下面是小编为大家整理的上半年经济工作会议讲话,供大家参考。
刚才，发改局通报了主要经济指标完成情况和项目建设情况；政研室通报了“重强抓”专项行动督查考核情况；各位副市长结合分管工作，谈了很好的意见，我都同意。
从大家汇报来看，上半年我市基本实现了“双过半”的工作任务。上次扩大会我提了三点感想“上下同欲者胜”“知耻而后勇”“逆水行舟，不进则退”，从工作中我实实在在感受到大家攻坚克难，创新进取、苦干实干的决心。上半年，我们的经济指标全部实现正增长；我们的飞地经济已开工 3 个，签约 4 个，再谈 15 个，进步很大；“五办五小组”的作用已初见成效；“重强抓”任务完成情况比一季度有了很大改观。同时，我市先后被确定为国家现代农业产业园和全国首批化解隐性债务试点县（再加点）。这些成绩是在外部环境总体趋紧、经济下行压力不断加大的情况下取得的，来之不易、弥足珍贵，这也是全市广大干部重实干、强执行、抓落实的结果。在此，代表市政府对大家的奉献付出表示问候和敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也要居安思危，看到当前外部形势的复杂严峻和改革发展稳定任务的艰巨繁重，我们进一步保持定力，集中精力，用尽全力，进一步聚焦重点，突破难点，打造亮点，以苦干实干
加巧干的韧劲和精神，坚持不懈推进专项行动取得扎实成效。
结合刚才各位副市长的点评包括通报，我讲几点意见。
一、准确把握当前经济运行形势 （一）对当前经济形势的基本看法。对当前经济形势总的评价就是稳中有进，稳中向好。从三个方面来把握这个看法：
一是要看到成绩。尽管我们与自身比，与预期目标比，还有一定的差距，但各项主要经济指标均顺利完成 XXXX 下达的任务，其中一般公共预算、固定资产投资、社会消费品零售总额、引进域外内内资增幅均达到 10%以上,同时，我们也要从横向去分析，我们三个主要经济指标：GDP、规上工业增加值、一般公共预算收入都是排名全市第三，尤其是 GDP，我们是 7.2%，超过全市（6.0%）、全国（6.9%）平均水平，但是低于全省（7.8%）平均水平，这个成绩也很不容易。（待 XXXX 排名出来）
二是工业用电量和规模工业增加值都是超出了我们的预期。工业用电量完成 3.8 亿千瓦时，增长 9.7%，。规模工业增加值连续四个月在 XXXX 地区排名第一。说明我们目前的工业企业的增长趋于稳健。
三是零售业、住宿业是高增长的，批零住餐业同比增长 7.4%，比一季度上升 4.3 个百分
点，说明我市全域旅游的慢效益逐渐显现出来。从以上三个亮点可以看出我们上半年的经济工作是稳中向好的，应该予以充分肯定。取得这样的成绩，与各相关部门特别是参会部门的努力是息息相关的，这是第一个要谈的意见。
（二）当前经济运行中存在的困难和不足。我们分析经济工作，既要看到成绩，更要看到不足。困难和不足。刚刚发改局已经进行了比较详细的分析，在这我就不再多说。我主要强调， 一是地区生产总值仅仅增长 2.8%，这也是我们最难完成也是最重要的指标，原因也很明确，建筑业和房地产业是影响 GDP 增长的最大因素，本年有投资的房地产项目 27 个，但 6月当月有投资的房地产项目只有 17 个；商品房销售面积下降也较大，上半年，商品房销售面积完成 24.5万平方米，同比下降 32.4%，比一季度回落 27.2 个百分点，所以接下来，还要认真研究如何让建筑业增长。二是财税压力大，财税矛盾突出。尽管我们花了很大的力气确保了一般公共预算收入增长 15.6%，但因海监罚没收入，才带动了我市财政收入的高速增长，扣除这部分影响上半年我市财政收入只增长 0.4%，税收还呈现负增长趋势。
三是固定资产投资增长乏力，虽然上半年固定投资实现了一定幅度的增长，但仍存在
一些问题。5000 万以上投资项目，上半年在库项目 29个，其中 24 个为结转上年。
这些问题的存在，一方面说明当前经济确实存在诸多不确定的因素，另一方面从主观上来看也确实表现出一些部门在工作机制、工作作风上存在很多不足。
（三）科学研判下半年的经济形势。刚才说的，我们总结上半年，既要看到成绩，更要看到不足。那么展望下半年就是刚好反过来，既要看到不利因素，更要看到有利因素。之所以说我们上半年既要看到成绩，更要看到不足主要是为了增强忧患意识，保持更加清醒的头脑。在下半年的研判既要看到不利，又要看到有利因素是为了坚定信心。我们宏观经济不讲，就单纯讲我们当前的，我想不利因素和有利因素都有两个大的方面：
1.不利因素：
一是下半年，每个月朝鲜用工需回国签证，由于口岸承载能力有限，一般会影响企业 3-4天工作量。同时，签约到期的朝鲜工人回国，也将会导致一部分企业正常生产经营难以维持。
二是中美贸易摩擦对出口企业影响依旧较大。
2.有利因素：
一是我们很多项目在建或者即将动工，盯住内河治理、天茂气体等大项目，我们很多项目都会动起来。
二是我们招商引资的成效慢慢显现。
从目前来看，我们目前重点在谈的项目有 20 多家，而且不少优质企业。只要我们坚定不移抓招商引资，始兴的未来前景可期，对此我充满信心。
所以不利因素和有利因素都有。但对下半年总的评价肯定是有利因素更多，而且国家、省、市还有很多积极政策，包括对朝政策趋向利好，只要我们趋利避害，巩固好当前难得的经济发展态势，我们有信心也有条件完成年初的既定目标。
二、全力以赴抓好下阶段经济工作 下半年我们一定要精准施策，拿出更加具体的、更有操作性的举措出来。围绕既定的目标，扎扎实实的完成好下一阶段的经济任务，我提四个方面的要求。
（一）工作责任再压实。各部门要根据“重强抓”任务分解表及本单位重点，再细化目标和措施，明确时间要求、分管领导和责任人，做好阶段性工作规划。我总说，不管干什么要做好规划，规划做细了，工作自然而然就好干了。任务细化好之后，每个部门要继续挂图作战，有两个方面的意思，一个是标明你们部门内部的责任分解，第二个就是标明任务完成的情况，每个月都标注好，完成了的任务就标绿色，未完成的就标红色，各部门内部就自己做个考核自评。这样工作才能心中有数。
（二）项目建设再提速。从刚才发改汇报的情况来看，我市项目建设情况还不尽如人意。虽然项目的开复工率都完成了目标任务，但是完成投资额相对来说略显不足，5000 万以上重点项目，计划总投资 176.7亿元，完成投资 31.2 亿元。亿元上在建项目计划总投资 164.3 亿元，完成投资 27.3 亿元。我想说的是要积极破解要素制约。
第一个是资金的问题。我想可以从几个方面去破解资金制约：一是积极与农发行、省担保公司加强沟通。从跟农发行的沟通来看，（那个产品情况），所以我们一定要积极和他们沟通。二是积极争取上级资金。现在基本上中国的政策就这样，一般就是堵前门，开后门。有些东西是要靠我们主动争取的，各单位主要领导思想要往这方面靠，拿回来的才是我们自己的，所以我们一定要紧紧把握住各种机遇。三是社会资本。社会资本目前做的多的还是“PPP”项目，所以财政局接下来要研究怎么推进“PPP”项目，可能我们手里的指标不多了，那就多想想怎么盘活推进现有的 PPP 项目。
第二个是土地的问题。土地规划调整几个乡镇工作正在做，要抓紧时间，不能因为土地指标影响项目落地。
第三个是审批的问题。我们推行“3440”，工业建设项目审批制度改革方案，我们去学南方先进经验，现在看效果还不是很明显。我到觉得
还是我们的思想没有放开，不够担当，我不是说要大家马上就能改，现阶段能做到的事情，还是要努力去改变。
（三）招商引资再发力。
一是抓好意向企业的跟踪落实。经合中心工作做的很到位，各小组出去行程都很满，我也出去走过，很辛苦。我到是建议，除了跑新项目，也要注重做好意向企业的跟踪，每个意向企业都要一个团队在跟踪，很多去年就已经在谈的企业，到目前为止我都搞不清楚来还是不来，来的条件是什么，究竟怎么样，一概不明白，所以跟踪台账一定要建立起来。
2.加快签约项目的落地。这个就不多说了，各部门要积极配合，人家企业都准备干了，问题不能出在我们政府。
3.加强对现有企业的服务。要继续优化营商环境，营商环境最关键的一条就是怎么优化对企业的服务，我想请在座的领导和各部门，要把抓企业服务等同于抓项目建设。我们反思一下，很多领导都有挂钩的企业，虽然现在我们抓项目抓得很紧，但是去挂钩的企业去了多少次呢，我想恐怕不多，相关部门就更加如此了。我们召开的五办政企对接会，效果就很明显，你们不能等着我去开，平时也要多跟企业沟通，对接
完了要跟踪、要落实。
三、统筹兼顾做好其他重点工作 （一）提高认识，推进各类专项整治工作。要全力做好环保督查“回头看”整治、农村人居环境整治，大棚房整治、“双违”整治、违建别墅清查整治、解决办证难等重点整治任务，我把这项放在第一个讲就是要给大家提个醒，这些工作都是政治任务，具体工作我在日常调度会上都安排部署了，我就不一一点了，希望各副市长、各部门要提高政治认识，攻坚克难，确保完成各项整治工作。
（二）立足稳定，做好建国 70 周年大庆各项准备工作。建国 70 周年大庆是今年重要的节点任务，还有两个月的时间。要提早谋划、做足功课，公安局、信访局、各有关部门、属地，坚持首责必担，落实领导责任，坚持领导包案不放松，明确包保责任人，严格落实“五级书记抓信访”工作，确保把隐患消除在源头，把问题解决在基层。
（三）改革创新，不断优化营商环境。“一牌两卡”制度和 XXXX 市支持企业扩大投资政策都已上会通过，要抓紧推进，政策既然出台了，就要让企业真正得到实惠。同时，要继续推进智慧城市建设，将改革创新走在前面。
（四）全力以赴，做好防汛抗旱工作。现在已进入主汛期，要抓好防汛的组织、物资、责任、资金、抢险队伍、险工险段六落实。特别强调就是险工险段隐患治理，确保在大汛来临前，提升工程低于洪水能力。
（五）真招实效，做好民生工作。
一是以十大民生实事为重点，各有关部门抓紧推进。
二是现正值旅游高峰期，全力做好食品安全、应急管理工作。
三是持续推进精准脱贫，要做到早脱贫、真脱贫、防返贫。
（六）一扎到底，做好基础工作。今年第三次国有土地调查和四经普工作正在全力开展，要明确基础普查工作对我市今后发展的重要意义，及时梳理解决各类问题，全面掌握我市真实情况，为战略决策和经济发展提供有力依据。
（七）高度重视，做好涉外相关工作。（写不写）涉外非洲猪瘟防止工作和涉外结核病工作均涉及对朝关系，鉴于半岛当前复杂局势，各单位要本着对市民负责、对社会负责、对政府负责的态度，通力协作，共同守好国门，维护好市民的健康权益。
今天的会议就到这里，散会。
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