党纪和法律知识，学习企业生产经营管理，提高专业能力和专业精神，提高运用理论政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领和狠抓落实的本领。
三要切实加强纪检监察干部的培养和选拔任用。一方面要大力拓宽纪检监察干部入口，注重吸收党建、法律、财务、审计、信息化等各方面的优秀人才充实到纪检监察岗位工作；另一方面要畅通纪检监察干部的职业发展通道，对敢于监督善于监督、表现优秀的纪检监察干部，要大胆提拔使用，或推荐到其他重要岗位，形成“一池活水”。
同志们，让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心、共同努力，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，深入落实好深航2020年党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为公司高质量发展提供坚强的纪律保障。