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关于开展离退休老干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动的情况汇报
畅谈十八大以来变化 展望十九大胜利召开
*** 十八届六中全会决议今年下半年召开中国共产党第十九次全国代表大会的公报象春风一样吹遍祖国大地，全国各族人民满怀激情喜迎十九大的召开。此时此刻，我心情格外激动，回顾十八大以来我们党带领全国亿万人民以“涉深水”、“啃硬骨”、抓铁有痕、抵砺前行的精神取得了伟大的成就，并使人民生活发生着翻天覆地的变化。
十八大以来的变化
2012 年 11 月中国共产党第十八次代表大会在北京胜利召开，以习近平同志为核心的党中央领导集体受命于艰难之际，挽狂澜于危亡之间。面对党内外各种困难，出实招表里兼治，大手笔沉着应战，实施了一系列重大措施，使国家在几年中从政治、经济、国防、科技和乡村建设等多方面取得重大突破和发展，再次呈现出欣欣向荣的大好局面。
五年来，针对美、日的挑衅，在南海填海造岛，巡航舰队出入宫古海峡，冲破第一岛链。大规模军演震慑敌胆，从而平息了南海风波。在东海划设航空识别区，多次派军舰巡航，实际上已
夺回了钓鱼岛控制权。这两大战略的实施沉重打击了美、日的嚣张气焰，大大稳固了国家的海上防线。
航空、国防工业飞速发展。“神十”“神十一”相继上天，遨游太空；核潜艇下潜 7000 米海底，国产航母下水，四代歼击机正式列入战斗序列，为应对现代化战争提供了空中和海上作战的有力保障，大大加强了国防力量。让毛主席 50 年前“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”的誓言变成了现实。
设立“亚投行”提升了人民币的国际地位，让人民币流通世界，打破了美元独统世界的格局；开启“一带一路”方略，构建了两条连通欧亚的“丝绸之路”，撬动了半个地球。
五年来，党中央铁腕反腐、从严治党，成效显著。面对党内腐败严重、政府疲软涣散的现实，党中央制定“三严三实”“八项规定”，严肃政纪，整饬党风，狠刹贪腐，严打黑社团，使党风有了明显好转，社会正能量有了明显回升。重拳出击惩治贪官，实行“老虎苍蝇一起打”，让周永康、郭伯雄等政老虎、军老虎得以查处，成千上万的贪官得以审判。“红色通缉”布遍世界，“猎狐行动”波及全球，让外逃贪官无处藏身，不得不乖乖地回国受审。大力反腐，端正了党风，顺应了民心，增进了党群关系，增强了人民的向心力和凝聚力。
政府加大了城市乡村一体化建设的力度。实施扶贫攻坚、精准帮扶的方略举措，一改过去只响雷不下雨，或者敷衍塞责、欺上瞒下，或者只搞面子、不办实事的作风，实行责任到人，精准帮扶。十八大以来这几年，农村面貌可以说是日新月异，天翻地覆。
高速网络联接县乡村户，土木平房变成了现浇高楼，家用小车开进农家场院，自来水进入家户灶头，移动电话覆盖千山万水，农产品通过电子商务销往四海五洲。美丽乡村像雨后春笋勃然兴起；城乡游人如车水马龙络绎不绝。农家乐里农家菜味道鲜美。休闲广场上广场舞旋律悠扬。低保医保普及全国，退耕粮补让农民得到了真正实惠。孤寡老人生活有了保障，贫困学生再不愁交不起学费。如此等等，无不彰显农民生活水平的普遍提升。
减政放权，废除了一些不必要的行政审批手续。鼓励人们积极创业，全民创业，鼓励农民工回乡创业增收，这一切都凸显了党执政为民的宗旨。
展望十九大胜利召开
今年下半年召开的中国共产党第十九次全国代表大会，是我们党在新时期继往开来的又一次盛会。是我们党和全国人民政治生活中的一件大喜事，全党全国人民期盼着这次大会的胜利召开。从现在起至 2021 年是中国共产党建党 100 周年，是中华人民共
和国建国 72 周年。100 年前中国共产党应运而生，救民于水火之中，抗日救国，建立新政权使中国人民站起来了。发展经济、巩固国防，发展科技、教育、医疗事业使中国人民富起来了。中国共产党不忘初心，以长征精神，克服了各种艰难险阻，以实现振兴中华的“中国梦”而不懈努力。我们坚信在中国共产党的领导下，坚持走社会主义道路，坚持共同富裕，坚持执政为民，一个有着 8000 多万党员的党领导着一个有 13 亿人口的世界大国，又有文化自信、道路自信、理论自信和有百年治国理政的自信，一定能够把中国的事情办好，用长征精神继续走好新的长征路，一个富强、民主、文明、和谐的中国必将屹立于世界东方。
梦！
关于开展离退休老干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动的情况汇报
畅谈十八大以来变化展望十九大胜利召开活动实施方案 畅谈十八大以来变化展望十九大胜利召开活动实施方案 去年底，全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议上，中央决定在离退休干部中开展“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动后，我们迅速召开会议进行学习传达、研究制定方案、组织动员部署、抓好工作开局起步。一、抓学习贯彻，凝聚思想共识 我们重点从各级领导、老干部工作者和老同志三个层面，抓好会议精神的学习贯彻。一是抓好汇报，争取党委领导支持。我局结合岁末年初工作汇报，将中组部开 畜 展“畅谈”和“建言”活动 侃 的要求，在市委组织部部务 呔 会、市委常委会上作了专题 汇报。就在上周，中共中央 伸 政治局委员、上海市委书记 筇 韩正在会见老干部工作先进 喘 集体和先进工作者时，强调 丝 ：要引导老干部讲好中国故 事、弘扬中国精神、传播好 竽 中国声音，继续为上海改革 彷 发展稳定作出新贡献、为党 簟 和人民事业继续增添正能量 棉 。二是及时召开全市老干部 厌 局长务虚会，学习研讨习近 苠 平同志重要指示、刘云山同 志和中组部领导重要讲话精 艟 神，统一老干部工作部门主 毽 要领导的思想认识。三是在 涸 全市老干部工作会议上进行 汕 全面部署，市委常委、组织 私 部长徐泽洲就本市开展“畅 揎 谈”和“建言”活动提出具 蠲 体要求。各区、各系统党委 г 高度重视，纷纷把开展正能 胂 量活动纳入年
度党建工作的 屺 重要内容，纳入年度基层党 樗 建责任制考核范围。
目前 汊 ，通过多层次多渠道的宣传 寅 造势，全市各级党委组织部 门、老干部工作部门和广大 螅 老同志普遍认识到，开展“ 娅畅谈”和“建言”活动既是 掎 为党的十九大胜利召开营造 鞍 良好舆论氛围和社会环境的 赌 一项政治任务，也是当前老 母 干部工作实现有所作为的重 要契机，更是新形势下落实 汆 全面从严治党要求的具体体 榇 现。
二、抓工作筹划，确 诃 保中央要求落到实处 全国 庀 会议之后，我们结合自身实 暝 际，精心抓好上海开展“畅 陟 谈”和“建言”两项活动的 瞪 谋篇布局。
1、深入思考 屺 ，找准中央要求和上海实际 ┓ 的结合点。重点把握四个方 ｍ 面的结合：一是结合上海经 缎 济社会所取得的巨大成就。
拼 五年来，上海在自贸试验区 逭 、科创中心建设，民生保障 卤 、社会治理水平和党的建设 啸 等方方面面，都取得了显著 成效，我们老同志比较熟悉 和了解，畅谈活动与上海改 胶 革发展实际结合起来，才会 蕴 有更加丰富的内容支撑。二 浩 是结合上海正在开展的政治 指 生活大事。按照中央的统一 铼 部署和市委工作安排，今年 簇 5 月我市将召开第十一次党 ｑ 代会，把组织老同志持续为 ｇ 党代会和党的十九大两个会 觳 议胜利召开畅谈点赞、为党 疰 代会确定新的五年经济社会 楼 发展规划建言献策活动结合 闩 起来，有助于保持老同志参 与活动的兴奋点和形成一定 钕 规
模的舆论支撑。三是结合 上海开展正能量活动的实践 憬 。近年来，上海开展的正能 公 量活动和“争当六大员”活 聆 动，已经形成了一批具有影 斗 响力的工作品牌，为活动开 舀 展提供了一定的队伍支撑。
闯 如，浦东新区塘桥街道成立 梅 了离退休干部理事会，并在 碚 17 个居民区成立了离退休 恃 干部理事会分会，通过理事 臣 会和分会，组织老同志立足 莴 社区做好群众宣传工作、参 芰 与居民自治、关心教育下一 萤 代，受到了社区干部群众的 变 好评。又如，长宁区江苏路 幽 街道，成立了“理论宣讲” 刭 、“矛盾调解”、“咨询服 荥 务”、“实事助民”等四大 柳 类 29 个老同志志愿者服务 眵 团队，较好地发挥了老同志 域 在社区创新治理中的作用。
伏 还如，徐汇区凌云街道“金 啕 色夕阳工作室”中的“绿主 窨 妇，我当家”环保行动小组 绶 、 “绿主妇”家庭及庭院绿 化志愿队、“绿主妇”议事 胃 会、“绿主妇”人民调解委 员会等志愿者团队，组织老 筌 同志开展健康环保系列公益 墨 活动，召开居民区议事会议 死 ，就小区中的重大事项提出 哩 建议，帮助解决家庭邻里纠 郓 纷，为建设绿色环保宜居和 墀 谐的城市社区大家园做出了 贡献。四是结合推进离退休 水 干部党建工作实践。一年来 却 ，我们按照中央 3 号文件的 网 要求，结合上海实际，扎实 怀 推进全市离退休干部党建， 茆目前 16 个区中已有 12 个 赠 区成立了离退休干部党工委 旅 ，1 个大口党委成立了离退 痘 休干部党委，逐步完善的党 建工作体系，为畅通党建工 计 作渠道夯实了基础，也为活 早 动开展提供了坚强的组织支 蹦 撑。
2、反复论证，制定 矮 开展正能量主题活动方案。
药 我们通过多次召开局长办公 遨 会进行专题研究、广泛征求 毂 基层老干部工作部门和老同 舻 志意见建议等方式，在反复 蚣 研究讨论的基础上，制定下 制 发了《关于在本市离退休干 部中开展“畅谈十八大以来 悉 变化，展望十九大胜利召开 ”活动的通知》，形成了以 戢 “七个平台、五项活动”为 抓手的总体工作布局。
七 个平台：一是搭建“听”的 掠 平台，多层次多形式举办离 夯 退休干部报告会、通报会。
貊 二是搭建“看”的平台，组 唣 织离退休干部看改革成果、 枧 看经济发展、看社会进步。
礻 三是搭建“谈”的平台，以 娌 组织生活会、座谈会、专题 甯 访谈等形式，组织离退休干 部开展畅谈活动。四是搭建 富 “讲”的平台，组织离退休 嗪 干部讲好上海新故事。五是 门 搭建“赞”的平台，组织引 黏 导离退休干部在各大主流媒 赋 体网站发文、发声、发力。
＼六是搭建“颂”的平台，以 嗡 迎接党的十九大胜利召开为 と 契机，采取举办歌会、诗词 粞 朗颂会等形式，歌颂十八大 循 以来取得的成就。七是搭建 霏 “为”的平台，组织引导离 厝 退休干部围绕中心就近就地 膣 发挥正能量。
五项活动：
潭 一是开展“老同志眼中的上 闳 海十大新变化”评选活动， 娈 市十一次党代会召开之前， 茕 将评选出来的项目制作成电 碡 视片，在上海东方电视台集 中进行展播。二是开展“我 阻身边的变化——离退休干部 伐 网上摄影展”活动，广泛发 漏 动老
同志用镜头展示党的十 八以来身边所发生的新变化 康 ，在上海老干部门户网站和 老小孩网站上进行展示。三 貊 是开展“我看十八大以来这 脒 五年”征文活动，鼓励老同 о 志围绕“我看‘四个全面’ ┃ 战略布局”、“我看上海转 杪 型发展”、“我看城市变化 倩 ”、“我看民生改善”、“ 舵 我看交通文明”、“我看反 易 腐败”等六个专题撰写征文 赭 ，并将部分优秀征文在《新 ɑ 民晚报》上予以专版刊登。
四是开展六合院中的网宣达 媳 人评选活动，制作《六合院 嘿 中的网宣达人》微电影进行 警 推广。五是开展离退休干部 锾正能量活动中涌现出来的先 进典型推荐活动，编辑出版 氅 《老党员的新故事》一书。
3、着眼实际，规划“建言 炼 十九大”、“建言党代会” Ｑ 活动。通过开展“六个一” 桶 系列活动，引导老同志为召 祓 开党的十九大、市第十一次 祧 党代会和党委、政府中心工 辄 作建言献策。一是与电视台 岿 合作，录制一档“老同志寄 妁 语十九大”节目。二是结合 圈 市委工作要求，组织一次座 蹉 谈会，听取省部级老同志对 市第十一次党代会报告的意 ń 见。三是组织一次局级及以 下离退休干部座谈会，围绕 ド “畅谈十八大以来变化，展 望十九大胜利召开”主题座 诂 谈交流。四是上半年，全市 棹 离退休干部党支部以“向党 牯 的十九大建言献策”为主题 娃 ，过一次专题组织生活。五 簇 是在上海老干部门户网站、 泠 老小孩网站上开辟一个“向 蹰 党的十九大建言献策”专栏 袤 ，组织老同志发表自己的意 ｓ 见建议。六是汇总老同志的 意见建议，向党委组织部门 耻
提交一份专题报告。
4、 聍 加强研究，建立开展“畅谈 ”和“建言”两活动机制。
镰 着重建立三个方面的机制：
扬 一是确立开展“两项活动” 琐的组织领导机制。形成了各 ┯ 级老干部工作部门主要领导 亲自负责，分管领导主抓， 辜 指定专人负责的组织领导机 制，建立一级抓一级，层层 属 抓落实的工作体系。二是确 生 立“先听再谈、先看再谈” 的畅谈机制。指导离退休干 咒 部党支部制定合理的工作计 划，组织“三看”活动，努 徽 力做到党支部的每次畅谈活 踌 动对应一场报告会、通报会 《 或者一次参观考察，实现畅 虍 谈活动与学习、参观活动无 奎 缝连接。三是确立“两个统 线 筹”的宣传工作机制。一方 负 面，要统筹好系统内外的宣 屈 传平台。在充分发挥老干部 工作系统内各级各类宣传平 台的同时，加强与报刊、广 挂 播电视、网站等主流媒体合 困 作，建立定期交流协商机制 炳 ，共同制定宣传活动方案。
撇 另一方面，要统筹好网上网 ぽ 下的宣传平台，做到网上有 γ 图文、有影像，网下有展览 鹛 、有演出，把整个活动立体 咤 化展现出来。
三、抓部署 启动，确保活动规范有序展 师 开 根据李炎溪局长在会上 邵 强调的“要早布置、早发动 鲁 ，力争春节前部署下去”的 襦 要求，我们结合上海实际， 腊 迅速抓好全市的部署和启动 韦 工作。
1、进行动员部署 肿 ，把任务尽早布置起来。主 要从两个
方面抓好全市性的 动员部署工作。一方面，召 绶 开全市动员部署会，拉开活 动序幕。1 月 17 日，我们 组织各区、大口党委老干部 戊 工作部门有关领导和工作同 锞 志召开全市动员部署会，进 ︼ 行详细部署，明确活动的总 ﹀ 体要求和具体安排。另一方 祜 面，层层加强动员，全面部 喵 署启动。各单位都能根据全 ╃ 市动员部署会精神，结合本 脶 地区本系统本单位实际，制 辈 定下发具体实施方案。通过 蹇 召开动员部署会，及时把老 鸪 干部工作人员动员起来；通 芴 过开展党支部书记培训和支 恽 部集中学习，及时把支部书 记和广大老同志动员起来； 骒 通过多种途径和方法，把社 粜区离退休干部、老干部大学 鞠 学员、各类兴趣组队中的老 ≮ 同志动员起来。如，普陀区 坦 、长宁区等通过社区离退休 慊 干部学习小组，把居住在社 锟 区的老同志动员组织起来； 始 又如，杨浦区通过“五区联 村 动”机制，把社区、商区、 驭 营区、园区、校区内的老同 志动员组织起来。通过全市 辊 上下动员部署，使此项工作 抨 深入人心。
2、抓好开局 捉 起步，把活动及时开展起来 肛 。2 月份以来，我们分别邀 锿 请了上海市十八届六中全会 郄 精神宣讲团成员和军事科学 栝 院研究员、军事专家杜文龙 茶 围绕“学习贯彻党的十八届 雍 六中全会精神”和“我国安 宝 全环境与战略选择”作辅导 值报告；编制了《上海市离退 夤 休干部“三看”活动学习考 拼 察项目汇编》；目前，正在 开展“老同志眼中的上海十 啤 大新变化”活动，组织老同 勐 志推荐近五年来本市和本地 ⒙ 区本系统本单位
在城市建设 寄 、经济发展、文化生活、民 荪 生改善、作风转变等方面有 较大发展变化的事项。这项 郾 工作，得到了广大老同志的 杠 积极响应。至今为止，全市 共推荐上报了 400 多个素 棋 材。
3、强化工作指导， 歇 把工作联动起来。一方面， 加强对各单位方案制定过程 的指导，确保活动的主题主 线不能变，市里规定的动作 诎 不能少。目前，全市 32 家 牝 区、大口党委都已根据市里 ざ 《通知》的要求，结合各自 Й 实际，研究制定了具体的实 喏 施方案。如，闵行将全市统 忪 一的“七个平台、五项活动 假 ”，细化成 20 个项目，并 伸 落实到具体的单位、科室和 狺 个人。另一方面，加强对各 舅 单位活动推进的指导，先后 诩 赴普陀、长宁、市级机关等 臧 单位，听取基层老干部工作 峪 部门、离退休干部党支部书 诰 记和老同志的意见建议，确 篡 保“畅谈”和“建言”活动 起好步开好局，形成规矩。
4、加强宣传引导，把活动 牡 氛围营造起来。我们通过《 上海老干部工作》杂志、常 蝤 青树电视栏目等传统媒体， 蹴 “上海老干部网宣达人”微 塌 信公众号、“上海离退休干 怕 部博客空间”、上海老干部 门户网站等网络新媒体以及 悛 各级老干部工作部门宣传媒 惆 体，宣传正能量活动的部署 舞 要求，及时反映和交流各单 贲 位好的经验做法，营造了良 促 好的社会氛围。
四、下步 迪 工作打算 自全市动员部署 猱 启动以来，活动已全面展开 兄 ，开局比较
平稳，运行比较 ン 顺畅，结合本市活动开展情 钢 况，下一步我们将着力抓好 钣 三个方面工作：
一是进一 愧 步深化思想认识。把学习研 悯 讨中央 3 号文件和上海《实 拷 施意见》、全国老干部工作 ∝ “双先”表彰大会和全国老 蛐 干部局长会议精神作为一项 膊 重要任务，列入今年老干部 饿工作者的培训计划和离退休 干部党支部的学习计划，通 摞 过宣讲辅导、专题培训、座 谈交流、理论研讨等形式， 镤 引导广大老干部工作者和老 岸 同志深刻领会中央的精神， 把握活动的丰富内涵和特殊 醵 意义，进一步统一思想、凝 楼 聚共识。
二是进一步找准 筛 服务大局的切入点。主动对 接市委市政府中心工作、重 湎 点工作，认真抓好“建言党 嬲 代会”、“建言十九大”等 虏 调研活动，及时把老同志对 中央和市委重大决策部署、 重要改革举措的看法和建议 畿 准确地反映出来。
三是进 末 一步加强督促检查。定期对 屯 各单位活动开展情况和重点 藉 环节进行督促检查，通过一 薹 级抓一级，层层传递压力， 确保责任有效落实。通过召 岵 开片区会、督导会、推进会 迪 等，交流典型经验做法和活 动成果，扩大系统内的示范 效应，确保“畅谈”和“建 捌 言”两项活动有序推进。
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