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县委统战部关于党外代表人士队伍建设情况的汇报材料
某县党外代表人士队伍建设情况汇报 **县党外代表人士队伍建设情况汇报 近年来，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕服务全县经济社会发展和统战工作持续发展的大局，把加强党外代表人士伍建设作为巩固扩大统一战线、凝心聚力，推进多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓，不断开阔选拔视野，创新培养模式，拓宽安排渠道，健全管理机制，培养和造就了一支数量充足、结构合理、素质优良的党外代表人物队伍，在推进多党合作的制度化、规范化和程序化方面取得了显著 瘘 成效。
一、基本情况 总 谇 量及分布。全县党外代表人 士相对集中在教育、卫生、 供农业、文化广电等系统和单 塥 位，总人数近 3957 人。
洚 其中：卫生系统 308 人； 教育系统 3132 人；农业 系统 198 人；文化广电系 茶 统 53 人；其他部门 266 良 人。
年龄、学历及职称层 疫 次结构。40 岁以下的 23 鲱 12 人，占58.43%， 躁 40 岁以上的 1645 人， 碥 占 41.57%。具有大专 细 及以上学历的 2745 人， 莠 占 69.37%。
实职安 谷 排及政治安排情况。目前全 县安排党外县处级干部 4 人 钡 ；副科级以上党外代表人士 140 人。全县人大代表中 幌 有
党外代表人士 75 名，占 鼹 代表总数的 40.1％；县 橼 政协现有党外委员 77 名， 投 占委员总数的 59.7％。
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二、主要做法 健全组织 神 ，落实政策，不断加强党外 励 代表人士队伍建设的领导， 塬 形成工作合力。一是县委重 视。自 XX 年以来，县委常 哮 委会把党外代表人士队伍建 设工作摆上重要议事日程， 纛纳入全年统战工作目标考核 承 之中，5 次专题研究讨论党 滩 外代表人士工作，多次听取 蕾 县委统战部关于党外代表人 士队伍建设有关情况的汇报 琬 ，建立健全了相应的工作措 待 施，为加强党外代表人士队 烩 伍建设提供了坚强的组织领 谀 导保证。二是齐抓共管。坚 课 持主要领导亲自抓，分管领 艘 导具体抓，职能部门专人抓 唪 ，做到目标明确、责任到人 祟 、措施得力。建立了环县党 啼外代表人士建设工作领导小 チ 组，确定了党外代表人士比 荡 较集中的农林水牧、教育、 粮 卫生、科技、文化等部门为 重点联系点，建立了 5 个统 脾 战工作示范点，进一步加大 噔 对党外代表人士工作的指导 屑 力度。各联系单位也都相应 成立了工作领导小组，进一 嗾 步明确了人员、目标和职责 ふ ，制定了工作方案，结合自 说 身实际创造性地开展了工作 。
创新机制、完善措施， 恒 不断规范党外代表人士队伍 艇 建设工作体制，增强工作凝 帖 聚力。一是不断创新完善工 怯 作制度。建立了县级党员领 炕 导干部与党外代表人士联系 育 机制。完善了
县级党员领导 扰 干部联系党外代表人士制度 绶 。目前，我县 44名县级党 攻 员领导干部每人联系 1 名党 烁 外代表人士。政府各职能部 姨 门主动加强与党外代表人士 悟 的联系，每年都定期召开党 奠外人士情况通报会，征求意 柝 见和建议；建立了参政议政 唷 成果转化机制。积极为党外 熬 代表人士参政议政搭建平台 睹 ，完善参政议政成果转化机 迟 制，建立了调研成果资料库 积 。近年来，我县党外代表人 典 士积极参政议政，在各级人 大、政协会议上提交的建议 、提案达 400 多件，大部 缦 分都得到了落实办理；建立 冂 了党外代表人士激励机制。
⒅ 每年都评选表彰一批党外代 抽 表人士，充分调动了党外代 Ⅱ 表人士工作的积极性，为推 蔺 动全县经济社会发展聚集了 鲂 力量。二是不断完善跟踪督 掳 查机制。对已做政治安排和 蠼 实职安排的党外代表人士实 低 行跟踪考察，建立考核登记 制度，实行目标管理。每年 组织一次考核，发现问题及 瑷 时给予帮助和提醒，并建立 员 发挥作用情况登记表，对党 阍 外代表人士参政议政、工作 銮 实绩、社会影响、遵纪守法 惆 等情况进行登记备案。通过 撂 督查，有力推动了党外代表 贯 人士队伍建设有关文件精神 芰 的贯彻落实，也为评比表彰 荟 和安排使用工作提供了科学 钡 依据。
创新载体，搭建平 溽 台，不断发挥党外代表人士 葙 工作优势，提高工作影响力 。一是搭建参政议政平台， 菌 引导党外代表人士积极建言 У 献策。每年定期不定期组织 茁 召开 3 至 4 次不同形式的情 芮 况通报会、座谈会、联谊会 饯 ，广泛征求党外人士意见
建 岗 议。民主党派、工商联和无 豢 党派人士中的人大代表、政 昃 协委员积极履行职能，两会 松 期间共向人大、政协提交议 敢 案、提案 43 条，向党委、 艹 政府和有关部门反映情况、 ぃ 提出意见建议 23 条，促进 朵 了党委、政府决策的科学化 菜 、民主化。同时，协调有关 稣 部门在民主党派、工商联及 酮 无党派人士中聘请特约监督 员 4 名，效能风暴行动监督 评议员 17 名，充分发挥了 化 无党派人士的参政议政、民 è 主监督作用。二是搭建实践 悭 锻炼平台，引导党外人士参 牍 与社会管理。紧紧围绕全县 彰 中心工作，结合党外代表人 蹉 士的特点，积极探索丰富多 饱 彩的活动形式，引导党外代 艽 表人士深入基层、深入一线 ，参与社会服务活动，大力 麦 开展调查研究。近年来，重 鲅 点开展了四项活动：在全县 胀党外代表人士中开展“提建 议、创业绩、做贡献”活动 嬷 ，引导广大党外代表人士开 靡 展科技攻关，积极推进成果 张 转化，为环县经济发展作出 吆 了重要贡献。组织党外代表 人士开展“三下乡”活动。
擀 每年党外代表人士都组织开 逞 展送医、送药、送教、送科 缇 技下乡等活动，积极参与新 农村建设。5 年来共开展活 锷 动场，收益群众达到万人。
勃 组织党外代表人士开展项目 蝎服务活动。在全县项目开发 姐 和项目建设工作中，党外代 徙 表人士善于发挥自身优势， 款 积极谋事干事，参与了多个 重大工业项目和技术攻关项 崤 目，充分发挥了党外人士的 雯 智力优势。组织党外代表人 士参与实施“同心工程”。
自 XX 年以来，党外人士共 冲 参与实施了三项“同心”主 ┊ 题实践活动。赞助环县二
中 举办了“学雷锋唱经典”校 园歌咏比赛，促进了学校德 奁 育教育活动的开展；组织卫 麒 生、教育和农业系统的党外 知识分子 20 人先后在 2 个 伏 回民村和环县福利院开展医 点 疗义诊、卫生保健、课堂示 范教学、专家科技讲座等活 缀 动 4 次，接受义诊 680 余 楞 人，参学人数达到 830 人 м ；组织 30 名党外代表人士 诩 和教育界 20 名优秀党外知 橱 识分子开展同心“寻访革命 ┬ 旧迹”、“重温历史”教育 ╁ 活动 2 次。
强化培训，悉 溻 心培养，不断提升党外代表 只 人士综合素质，强化工作执 吾 行力。一是抓好理论教育培 纳 训。我们坚持把教育培训作 司 为基础环节，贯穿于党外代 柽 表人士队伍建设的全过程。
翥 按照党外代表人士从事行业 鹾 的特点，制定了《环县 XX 故 —XX 年党外代表人士培训 眦 规划》，对不同层次、不同 舆 行业人员进行集中培训与分 呙 散培训相结合的办法进行培 屑 训。通过培养教育，党外代 醅 表人士的政治把握能力、参 机 政议政能力、组织领导能力 垭 、合作共事能力不断提高， 为安排使用、发挥作用提供 吒 了保障。近 5 年来，我县自 豉 办各类党外代表人士培训班 舭15 余期，培训学员近万人 骅 次。二是创新培训方式方法 纬 。积极探索和推进既与市场 督 经济和社会多元化发展趋势 莪 相适应，又被党外代表人士 恽 乐于接受、灵活多样、更有 实效的培训方式方法。组织 珈 外出考察学习与县内调研视 魂 察，开阔视野，丰富知识面 。近年来，先后组织 100 多名党外代表人士赴省内外 更考察学习，并组织人大代表 氯 、政协委员中的党外人士深 踊 入农
村、企业、社区开展调 龄 查、视察等活动。三是加大 培养力度。大力支持党外干 ｕ 部参加上级部门组织的各种 笪 培训班，通过采取选送到各 皲 级党校和社会主义学院培训 傥 等措施，极大地提高了党外 甘 干部的素质。
不拘一格、 玷 举贤荐才，不断拓宽党外代 蜍 表人士选拔使用渠道，增强 政治安排力。一是积极物色 。各单位党组每年向我部推 捧 荐一批优秀党外后备干部的 同时，统战部还主动深入到 傧 乡镇和县直各单位物色一批 ∞ 知识化程度高、年纪轻、工 葳 作能力强和政治表现好的党 嗣 外干部，将其纳入党外后备 ☆ 干部人才库。二是主动推荐 臆 。我们紧紧抓住去年人大和 眩 政协换届的大好时机，积极 迂 主动的将 151 名党外优秀 代表人士推荐到人大和政协 驻 组织中来，进行民主监督和 笳 参政议政。三是大胆实践。
睇 为进一步鼓励党外干部建功 忏 立业，今年在我县首次推行 挡“公推公选”方式遴选党外 稍 科级领导干部。在岗位职数 有限的情况下，专门拿出 2 候 个科级领导干部岗位供全县 阢 党外干部竞争，为党外干部 蠢 的提拔使用确立了新的风向 坏 标。四是放手使用。在党外 ┹ 干部的实职安排上，我们立 升 足县情，认真贯彻落实中央 绠 、省委培养选拔党外干部的 率 有关文件精神，不断探索培 瞟 养、选拔、使用党外干部的 踅 新途径、新措施，多渠道、 所多途径选拔任用党外干部， 褛 目前政府相关职能部门均配 圾 备了党外干部，五年来，我 ∧ 县先后提拔党外干部近 80 谶 名，党外代表人士实职安排 暮 实现了新跨越。
三、存在 童 的问题及对策 思想认识还 存在一些偏差。由于党外人 骢 大代表、政协委员、科级的 顶 实职安排职数有限，部分优 秀党外代表人士还没有得到 寅 实质性安排，加之个别部门 闸 和领导思想认识的偏差，认 腋 为“优秀人士都已入党，党 耔 外没有什么优秀人才”，不 夏 重视党外人士的培养、推荐 膈 和使用工作。造成一些优秀 焐 的党外代表人士认为留在党 贫 外，升迁机会少，纷纷要求 锰 加入党组织，致使很多优秀 的党外干部流失。下一步我 开 们将着重组织行之有效的载 体活动，组织党外代表人士 踏 积极参与并发挥重要作用， 脬 使部分干部走出党外代表人 褓 士队伍建设无足轻重的误区 榱 ，并尽全力做好优秀党外干 部实职安排工作。
基础工 燔 作还需进一步夯实。由于党 郎 外代表人士比较分散，我们 孟 对各领域党外代表人士的总 卿 体情况掌握得不够准确、全 鳎面，与体制外的党外代表人 旎 士等缺乏规范有效的联系渠 绮 道，导致一批优秀的党外人 兴 士的作用没有得到很好的发 炯 挥。下一步，我们将通过各 席 种渠道，更深入、更细致地 对党外代表人士进行摸底并 嘶 进行有效的沟通，动员他们 棵 积极参与到我县的经济社会 眈 建设上来。
体制机制有待 辈 进一步完善。在党外干部的 黄 培养、选拔和实职安排上， 苕 我们还缺乏应有的机制和手 缵 段，只能起到联系的作用。
失 下一步我们将注重搭建党外 舻 代表人士参政议政的政
治舞 瓞 台，引导党外代表人士发挥 鹧 参政议政积极性，鼓励他们 荜围绕党委、政府中心工作， 普 深入开展调查研究，提出建 混 议意见，为党委、政府科学 ︴ 决策服务。同时，重视做好 络 党外代表人士的政治安排和 讽 政府部门的实职安排工作， 仨 制定选拔使用优秀党外代表 骺 人士相关制度和机制，真正 把那些优秀党外代表人士提 瓷 拔到各级领导岗位上来。
县委统战部关于党外代表人士队伍建设情况的汇报材料
关于党外代表人士队伍建设经验材料
近年来，资兴市把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓，认真研究党外代表人士队伍特征，切实破解建设难题，取得了一定得成绩。
一、资兴市党外代表人士队伍建设基本情况
今年，资兴市委统战部把党外代表人士队伍建设作为全年统战工作的重中之重来抓，严格按照“工作早
开展，情况早掌握、问题早解决”的要求，及时制定调研方案，稳步推进党外 剂 代表人士队伍建设大调 涣 研活动。目前，全市共 侈 确定 1836 名党外代 白 表人士，其特征：队伍 药 不断壮大，但整体层次 耿 不高。据统计，资兴市 佯 党外代表人士呈不断增 漾 长趋势。以为例，党外 助 代表人士达 1836 人 灶 ，较以往有大幅增长。
鞍 但是，资兴市仅有省一 王 级党外人大代表 2人、 领 政协委员 1 人，郴州市 葱 一级党外人大代表 11 召 人、党外政协委员 8 人 仲 ，湖南省、郴州市非物 邪 质文化遗产传承人各1 愤 人，而在经济、文化、 朴 科技、教育等行业、领 哲 域缺乏在全国、全省处 超 于领先位置的带头人， 滞 党外代表人士影响力大 勉多局限于本市。党外知 拣 识分子和新的社会阶层 滨 代表人士队伍成为新一 藻 代党外代表人士队伍主 碍 流。从登记的党外代表 咖人士数量可知，党外知 星 识分子代表人士和新的 跑 社会阶层代表人士分别 牙 占党外代表人士总数的 裕 %和%，占绝大多数。
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一代党外代表人士大 搞 多年纪轻、见识广、眼 蓑 界开阔、思想活跃、理 堪 想抱负大。他们大多是 檄 自己从事行业、领域的 姓 成功者，注重个人价值 砸 ，有表达自己政治主张 向 的积极性，政治参与意 按 识强；他们更愿意独立 拈 思考，独立判断。新一 卢 代党外代表人士在思想 录 认识上具有“混合属性 抢 ”。由于新一代党外知 彰 识分子大都成长于我国 诗 改革开放以后，在各种 莽 媒介影响下，受西方民 固 主化思想影响较大，在 插 思想认识上就形成了“ 纬 双重性”：既拥护共产 协 党的领导，肯定党在改 氢 革开放和经济发展上取 镇 得的巨大成绩，又认为 浑 共产党监督机制不健全 论 ，羡慕西方政治制度。
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二、资兴市推进党 钎 外代表人士队伍建设的 虞 几点做法
1、坚持 捂 出大政策，优化党外代 玛 表人士队伍建设环境。
柱政策营造的环境是让党 艰 外人士最放心的发展环 直 境。多年来，我们始终 看 坚持以两办名义下发所 骚 有涉及到党外代表人士 津 队伍建设工作的文件， 坯 切实加强党对党外代表 师 人士队伍建设工作的领 丘 导，实打实优化环境。
贫 一是始终注重用大政策 之 优化舆论导向。从到， 彰 我们共下发《关于在全 瑚 市非公有制经济人士中 萧 开展评选表彰“资兴市 拂 优秀中国特色社会主义 傻 事业建设者”活动的通 蛋 知》等文件 12 个，组 枫 织开展评选资兴市优秀 廓 社会主义事业建设者、 杉 全市纳税过百万元企业 楞 、党同党外人士合作共 侮 事先进个人、市工商联 车 优秀会员等全市性评先 彝 评优活动 12 次，并逐 释 步从部门开会表彰向全 般 市经济
工作会议表彰过 她 渡，强力提升宣传层次 裹 ，旗帜鲜明地表明市委 指 对建设党外代表人士队 唐 伍的态度，引导社会各 喝 界重视、支持党外代表 唾 人士队伍工作。二是始 亦 终注重用大政策规范党 冻 外代表人士队伍建设。
恿 先后发文建立健全了资 灌 兴市统战工作联席会议 齿 制度、新的社会阶层人 袋 士统战工作联席会议制 垂 度、统战系统各单位联 闸 席会议制度，以及市人 探 民政府有关部门、市司 温 法机关同民主党派、市 艺 工商联工作联系制度等 估 ，制定了《资兴市—培 蓑 养选拔党外干部工作规 财 划》、《—资兴市培养 当 选拔少数民族干部工作 泪 规划》，并多次调整市 兑 委常委会议成员与党外 极 人士交朋友名单，不断 环 强化各部门支持、参与 速 统战工作的联席机制， 鳃 严格按照发展规划培养 匝 选拔干部，推动党外代 券 表人士队伍规范、有序 诉 发展。三是始终注重用 满 大政策为党外代表人士 戳 排忧解难。把排忧解难 俞 的重点放在党外代表人 钝 士队伍中人数最多、领 匿 域最广、反映问题最多 木 的新的社会阶层人士上 操 面，先后开展了“为外 恬 来投资企业排忧解难活 杨 动”、“优化经济发展 沏 环境年”活动、“企业 茅 服务年”活动、“优化 掺 经济发展环境和重点工 孙 程建设环境专项整治活 蚌 动”等 6 次，并建立了 绪 市级领导联系重点企业 硬 制度，切实帮助新的社 喀 会阶层人士解决生产经 筷 营中的困难。四是始终 搁 注重用大政策支持党外 合 代表人士发展。出台《 了 关于加快非公有制经济 诈 发展的意见》和《关于 恳 支持我市工业企业有效 郁 应对金融危机的办公会 噪 议纪要》，用实实在
在 监 的措施激发非公经济发 闽 展活力，提升应对金融 诌 危机能力，帮助非公经 彼 济成功渡过金融危机。
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2、坚持搞大培训 趟 ，提升党外代表人士队 崩 伍综合素质。针对党外 然 代表人士视野开阔、思 送 维活跃的特点和工学冲 遂 突严重、培训内容缺乏 奠 针对性、培训方式单一 废 的现实状况，我们努力 拯 探索工学结合、寓教于 岩 乐的培训模式，着力创 符 新对党外代表人士的培 喳 养。一是建立新的培训 誓 机制。组建党外代表人 凸 士与基层统战委员混合 苗 培训班，实行周末培训 故 制度，推动党外人士与 术 统战干部相互了解，相 薪 互影响，相互促进；与 父 省、市高校建立长期讲 伞 课联系机制，高标准聘 趾 请省、市著名学者、教 唱 授以及郴州、资兴市领 售 导讲课，提升培训水平 虽 。二是建立新的培训方 圭 式。把召开“认识自己 檀 ”恳谈会作为培训班的 畸 第一课，引导学员认清 拿 自己、提高自己、展现 扼 自己；在教学中大胆采 掣 用“问题大家摆、是非 穴 大家辩、扣子大家解、 呀 收获大家谈”的互动方 疏 式，确保学员对每一个 幅 专题学得深、学得透； 考 制作“正视自己、超越 窝 自己，追求卓越”成长 晰 提示卡，并辅以大量的 俐 异地教学、实地考察， 单 切实变教员的一言堂为 嚎 群言堂；坚持每月由学 查 员组织举办一次大型活 蓟 动，提升学员的培训兴 焚 趣，提高学员的组织、 宙 协调能力，促进学员快 货 速成长。特别是量身定 粱 制的成长提示卡,不仅 元 记录学员在培训期间的 淑 表现和发现的缺点、不 雏 足，还
跟踪学员三 栖 年内的发展情况，并反 奇 馈给学员，帮助他们深 搪 入思考存在这些问题的 忆 原因，及时改正缺点和 分 不足，变有限的集中培 冻 训为无限的跟踪培养。
零 三是科学选择新的外出 秀 培训地点。把国内发达 贞 地区、高校和发达国家 渣 作为外出培训的首选， 勘 积极引导党外代表人士 忘 拓展视野，更新观念， 絮 强化学习，提高能力。
捞 先后组织 150 余名党 喉 外代表人士到广东、北 众 京、欧洲等发达地区和 脸 发达国家考察，到清华 弟 大学、浙江大学等高校 金 举办党外代表人士培训 勉 班。
3、坚持建大 若 平台，充分发挥党外代 烬 表人士作用。一是搭建 选 组织平台凝聚力量。先 粤 后建立了市党外领导干 游 部联谊会、台胞台属联 嫩 谊会、侨胞侨属联谊会 液 以及宗教协会和行业商 哪 会等 10 余个社团组织 仑 ，基本将民主党派、党 虑 外知识分子、民族、宗 冉 教、新的社会阶层、港 肾 澳台海外等六个方面的 王 党外代表人士囊括进来 驱 ，为党更好地团结党外 置 人士建设有中国特色社 辐 会主义奠定了坚实的基 猎 础。特别是在郴州市率 晤 先成立了新的社会阶层 锄 专业人士联谊会，吸纳 赃 “依靠个人的知识技能 清 ，独立从事一定职业的 跋 ，拥有大专以上学历或 腺 中级以上职称的自主择 抽 业脑力劳动者”191 蜒 人，将松散的新的社会 忆 阶层人士凝聚成一个有 疡 组织、有规章制度、积 嫌 极参与社会主义建设的 奢 爱国团体。二是搭建服 段 务平台助推科学发展。
匙 搭建统一战线成员献计 水 科学发展的平台，组织 簿 党外代表人士紧扣市委 距 、市政府的工作大局和 瞬 社情民意，积
极建言献 乎 策，创新思路开展“尖 缝 点子”、“共谋资兴发 歪 展，共建和谐资兴”、 巩 “进村入企、问计于民 坞 ”等主题活动。搭建非 历 公有制经济人士投身科 疮 学发展的平台，围绕“ 苔 非公企业现在遇到什么 柳 困难？非公企业急需我 幼 们解决什么困难”活动 嫌 主题，组织发动全市统 寂 战干部和党外干部参加 略 “排忧解难”、“双联 袒 双促”、“共同约定行 赠 动”等系列活动，深入 戳企业调研，解决企业困 雍 难 490 多个。拓展党 袁 外知识分子助推科学发 撬 展平台，建立健全党外 旱 知识分子人才库和企业 姓 项目资料库，同时在《 野 资兴统战网》设置“科 扮 技与生产力”专栏，将 洁 党外知识分子按其掌握 回 的技术技能分类设立“ 啦 人才榜”，将企业按所 杠 需技术类别分类设立“ 友 求才榜”，推进党外知 锚 识分子与企业合作。搭 唾 建海外人士参与科学发 护 展的平台，定期组建赴 束 台经贸考察团，定期参 矩 加全国部分中等城市海 勇 外联谊会网络年会，据 舵 不完全统计，四年里共 原 接待台湾海峡两岸和谐 出 文化交流协进会、东莞 谜 台商子弟学校师生和台 豹 湾浚辰科技有限公司等 右 台湾同胞 28 批（次）
溢 320 多人来资考察， 墙 引进郴丰鞋业等台资企 俞 业 4 家。三是搭建创业 板 平台促进党外代表人士 牵 成长。坚持按标准给乡 蠕 镇、市直单位配齐党外 竣 副职，积极探索配备党 驭 外政协联络组长、工会 南 主席，拓宽党外干部任 穆 职职位；深入推进科技 研 特派员工作，聘请党外 吉 科技特派员 21 名，建 峪 立科技特派员示范基地 频33 个，帮助非公企业 端 推广新技术 96 项，引 牧 进新品种 137 个，
培 倍 植农业龙头企业 9 家， 航 创办专业协会或合作社 恤 12 个，共实施科技项 陇 目 136 项，其中国家 磺 级 5 项、省级 20 项。
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4、坚持大胆使用 辆 ，在实践中检验党外代 挡 表人士队伍建设成效。
澜 长期以来，资兴市在安 佯 排使用党外代表人士上 吹 ，严格按照比例进行政 余 治安排，按照规定进行 瘟 实职安排，并且积极拓 傣 展党外职务领域，党外 著 代表人士队伍发展迅猛 征 。目前，我市共有党外 气 领导干部 133 名，其 肌 中副处级以上干部 6 名 峡 ，正科级干部 22 名； 哨 司法局、法院、检察院 志 及 28个乡镇均 100 屠 ％配备了党外领导干部 僳 ，其中党外乡镇长 3名 站 、党外政协联络组长 1 喊 名；全市 26 个政府工 绚 作部门，有16 个部门 珍 配备了 17 名党外班子 炙 成员，其中政府部门行 熏 政正职 1 名；在省市县 挪 三级换届中，资兴市党 客 外人士担任省政协委员 鲁 1 人，郴州市人大代表 兽 11 人、政协委员 8 人 泞 ；在本市人大代表、政 须 协委员安排上，也确保 殉 了民主党派人士、无党 摊 派人士比例达到要求。
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大胆的使用带来了 急 巨大的成果。资兴市实 寇 现非公经济增加值亿元 忠 ，占地区生产总值的% 逃 ；全市农业产业化进程 磋 不断加快，东江湖鱼成 脸 为航空指定食品，东江 遮 湖冷水鱼获全省首张水 激 产品出口检验检疫合格 揪 证，狗脑贡茶多次在国 耘 际茶博会上获金奖；新 晒 型工业化大力推进，被 茧 省委、省政府授予“全 吐 省加速推进新型工业化 讯 红旗单位”；积极参加 短 各类主题教育活动，九 吴 三学社资兴市基层委员 愉 会被九三学社中
央评为 言 “自觉接受中国共产党 缘 的领导，坚持走中国特 孕 色社会主义道路”主题 燕 教育先进基层委员会； 滇 积极参加抗洪、抗冰、 谁 抗震救灾活动，资兴矿 笑 业集团机电公司总经理 呼 、九三学社资兴市基层 之 委员会副主委王菊生被 羡 中共湖南省委、省政府 井 记“抗冰救灾二等功” 蓄 ，全市工商企业主们捐 越 赠了价值 400 多万元 骇 的物资支援资兴抗冰救 逆 灾和四川汶川、青海玉 桔 树大地震灾后重建。实 皂 践证明，资兴市党外代 金 表人士队伍经得起考验 氨 ，是一支自觉接受中国 臆 共产党领导，坚定不移 署 地走中国特色社会主义 兢 道路，具有广泛代表性 易 和较强参政议政能力、 吊 与党长期亲密合作、德 霸 才兼备的党外代表人士 跨 队伍。
三、对党外代表 故 人士队伍建设的思考与 踏 建议
结合党外代表 橱 人士特征现状，认真研 官 究我市的做法和取得的 捂 成绩，我们认为：
僵 1、制度建设是推进党 啡 外代表人士队伍建设的 须 重要保障。要建立健全 登 有利于党外代表人士发 疤 展的体制机制，完善各 丰类激励机制，大胆使用 银 干部，让党外代表人士 信 充分发挥个人所长，促 瘪 进个人发展，提升个人 膀 形象；要大力推动省委 吱统战部提出的“五大平 赔 台”制度化，展现党外 兄 代表人士服务科学发展 贞 实效；要大力推动参政 事 议政制度化，建立健全 涯各类座谈会、征求意见 隶 会、情况通报会制度， 赢 推动党外代表人士参政 怔 议政。
2、培养教 饭 育是提升党外代表人士 瞩 综合素质的重要举措。
虫 “百年大计，人才第一 鸯 ”。培养造就一批能与 晓 我们党团结合作，肝胆 弹 相照的党外代表人士， 尘 巩固和发展多党合作的 乙 政治局面，是党外代表 燕 人士队伍建设的头等大 超 事。要积极探索把群众 食 公认、组织肯定、学术 森 造诣高、人格形象好、 裕 奉献精神强的优秀知识 瞥 分子培养成党外代表人 洽 士的有效途径；要进...
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