下面是小编为大家整理的在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话,供大家参考。
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
在全市城市基层党建工作推进会议上的讲话
今天召开全市城市基层党建工作这个会议，既是经验交流会，也是业务培训会，还是一次工作推进会。刚才，xx 县、xx 区、xx 市作了交流发言，其他县（市区）提交了书面材料，大家讲得都很好，既谈了认识体会、经验做法，也讲了存在的问题，下一步的工作打算，听了之后，很受启发。总的看，各地按照年初市委的工作部署，结合地方实际，采取了一系列有针对性的措施，推进城市党建工作，取得了明显成效。下面，结合前段时间考察调研和大家得发言，我再强调四点意见。
一、把握问题形势，进一步提高思想认识
目前，人口大量聚集生活在城市，城市已经成为集聚人口、资源、产业的最大平台。城市地位越重要、作用越突出，越要加强党的建设。我们要做的就是要千方百计地为群众服务，让群众有更多的获得感和幸福感。特别是随着城市化进程不断加快，城市的流动党员日趋增多，党组织活动难度越来越大，加强城市党建十分迫切。
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一是推动城市经济持续健康发展，必须加强城市党建。城市是经济发展的“火车头”。现代化一定意义上是工业化和城镇化。从我们市的情况看，常住人口的城镇化率达到 xx%，高于全国水平；城市所产生的经济总量也占到了全市的 xx%；截止目前，城镇居民人均可支配收入 xx 元，是农村居民人均可支配收入的 xx倍。城市已经成为我市经济建设的主战场。这就要求城市党的建设要同步跟进、同步加强，为经济持续健康发展提供有力保证。
二是推动社会治理能力现代化，必须加强城市党建。城市的核心是人，关键是 12 个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，评判的标准是城市的管理和服务状况。经过几十年发展，我们的城市长大了、变高了，但有的却生病了，有的是“急症”，有的是“慢性病”，不少城市逢雨必涝、交通拥堵、环境污染等问题比较突出。解决这些问题刻不容缓，必须加强城市党建，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，以党建引领社会治理创新。
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三是推动全面从严治党向基层延伸，必须加强城市党建。习近平总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。“三农”工作是全党工作的重中之重，城市工作在党和国家工作全局中举足轻重。各级党委要真正重视起来，像重视农
村那样重视城市，像抓“三农”工作那样抓城市工作。应当说，这些年，我们抓农村党建花的精力比较多，抓城市党建相对不够，也存在一些问题。比如，有的社区支部政治功能弱化，不善于教育引导群众；有的服务意识不强，服务手段跟不上；在一些新兴领域中，党的组织和工作覆盖还有空白点；有的党员发挥作用不明显，一些流动党员没有纳入管理，等等。因此，我们要切实把城市党建工作摆在突出位置，抓紧抓好、抓出成效。
二、把握原则前提，进一步掌握城市党建的基本要求
要突出全面从严治党这条主线，坚持稳中求进工作总基调，强化街道社区党组织领导核心作用，强化党建引领基层治理创新，不断增强城市党建的系统性、融合性、协同性，为城市经济社会发展提供坚强组织保证。
一是系统性。城市工作包罗万象，涉及方方面面，在一定程度上决定了城市党建，也要涵盖各个领域、各类群体，把它作为一个整体来系统研究、科学规划、扎实推进。城市党建是一项牵头抓总的工作，包括了社区党建、园区党建、楼宇党建、社会组织党建等多个领域，必须树立系统思维，兼顾各种要素，提高城市党建的系统性。
二是融合性。城市党建的各个领域之间，是相互融合、密不可分的。其中，社区党建是基础，是托底的，抓住了社区党建，就抓住了城市党建的“牛鼻子”。但城市党建，不是社区党建的简单升级版，必须打破“条块分割、封闭运行”的局面，进行有机整合，推动社区党建与其它领域党建融合发展。比如，在职党员到社区报到，就是机关党建与社区党建的融合；培育社会组织来做党建工作，就是社会组织党建与社区党建的融合；依托街道社区抓小微企业，就是社区党建与非公企业党建的融合。
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三是协同性。城市党建涉及主体多、涵盖范围广，需要互联互动、协同推进。单靠社区来抓，力量是不够的，抓不好。各类主体，包括街道社区、驻区单位、社会组织、群团组织，等等，都要行动起来，共同发力。
因此，城市党建是一个大党建的概念，必须作为一个整体来推进，不能就抓一个点、两个点。抓好城市党建，要把握好这么几条原则：
一要坚持改革创新。城市党建是一项全新的工作，必须用改革创新的精神去推动、去落实。要与时俱进，主动适应城市发展变化，研究城市党建的特点和规律，不断推动思路创新、工作创新、机制创新，用新办法来解决新问题。
二要坚持整体推进。要树立大党建的理念，树立系统思维，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建统筹起来，形成区域化、一体化的党建工作格局。
三要坚持重心下移。城市的重心在社区。社区党建起着“牵一发而动全身”的作用。必须推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放，使城市基层党组织有能力、有条件为群众服务。四要坚持补齐短板。强化问题导向，针对城市党建存在的薄弱环节，分析原因、找准症结，采取有针对性的措施，切实加以解决，不断提高城市党建工作的质量和效益。
三、明确目标任务，进一步把握城市党建的工作重点
城市党建工作，头绪多、任务重，必须突出重点、抓住关键，带动整体水平提升。
一要着力完善联动共建机制。城市党建是一个系统工程。要通过建立相关制度机制，推动上上下下、方方面面共同发力。纵向上，要建立联动机制。抓城市基层党建，县（市区）党委是“一线指挥部”，街道党工委是“龙头”，社区党组织是“战斗堡垒”。只有把三级贯通起来、联动起来，以上带下、以下促上，才能保证城市党建有序推进、有效运转。要按照责权利相统一的原则，合理确定党委、街道、社区的职责，理顺管理体制，健全工作体系。横向上，要建立共建机制。大家都知道，驻区单位、新兴领域组织关系互不隶属，层级高低不同，相互之间比较封闭。要注意从共同目标、共同利益、共同需求入手，建立相关制度，把这些单位和组织的党建工作统筹起来，形成共驻共建的内生动力。目前，全市成立街道“大工委”xx 个，社区“大党委”xx 个，运行状况良好，应当说，这是促进共驻共建的一个有效机制。希望各地把这项工作再推一推，没有建立的要抓紧建立，做到应建尽建。要建立联席会议制度，定期研究辖区城市党建的重大事项，把“大工委”“大党委”议事决策的功能发挥起来，不要成为摆设。
二要进一步扩大党的组织和工作覆盖。要坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里。现在，城市街道、社区的党组织设置比较健全，但在园区、商圈、楼宇、市场、互联网企业等新兴领域，还是有不少“盲区”。近期，各地要开展一次排查，摸清现状，掌握底数，分类施策，分类推进，力争年底前在组织覆盖上有一个大的提升。商务楼宇、商圈市场，是企业和社会组织的聚集地。要依托物业公司、产权单位、个私协会等建立党组织，将党建工作的链条，延伸到每一家企业、每一个社会组织。互联网是党建工作的重要阵地。要重视抓好互联网企业党建覆盖，对新闻信息、电子商务、网络游戏等不同类型企业，有针对
性地推进组织设置和工作覆盖。特别是对意识形态领域的互联网企业，要加大力度，确保企业能够及时传播党的声音，弘扬主旋律、传递正能量。
三要强化基础保障。这方面，关键是要推动人财物和权责利向基层倾斜,当前城市党建工作最大的问题是，基础保障不到位。这要引起我们的高度重视。抓好城市党建，不能只算经济账，更要算政治账。把钱用在巩固党的执政基础上，是最大的效益，是用得其所。从了解的情况看，目前全市 xx 个城市社区中，还有 xx 个社区办公经费低于 xx 元，xx 个社区服务群众专项经费低于 xx 元，数量还不少。各地要认真落实中央提出的要求，健全以财政投入为主的经费保障制度，保证每一个社区都有必要的经费，有能力为群众办事。同时，要重视抓好社区办公用房和活动场所建设。目前，全市还有 x 个社区场所面积低于 xx 平米，占总数的 xx%。各地要继续加大投入力度，争取今年实现全部达标。新建小区时，要搞好规划，要有超前眼光，统筹考虑社区活动场所建设；老城区可以通过调剂置换、机关办公场所改造、租借购买等方式加以解决。要按照“一室多用、便民利民”的原则，管好用好这些场所, 充分发挥好阵地作用。
四要抓好专业化队伍建设。加强城市党建，要有一支专业化队伍。要把人选好，把社区书记配强。要拓宽选人用人渠道，通过机关选派、社会选聘等方式，把优秀的人选，选拔到社区书记岗位上。其次，要加强培训，提高他们的能力素质。市里将举办 1 期示范培训班，各地也要抓好全员培训。目前，我市社区工作者 xx%来自社区居民，专业人才比较欠缺，每个社区平均配备专职党务工作者仅xx 名，数量偏少。各地要探索建立社区工作者职业资格认证制度，规范选聘程序，实施“大学生进社区”行动，提升社区工作者的职业化水平。社区工作量很大，社区干部也很辛苦。各级党组织要关心关爱社区干部，适度提高待遇，按照不低于上年度当地社会平均工资水平，落实好他们的报酬。要加大从社区书记中，招录公务员和事业编制人员的力度，解决好他们的身份、出路问题。
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五要充分发挥基层党组织和党员的作用。这是城市基层党建工作的出发点和落脚点。要通过强化基层党组织的政治功能和服务功能，把党的组织优势转化为城市治理和服务的优势。一方面，要强化政治引领，引导基层党组织深入推进党史学习教育，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威，团结带领城市居民坚定不移跟党走，推动党的路线方针政策在城市落地生根。要强化社区党组织的领导核心地位，健全社区居民自治机制，加强对社区群众组织、社会组织的领导。另一方面，要强化服务功能，多为群众办实事、办好事。要以建设服务型党组织为抓手，带动社区自治组织、社区社会组织建设，强化便民服务网络建设，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众。一些地方推行“一站式”服务、代办服务，
解决群众办事难问题。在职党员到社区报到，不仅是机关干部转变作风、密切联系群众的重要渠道，也是推动机关党建与社区党建融合互促的有效载体。目前全市有 xx 名在职党员到社区报到，为群众办了一批实事好事。这项工作要持续抓好，抓出成效，每年要有一定的形式、一定的载体，搞好供需对接,促进党员更好地融入社区、服务社区。
四、强化组织领导，进一步加强对城市党建的领导
一要严格落实责任。各级党委要认真履行主体责任，把城市党建纳入党建工作总体布局，定期研究解决重大问题，完善相关政策措施。党委主要负责同志要落实“第一责任人”的责任，对城市党建要亲自抓、负总责。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，加强工作指导。各有关部门要从各自职能出发，抓好相关任务落实，密切配合，形成合力。要把城市党建工作作为抓党建述职评议的重要内容，作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据，推动党建责任落细落小、落到实处。
二要注重研究指导。各级组织部门要下大力气，组织精干力量，深入基层调研，对城市党建状况来一次“大起底”，摸清底数，找准问题。要一个领域一个领域分析研究，一个问题一个问题推动解决，切实把城市党建各项工作抓实、抓到位。各个县（市区）的规模不一样，发展基础也不一样，抓好城市党建，要坚持分类指导、分类施策。基础条件比较好的，重点要抓巩固、抓提升，努力形成一些可推广、可复制的经验，打造一批城市党建工作的样板；刚起步的，要找准工作的切入点和突破口，对照目标任务，逐一抓好落实；还没启动的，要马上启动，加快推进，迎头赶上。xx 个试点单位要坚持高标准、严要求，先行一步、大胆探索有效途径和办法，为全市面上工作提供有益经验。
三要强化督促检查。没有督查，就没有落实。各地要加大督查力度，采取现场核查、实地暗访、随机抽查等方式，深入了解城市党建的实际状况和效果。要把督查的重点放在基层，一竿子插到底，多到社区、企业、驻区单位、商务楼宇中去，看一看基层党组织是不是健全，组织生活是不是正常，党员作用是不是有效发挥；看一看活动场所建设得怎么样，能不能满足党员群众的需求。年底，市委组织部将结合党史学习教育，对城市党建工作开展专项检查，帮助发现问题、总结经验、指导工作；对做的好的，要大力宣传；对工作不力、成效不明显的，要及时约谈、限期整改，实实在在地把城市党建工作抓好。
同志们，我相信，有市委的坚强领导，有各级党委的高度重视，有大家的共同努力，我们一定会做好各项工作，全面提升城市党建工作水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
全市新时代医疗卫生行业党建推进工作会议讲话稿 全市新时代医疗卫生行业党建推动工作会议讲话稿
同志们：
这次会议，是经市委探讨同意召开的，主要是实行 XX市医疗卫生行业党建工作调度培训会议精神，探讨推动我市新时代医疗卫生行业党建工作。今日，XX 同志、XX 同志亲临我市，现场指导。在此，让我们以热情的掌声欢迎两位领导的到来。（掌声结束后）
刚才，我们实地观摩了 XX 医院、XX 医院、XX 服务中心、XX 局四个党建工作现场，这些单位的工作有创新、有特色、有成效，看了以后很受启发。比如，XX 医院坚持党建工作与业务工作同开展、同部署，互为促进、同频共振，为民营医院党建工作树立了标杆；XX 医院党建工作 XX，助推我市中医事业实现了超常规、跨越式发展；XX 服务中心的 XX、XX品牌，集中彰显了党委一班人的为民情怀、医德医风；XX 局党委的 XX 党建模式，凝合了发展力气，推动了全市医疗卫生改革发展。这些医院的党建工作与业务工作结合较好，给我们供应了很好的样板，各单位可以组织进行现场学习，相互借鉴，逐步实现一院一特色、一院一品牌，不断提升我市医疗卫生行业党建工作水平。下面，我讲三个方面的看法。
一、认清形势、提高站位，精确把握医疗卫生行业党建工作的新要求
近年来，我市医疗卫生行业党组织仔细实行新时代中国特色社会主义思想和健康中国战略，持续深化医药卫生体制改革，攻坚克难，开拓创新，在落实全面从严治党责任、加强行业作风建设、改进医疗质量、提升服务水同等方面发挥领导作用非常明显。XX 年，我市顺当通过 XX 评审，并胜利创建为 XX 综合监督示范区。去年 2 月，XX 在 XX 会议上对我市 XX 医联体模式赐予高度评价，充分确定了我市分级诊疗服务体系建设。XX 医院与 XX 探讨院 XXXX 教授签约，XX 医院与美籍院士 XX 建立带教联系，XX 医院顺当通过二级综合医院设置评审，XX 服务中心被评为 XX 特色服务示范单位，等等。XX 年 1 月，XX 到我市调研卫生医疗行业党建工作，对我市卫生医疗行业党建工作赐予了充分确定。为进一步加强卫生医疗行业党建工作，5 月 4 日，经市委探讨确定，成立市委 XX 委员会，作为市委派出机构，负责统筹抓好全市医疗卫生行业党建工作。这不仅理顺了卫健系统党组织管理体制，也有利于防止党建工作与业务工作两张皮。
我们在确定成果的同时，也要醒悟地相识到工作中存在的不足和问题，比如：有的单位党组织政治核心作用发挥不充分，参加重大问题决策的职能弱化，贯彻执行民主集中制、发挥监督作用不力；有的单位重业务轻党建，党建工作力气
薄弱，阵地建设滞后，党建考核制度缺失，党建与业务工作的融合上还需深化；有的单位党员先锋意识淡化，少数党员医务人员工作缺乏主动性、主动性，看法冷漠、语言生硬现象仍旧存在；各单位之间的党建水平也参差不齐等。这些问题，既有面上的、也有点上的，市卫健局、各个医疗机构要坚持问题导向，仔细查摆、对号入座、抓好整改，把管党治党的螺丝拧得更紧，在问题解决中提升党建工作水平，进一步提高群众满足度，展示行业新形象。
二、突出重点、明确要求，努力开创医疗卫生行业党建工作的新局面
我市于 XX 年 XX 月制定出台《关于加强全市卫健系统党的建设工作的实施看法》，对医疗卫生行业党建工作作了部署要求，这两个看法是我们做好医疗卫生行业党建工作的基本遵循和要求，大家要仔细学习探讨，精确把握，切实抓好执行落实。工作中，要突出以下四个方面：
一要强化标准意识，规范提升党组织自身建设水平。党建标准化是解决党建工作不平衡、推动党建规范化建设的有效举措。在组织建设上，要以扩大党的组织有效覆盖为着力点，围绕医疗卫生行业人员组成、工作性质、机构设置等特点，实行划小支部、合理设置党小组等形式，解决党组织设置与业务工作脱节问题。要加大医疗卫生行业党建工作示范点创建力度，以点带面带动全市医疗卫生行业全面发展。要
进一步严格党内政治生活，规范落实三会一课、民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，促进基层组织生活正常化、规范化。前期，市委党建办对部分城区医院的支部生活日记录本进行了抽查，总的来看状况是好的，但是也有少数支部存在记录不规范、不全面的问题。下步，市委党建办将组织力气定期对全市党建工作任务落实状况进行督导检查，希望大家充分重视，仔细查摆整改。
二要充分发挥党员的先锋模范作用，提升医疗卫生队伍的整体服务实力。要注意在优秀业务骨干中培育发展党员，把党员培育成为业务骨干。扎实推动党员全员进党校，每名党员每年进党校培训不少于 2 天，每 3 年全体党员进市委党校至少培训一次，每次不少于 2 天。XX 年，医疗卫生行业620 多名党员参与了市委党校培训班，今年要至少举办 2 期培训班。要丰富教化培训形式和手段，针对医务工作者三班倒的职业特点，充分利用微信、微博等新媒体和 XXAPP 等党员教化资源，实现党员教化全天候覆盖。各医疗卫生行业党支部要主动争创红旗党支部，在全体党员中全面开展四有一无（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、一线奋战有党员，违规违纪无党员）活动，切实把党员组织起来，把职工凝合起来，提升医疗卫生行业党组织组织力。要结合我市窗口单位和服务行业三亮三比三评活动，大力开
展以亮身份、亮承诺、亮技能，提高群众满足度为内容的三亮一提活动，党员在日常工作岗位、参与党内活动以及联系服务群众时都要佩戴党徽，亮明党员身份，要结合岗位职责亮出承诺、亮出技术特长，便利患者查阅、知晓和选择。这一点，我们有些医院在预约诊疗系统、微信公众号等平台上注明白医务人员的党员身份，成效良好，其他单位也要学习借鉴、抓紧行动。要加强医疗卫生志愿服务，常态化组织医务人员开展义诊、送医、送药、健康教化等爱心服务活动，树立和巩固医疗卫生行业良好社会形象。
三要树立服务理念，不断提升医疗机构的核心竞争力和服务实力。把服务患者作为一切工作的动身点和落脚点，着力加强服务型党组织建设，切实打造医院的核心竞争力，有效促进全市医疗服务水平和质量的提升。卫生医疗行业要接着实施提升医疗服务质量百日集中行动，坚持问题导向，探讨梳理工作中人民群众不放心、不满足、不便利的问题，抓好整改提升；加快才智医疗建设进度，完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务；要充分学习借鉴市社保中心零跑腿做法，加强内部流程改造，让群众零跑腿、少跑腿。要大力加强党风廉政建设，党员领导干部要严格落实一岗双责，抓好自己分管领域的党风廉政建设，引导和督促医务工作者既要守住道德底线，还要守住法纪底线，确保不出问题，保持白衣天使的良好形象。
四要完善决策机制，着力推动医疗卫生事业健康发展。要把广泛听取党员的看法建议和党组织探讨探讨作为医院理事会重大事项决策的前置程序，充分敬重党员的知情权、参加权和监督权，发挥好党组织把关定向作用。不能以党组织书记个人决策或党组织成员间的协商确定代替党组织会集体探讨探讨，更不能以党政联席会、理事会、院长办公会代替党组织会。作为医疗机构本身，要仔细听取、广泛收集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼，深化查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题，分别建立台账，把这些问题作为医疗卫生行业各级党组织推动的重点工作，党员领导干部和技术骨干要带头认领、牵头负责，仔细分析缘由，找准问题症结。要把抓党建促发展作为考核的落脚点，把党建考核的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上，体现到人民群众满足上，以党建统领业务发展、以业绩呈现党建成效，确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
三、加强领导、狠抓落实，确保医疗卫生行业党建工作落到实处
全面加强医疗卫生行业党建工作，责任重大，使命光荣。各单位要高度重视，市委卫健工委要切实加强领导，以钉钉子精神抓落实，确保医疗卫生行业党建工作各项任务落地落
实。
一要压实工作责任。各医疗卫生单位党组织要切实履行主体责任，党组织书记要扎实履行第一责任，把医疗卫生行业党建工作作为基层党建重要任务，领办 1 个书记抓党建突破项目，探讨制定详细可行的推动措施，明确时间节点，亲力亲为，重点突破。市卫健局党委要负起干脆责任，强化指导和督导，推动党的建设各项任务措施落实到位。市委卫健工委要尽快理顺党组织隶属关系，切实履行抓卫生医疗行业党建工作责任。市委组织部要加强统筹协调和宏观指导，牵头探讨制定医疗卫生行业党建工作详细措施。
二要突出典型引领。要深化总结、推介好阅历好做法，努力打造一批医疗卫生行业党建工作创新项目和优质品牌，实现由点带面、连点成面。要充分利用报刊、电视、网络、微信等媒体形式，大张旗鼓宣扬、推广医疗卫生行业党建工作典型案例、党员医务工作者中涌现出的先进典型，以身边事教化身边人，充分发挥示范带动作用，形成良好的工作氛围。
三要强化激励问责。要建立医疗卫生行业党建责任清单、问题清单、整改清单三个清单，全面推行医疗卫生行业党组织书记抓党建工作述职评议考核制度。要建立常常性通报机制，将党的建设状况作为绩效考核的前置指标。把抓党建工作状况作为评价医疗卫生行业党组织领导班子和党组织书
记工作称职不称职的重要依据，党建工作落实不到位的单位及单位党组织书记不能评为优秀等次，对不抓不管、出现严峻问题的，肃穆追究责任。
同志们，加强医疗卫生行业党建工作是推动医疗卫生事业科学发展、健康发展的重要保障，具有深远的现实和历史意义。我们要在市委的坚毅领导下，统一思想、同心协力、开拓进取，努力推动全市医疗卫生行业党建工作再上新合阶，为建设健康 XX、提升人民群众健康水平，建设新时代富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献！
感谢大家！
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
同志们：
这次会议，是经市委研究同意召开的，主要是贯彻落实 XX市医疗卫生行业党建工作调度培训会议精神，研究推进我市新时代医疗卫生行业党建工作。今天，XX 同志、XX 同志亲临我市，现场指导。在此，让我们以热烈的掌声欢迎两位领导的到来。（掌声结束后）
刚才，我们实地观摩了 XX 医院、XX 医院、XX 服务中心、XX 局四个党建工作现场，这些单位的工作有创新、有特色、有成效，看了以后很受启发。比如，XX 医院坚持党建工作与业务工作同开展、同部署，互为促进、同频共振，为民营医院党建工作树立了标杆；XX 医院党建工作“XX”，助推我市中医事业实现了超常规、跨越式发展；XX 服务中心的“XX”、“XX”品牌，集中彰显了党委一班人的为民情怀、医德医风；XX 局党委的“XX”党建模式，凝聚了发展力量，推动了全市医疗卫生改革发展。这些医院的党建工作与业务工作结合较好，给我们提供了很好的样板，各单位可以组织进行现场学习，互相借鉴，逐步实现一院一特色、一院一品牌，不断提
升我市医疗卫生行业党建工作水平。下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势、提高站位，准确把握医疗卫生行业党建工作的新要求 近年来，我市医疗卫生行业党组织认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和健康中国战略，持续深化医药卫生体制改革，攻坚克难，开拓创新，在落实全面从严治党责任、加强行业作风建设、改进医疗质量、提升服务水平等方面发挥领导作用十分明显。XX 年，我市顺利通过“XX”评审,并成功创建为“XX 综合监督示范区”。去年 2 月，XX 在 XX 会议上对我市“XX”医联体模式给予高度评价，充分肯定了我市分级诊疗服务体系建设。XX 医院与 XX 研究院“XX”XX 教授签约，XX 医院与美籍院士 XX 建立带教联系，XX 医院顺利通过二级综合医院设置评审，XX 服务中心被评为“XX 特色服务示范单位”，等等。XX 年 1 月，XX 到我市调研卫生医疗行业党建工作，对我市卫生医疗行业党建工作给予了充分肯定。为进一步加强卫生医疗行业党建工作，5 月 4 日，经市委研究决定，成立市委 XX 委员会，作为市委派出机构，负责统筹抓好全市医疗卫生行业党建工作。这不仅理顺了卫健系统党组织管理体制，也有利于防止党建工作与业务工作“两张皮”。
我们在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题，比如：有的单位党组织政治核心作用发挥不充分，参与重大问题决策的职能弱化，贯彻执行民主集中制、发挥监督作用不力；有的单位重业务轻党建，党建工作力量薄弱，阵地建设滞后，党建考核制度缺失，党建与业务工作的融合上还需深入；有的单位党员先锋意识“淡化”，少数党员医务人员工作缺乏积极性、主动性，态度冷漠、语言生硬现象仍然存在；各单位之间的党建水平也参差不齐等。这些问题，既有面上的、也有点上的，市卫健局、各个医疗机构要坚持问题导向，认真查摆、对号入座、抓好整改，把管党治党的螺丝拧得更紧，在问题解决中提升党建工作水平，进一步提高群众满意度，展示行业新形象。
二、突出重点、明确要求，努力开创医疗卫生行业党建工作的新局面 我市于 XX 年 XX 月制定出台《关于加强全市卫健系统党的建设工作的实施意见》，对医疗卫生行业党建工作作了部署要求，这两个意见是我们做好医疗卫生行业党建工作的基本遵循和要求，大家要认真学习研究，准确把握，切实抓好执行落实。工作中，要突出以下四个方面：
一要强化标准意识，规范提升党组织自身建设水平。党建标准化是解决党建工作不平衡、推动党建规范化建设的有效
举措。在组织建设上，要以扩大党的组织有效覆盖为着力点，围绕医疗卫生行业人员组成、工作性质、机构设置等特点，采取划小支部、合理设置党小组等形式，解决党组织设置与业务工作脱节问题。要加大医疗卫生行业党建工作示范点创建力度，以点带面带动全市医疗卫生行业全面发展。要进一步严格党内政治生活，规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，促进基层组织生活正常化、规范化。前期，市委党建办对部分城区医院的支部生活日记录本进行了抽查，总的来看情况是好的，但是也有少数支部存在记录不规范、不全面的问题。下步，市委党建办将组织力量定期对全市党建工作任务落实情况进行督导检查，希望大家充分重视，认真查摆整改。
二要充分发挥党员的先锋模范作用，提升医疗卫生队伍的整体服务能力。要注重在优秀业务骨干中培养发展党员，把党员培养成为业务骨干。扎实推进“党员全员进党校”，每名党员每年进党校培训不少于 2 天，每 3 年全体党员进市委党校至少培训一次，每次不少于 2 天。XX 年，医疗卫生行业 620 多名党员参加了市委党校培训班，今年要至少举办 2期培训班。要丰富教育培训形式和手段，针对医务工作者“三班倒”的职业特点，充分利用微信、微博等新媒体和“XX”APP 等党员教育资源，实现党员教育“全天候”覆盖。各医
疗卫生行业党支部要积极争创“红旗党支部”，在全体党员中全面开展“四有一无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、一线奋战有党员，违规违纪无党员）活动，切实把党员组织起来，把职工凝聚起来，提升医疗卫生行业党组织组织力。要结合我市窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动，大力开展以“亮身份、亮承诺、亮技能，提高群众满意度”为内容的“三亮一提”活动，党员在日常工作岗位、参加党内活动以及联系服务群众时都要佩戴党徽，亮明党员身份，要结合岗位职责亮出承诺、亮出技术特长，方便患者查阅、知晓和选择。这一点，我们有些医院在预约诊疗系统、微信公众号等平台上注明了医务人员的党员身份，成效良好，其他单位也要学习借鉴、抓紧行动。要加强医疗卫生志愿服务，常态化组织医务人员开展义诊、送医、送药、健康教育等爱心服务活动，树立和巩固医疗卫生行业良好社会形象。
三要树立服务理念，不断提升医疗机构的核心竞争力和服务能力。把服务患者作为一切工作的出发点和落脚点，着力加强服务型党组织建设，切实打造医院的核心竞争力，有效促进全市医疗服务水平和质量的提升。卫生医疗行业要继续实施提升医疗服务质量“百日集中行动”，坚持问题导向，研究梳理工作中人民群众不放心、不满意、不方便的问题，抓好整改提升；加快智慧医疗建设进度，完善网上预约、挂
号、交费、远程会诊等服务；要充分学习借鉴市社保中心“零跑腿”做法，加强内部流程改造，让群众零跑腿、少跑腿。要大力加强党风廉政建设，党员领导干部要严格落实“一岗双责”，抓好自己分管领域的党风廉政建设，引导和督促医务工作者既要守住道德底线，还要守住法纪底线，确保不出问题,保持白衣天使的良好形象。
四要完善决策机制，着力推动医疗卫生事业健康发展。要把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序，充分尊重党员的知情权、参与权和监督权，发挥好党组织把关定向作用。不能以党组织书记个人决策或党组织成员间的商议决定代替党组织会集体研究讨论，更不能以党政联席会、理事会、院长办公会代替党组织会。作为医疗机构本身，要认真听取、广泛收集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼，深入查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题，分别建立台账，把这些问题作为医疗卫生行业各级党组织推动的重点工作，党员领导干部和技术骨干要带头认领、牵头负责，认真分析原因，找准问题症结。要把抓党建促发展作为考核的落脚点，把党建考核的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上，体现到人民群众满意上，以党建统
领业务发展、以业绩展现党建成效，确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
三、加强领导、狠抓落实，确保医疗卫生行业党建工作落到实处 全面加强医疗卫生行业党建工作，责任重大，使命光荣。各单位要高度重视，市委卫健工委要切实加强领导，以钉钉子精神抓落实，确保医疗卫生行业党建工作各项任务落地落实。
一要压实工作责任。各医疗卫生单位党组织要切实履行主体责任，党组织书记要扎实履行第一责任，把医疗卫生行业党建工作作为基层党建重要任务，领办 1 个书记抓党建突破项目，研究制定具体可行的推进措施，明确时间节点，亲力亲为，重点突破。市卫健局党委要负起直接责任，强化指导和督导，推动党的建设各项任务措施落实到位。市委卫健工委要尽快理顺党组织隶属关系，切实履行抓卫生医疗行业党建工作责任。市委组织部要加强统筹协调和宏观指导，牵头研究制定医疗卫生行业党建工作具体措施。
二要突出典型引领。要深入总结、推介好经验好做法，努力打造一批医疗卫生行业党建工作创新项目和优质品牌，实现由点带面、连点成面。要充分利用报刊、电视、网络、微信等媒体形式，大张旗鼓宣传、推广医疗卫生行业党建工作
典型案例、党员医务工作者中涌现出的先进典型，以“身边事”教育“身边人”，充分发挥示范带动作用，形成良好的工作氛围。
三要强化激励问责。要建立医疗卫生行业党建责任清单、问题清单、整改清单“三个清单”，全面推行医疗卫生行业党组织书记抓党建工作述职评议考核制度。要建立经常性通报机制，将党的建设情况作为绩效考核的前置指标。把抓党建工作情况作为评价医疗卫生行业党组织领导班子和党组织书记工作称职不称职的重要依据，党建工作落实不到位的单位及单位党组织书记不能评为优秀等次，对不抓不管、出现严重问题的，严肃追究责任。
同志们，加强医疗卫生行业党建工作是推动医疗卫生事业科学发展、健康发展的重要保障，具有深远的现实和历史意义。我们要在市委的坚强领导下，统一思想、齐心协力、开拓进取，努力推动全市医疗卫生行业党建工作再上新合阶，为建设健康 XX、提升人民群众健康水平，建设新时代富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献！
谢谢大家！
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
全市政协系统党建工作推进会议上的讲话
【模板仅供参考】
要加强与同级纪委监委、组织、宣传、统战、机关工委等方面的联系配合，共同做好政协党的建设工作;下面是工作范文 xx给大家带来的、希望大家喜欢!
同志们：
今天，我们召开全市政协系统党建工作推进会议，主要任务是：深入贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神，认真落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，总结交流我市政协系统党建工作经验，互学互鉴，推动党建与履职工作深度融合，为政协高质量履职尽责、助推×振兴发展奠定坚实的政治和组织基础。
近两年来，在市委的坚强领导下，全市政协系统坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把加强党的建设与落实党委决策、提升履职实效、增进大团结大联合有机结合起来，多次召开贯彻落实中央、省委、市委和全国政协、省政协对政协工作部署要求的座谈会和交流会，强化理论武装，推动探索创新，理清工作思路，全面推进了政协系统党的建设。
原市委书记×同志、市委书记×同志都对做好政协系统党建工作提出明确要求。各级党委部门认真贯彻落实党中央加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见，鼎力支持政协依法依章程开展工作，纪委监委、组织、宣传、统战、机关工委等部门立足自身职责，积极为政协系统党的组织建设、委员队伍建设、党员委员队伍建设和活动平台建设等出谋划策、创造条件，形成了推动政协系统党建工作的强大合力和齐抓共管的良好局面。
市委对本次会议高度重视，×在百忙之中出席会议，一会儿，×将代表市委作重要讲话，大家一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。刚才，我们对党建工作先进集体和优秀个人进行了表彰，7 位同志分别代表不同层面作了交流发言，其中有经验、有体会、有思考，体现了全市政协系统党建工作的实际成效。下面，为把我市政协系统党建工作抓得更实更好，我再强调三点意见：
一、提高思想认识，进一步增强做好政协系统党建工作的责任感和使命感
一是要站在把握新时代人民政协性质定位和工作方向的高度，来认识政协系统党建工作的重要性和紧迫性。为深入学习贯彻习近平总书记关于加强政协党的建设工作的重要指示，XX 年 6月，全国政协召开了全国政协系统党的建设工作座谈会，汪洋主席在讲话中深刻阐述了加强政协党建的重大意义、总体要求、主
要任务和具体举措，开启了新时代加强人民政协党的建设新征程;同年 8 月，中办印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，对政协党的建设工作作出全面部署，为加强新时代政协党建工作提供了重要遵循。
党中央专门印发人民政协党建工作文件，在党的历史上是第一次;全国政协专门召开政协系统党建工作座谈会，在人民政协的历史上也是第一次。这两个“历史上的第一次”，突显新时代人民政协党建工作的重要性和紧迫性。2019 年召开的中央政协工作会议、省委政协工作会议和我市刚刚召开的市委政协工作会议也对加强政协系统党建工作提出了明确要求。人民政协是在共产党领导下建立和发展的，是具有特色的制度安排。
历史和现实都证明，党兴则政协兴，党强则政协强，加强新时代人民政协党的建设，对于更好坚持人民政协这一制度安排，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和巩固共产党的领导地位和长期执政地位，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持和发展特色社会主义，具有重大而深远的意义，政协党建工作任重而道远。
二是要站在完成新时代人民政协政治使命和更好履行工作职能的高度，来认识政协系统党建工作的特殊性。人民政协由各
党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士组成，具有广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性。
政协委员中 60%以上是非中共人士，中共党员委员是相对少数，这就需要通过加强党的建设，提升政协党组织的政治引领力和贯彻执行力，切实引导各党派团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，必须共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，通过政协制度的有效运行和民主程序，及时准确地把党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。
只有政协的党组织具备强大战斗力和凝聚力，才能更好地履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的工作职能，才能具有团结、联系、凝聚各方面的资格、能力和水平，才能使新时代人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
三是要站在推动新时代人民政协自我革命和高质量发展的高度，来认识政协系统党建工作的必要性。人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。
近两年来，市政协率先成立了机关党组、专委会功能型党支
部，基本实现了“两个全覆盖”，创新开展“党的建设质量年”活动，制定了《市政协党组贯彻落实实施细则》和《关于加强和规范专委会党支部建设的实施意见》等规范性文件，机关党支部形成了抓班子、抓活动、抓创新、抓制度、抓档案的“五抓”模式，第一党支部连续 2 年被省委组织部确定为规范化建设示范支部。
专委会党支部也结合各自特点，认真过好组织生活，积极开展党性锻炼和党日活动，初步做到了党员教育经常化、党建活动多样化，各类党组织充分利用“委员之家”“好商量委员接待日”“委员宣讲团”“委员空中讲堂”等平台，实现了党建与业务工作相结合。各县(市)区政协也涌现了党建“四有两带一提升”、党建“深入基层走一线”、党建+业务、党建助疫情防控等好经验好做法。
但要清醒地认识到，我们的工作同新时代新使命新要求还不完全适应，特别是存在学习贯彻党中央关于加强新时代人民政协系统党的建设若干意见和全国政协系统党的建设工作座谈会精神不深入、思想认识不到位、党建工作发展不平衡、部分县(市)区政协党的组织不健全、政协特点不突出、党员委员作用发挥不够充分等问题，对此，我们必须高度重视，从实际出发切实加以解决，确保政协工作思路清、方向明、措施实，确保大家心往一
处想、劲往一处使，激发推动人民政协事业高质量发展的内生动力。
二、明确目标任务，以务实和创新举措抓好政协党的建设各项工作
一是强化政治引领和理论武装。政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是加强政协党建工作的根本保证和原则要求，要推进“两学一做”教育常态化制度化，坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育制度，着力加强理论武装，把意识形态工作摆在重要位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和各级党委工作要求在政协组织不折不扣贯彻落实。
要始终把学习习近平总书记关于加强政协系统党的建设工作的重要论述、中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、全国政协系统党的建设工作座谈会精神和汪洋主席的讲话精神作为政协党的建设的基础性、长期性的工作，准确把握其核心要义、精神实质和实践要求。
特别是各级党组织负责人、党员领导干部和党务工作者要先学、深学、反复学，明确政协党建是什么、干什么、怎么干，做到真学、真懂、真干，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要以目标和问题为导向，对标对表党中央的要求，冲
着问题想对策、出实招、抓整改、促提升，促进政协党建工作整体水平实现质的提升。
二是强化组织纪律和作风及制度建设。习近平总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。汪洋主席座谈会讲话和中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》中都分别就政协系统党组织建设提出了解决办法，作出了明确规定，我们要紧密结合基层政协的工作实际，健全机关和专委会党的组织，做到应建尽建。
没有建立专委会党组织的县(市)区政协要在 7 月底前建立起来，以政协党的组织对党员委员的全覆盖，确保政协党的工作政协委员的全覆盖。各类党组织要作风硬朗，坚决贯彻落实中央八项规定等要求，在求真务实上作表率、在改进调查研究上作表率、在改进视察考察工作上作表率、在改进文风会风上作表率。这里要特别强调，对政协党员领导干部和党员委员有一个特殊要求，就是在与非党同志打交道时要平等待人，切记居高临下。
各类党组织要纪律严明，坚持运用监督执纪“四种形态”，使铁的纪律成为机关党员和党员委员的日常习惯和自觉遵循，以自己的模范行动带动广大委员严格遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。我们还要做好制度供给，梳理完善现有制度，探索建立
新的制度，构建起科学、完备、管用的政协系统党的建设制度体系，充分发挥政协党组织的整体功能，不断增强政协系统党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
三是强化融合促提质增效。全市各级政协组织要牢固树立“结合履职抓党建、抓好党建促履职”的工作理念，着力在推进党建和履职工作深度融合上下功夫，始终坚持把党的建设与政协工作同谋划、同部署、同推进，切实把党的建设贯穿于政协工作的全过程，避免党建和履职“两张皮”现象。要按照中央和各级党委的部署要求，紧扣党委、政府各项中心工作和重点任务，胸怀“两个大局”，围绕六稳六保、脱贫攻坚、污染防治、工业强市、乡村振兴、疫情防控、全面建成小康社会等方面履行好政协的四大职能，在学习教育、调研考察、协商议政、民主监督、团结联谊、志愿服务等多种履职方式中融入党建工作，探索政协专委会党建与政协机关党建、界别活动的有效衔接，推动政协党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，做到党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，以党的建设新成效促进履职质量全面提升，为助推×振兴发展献计出力。
四是强化探索创新和品牌特色。政协党建工作既有党建工作的一般规律要求，又有自身的内在特性。我们要深入研究政协党建工作规律，创新工作理念、载体和机制，更好探索富有时代特
征、政协特点、地方特色的政协系统党建新路。只要有利于加强党的全面领导、有利于坚持人民政协性质定位、有利于大团结大联合、有利于发扬社会主义民主，都可以进行探索和实践。市县两级政协党组织要充分发挥主观能动性，根据自身实际和履职需要，在创建特色品牌上下功夫。比如，探索“一委一品牌”;设立党员委员示范岗或工作室;组建党员委员与党外委员携手履职团队等等。要利用多种组织形式，让广大政协委员在知情明政上实现互通、在服务中心上积极互联、在完成委员作业上有效互促，从而提升政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
三、加强领导指导，形成推动政协党建工作的强大合力
一是要压紧压实责任。全市政协系统各级党组织要以本次会议为契机，深入贯彻中央、省委和市委以及全国政协、省政协关于党建工作的部署要求，特别是要传达落实好翔飞副书记的讲话精神，完善政协党建工作责任制。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”观念，市县两级政协党组要充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，上级党组要担负起对下级党组的指导责任;
机关党组要发挥好对机关党支部、专委会党支部和党员活动小组的指导督促作用;机关党支部和专委会功能型党支部要发挥
好战斗堡垒作用，组织机关党员干部和党员委员充分发挥先锋模范作用;党组书记要带头履行好第一责任，党组成员要认真履行好“一岗双责”。
机关党支部和专委会党支部书记要履行好直接责任，我们每一位党员领导干部和专兼职党务干部都要做到心中有数、手中有招，一级抓一级、层层抓落实，切实把党赋予我们的政治责任扛起来，努力把党建工作作为主责主业抓起来、抓上去、抓到底，切实抓出成效。
二是要加强督导指导。市县两级政协党组要做到“三个必须”：必须加强督导指导，切实推动管党治党责任层层传导;必须坚持高标准严要求，重点在认识是否到位、组织是否健全、计划是否制定、责任是否落实、活动是否经常、履职是否融合、特色是否明显、成效是否显著等方面进行检查监督;必须以“钉钉子”精神一件一件抓落实，对硬指标、硬任务、关键举措、薄弱环节进行盯住监督、跟踪监督和强力监督。市政协党组将于第三季度配合市委督查室就各县(市)区贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神情况进行专项督导，党建工作是其中的重要内容;
市政协已经连续两年开展了“党的建设质量年”活动，请各县(市)区政协同我们一起联合开展此项活动，建议在本次会议后各县(市)区政协党组也组织召开一次政协党建工作会议。我们要
积极营造做好政协系统党建工作的浓厚氛围，明年市政协将联合各县(市)区政协和各参加单位开展一次总结表彰、交流分享、文艺演出等相结合的庆祝建党 100 周年活动，2022 年计划召开全市政协系统党建工作研讨会或经验交流会，通过不懈创新实践和经验总结，积极探索出务实管用的党建工作规律。
三是要发挥整...
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
在全市城市基层党建工作推进会议上的讲话
同志们：
今天召开全市城市基层党建工作这个会议，既是经验交流会，也是业务培训会，还是一次工作推进会。刚刚，xx 县、xx 区、xx 市作了交流发言，其他县〔市区〕提交了书面材料，大家讲得都很好，既谈了认识体会、经验做法，也讲了存在的问题，下一步的工作打算，听了之后，很受启发。总的看，各地按照年初市委的工作部署，结合地方实际，采取了一系列有针对性的措施，推进城市党建工作，取得了明显成效。下面，结合前段时间考察调研和大家得发言，我再强调四点意见。
一、把握问题形势，进一步提高思想认识 目前，人口大量聚集生活在城市，城市已经成为集聚人口、资源、产业的最大平台。城市地位越重要、作用越突出，越要加强党的建设。我们要做的就是要千方百计地为群众效劳，让群众有更多的获得感和幸福感。特别是随着城市化进程不断加快，城市的流动党员日趋增多，党组织活动难度越来越大，加强城市党建十分迫切。
一是推动城市经济持续健康发展，必须加强城市党建。城市是经济发展的“火车头〞。现代化一定意义上是工业化和城镇化。从我们市的情况看，常住人口的城镇化率到达 xx%，高于全国水平；城市所产生的经济总量也占到了全市的 xx%；截止目前，
城镇居民人均可支配收入 xx 元，是农村居民人均可支配收入的xx 倍。城市已经成为我市经济建设的主战场。这就要求城市党的建设要同步跟进、同步加强，为经济持续健康发展提供有力保证。
二是推动社会治理能力现代化，必须加强城市党建。城市的核心是人，关键是 12 个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，评判的标准是城市的管理和效劳状况。经过几十年发展，我们的城市长大了、变高了，但有的却生病了，有的是“急症〞，有的是“慢性病〞，不少城市逢雨必涝、交通拥堵、环境污染等问题比拟突出。解决这些问题刻不容缓，必须加强城市党建，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，以党建引领社会治理创新。
三是推动全面从严治党向基层延伸，必须加强城市党建。总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。“三农〞工作是全党工作的重中之重，城市工作在党和国家工作全局中举足轻重。各级党委要真正重视起来，像重视农村那样重视城市，像抓“三农〞工作那样抓城市工作。应当说，这些年，我们抓农村党建花的精力比拟多，抓城市党建相对不够，也存在一些问题。比方，有的社区支部政治功能弱化，不善于教育引导群众；有的效劳意识不强，效劳手段跟不上；在一些新兴领域中，党的组织和工作覆盖还有空白点；有
的党员发挥作用不明显，一些流动党员没有纳入管理，等等。因此，我们要切实把城市党建工作摆在突出位置，抓紧抓好、抓出成效。
二、把握原则前提，进一步掌握城市党建的基本要求 要突出全面从严治党这条主线，坚持稳中求进工作总基调，强化街道社区党组织领导核心作用，强化党建引领基层治理创新，不断增强城市党建的系统性、融合性、协同性，为城市经济社会发展提供坚强组织保证。
一是系统性。城市工作包罗万象，涉及方方面面，在一定程度上决定了城市党建，也要涵盖各个领域、各类群体，把它作为一个整体来系统研究、科学规划、扎实推进。城市党建是一项牵头抓总的工作，包括了社区党建、园区党建、楼宇党建、社会组织党建等多个领域，必须树立系统思维，兼顾各种要素，提高城市党建的系统性。
二是融合性。城市党建的各个领域之间，是相互融合、密不可分的。其中，社区党建是根底，是托底的，抓住了社区党建，就抓住了城市党建的“牛鼻子〞。但城市党建，不是社区党建的简单升级版，必须打破“条块分割、封闭运行〞的局面，进行有机整合，推动社区党建与其它领域党建融合发展。比方，在职党员到社区报到，就是机关党建与社区党建的融合；培育社会组织来做党建工作，就是社会组织党建与社区党建的融合；
依托街道社区抓小微企业，就是社区党建与非公企业党建的融合。
三是协同性。城市党建涉及主体多、涵盖范围广，需要互联互动、协同推进。单靠社区来抓，力量是不够的，抓不好。各类主体，包括街道社区、驻区单位、社会组织、群团组织，等等，都要行动起来，共同发力。
因此，城市党建是一个大党建的概念，必须作为一个整体来推进，不能就抓一个点、两个点。抓好城市党建，要把握好这么几条原则：
一要坚持改革创新。城市党建是一项全新的工作，必须用改革创新的精神去推动、去落实。要与时俱进，主动适应城市发展变化，研究城市党建的特点和规律，不断推动思路创新、工作创新、机制创新，用新方法来解决新问题。
二要坚持整体推进。要树立大党建的理念，树立系统思维，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建统筹起来，形成区域化、一体化的党建工作格局。
三要坚持重心下移。城市的重心在社区。社区党建起着“牵一发而动全身〞的作用。必须推开工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放，使城市基层党组织有能力、有条件为群众效劳。四要坚持补齐短板。强化问题导向，针对城市党建存在的
薄弱环节，分析原因、找准症结，采取有针对性的措施，切实加以解决，不断提高城市党建工作的质量和效益。
三、明确目标任务，进一步把握城市党建的工作重点 城市党建工作，头绪多、任务重，必须突出重点、抓住关键，带动整体水平提升。
一要着力完善联动共建机制。城市党建是一个系统工程。要通过建立相关制度机制，推动上上下下、方方面面共同发力。纵向上，要建立联动机制。抓城市基层党建，县〔市区〕党委是“一线指挥部〞，街道党工委是“龙头〞，社区党组织是“战斗堡垒〞。只有把三级贯穿起来、联动起来，以上带下、以下促上，才能保证城市党建有序推进、有效运转。要按照责权利相统一的原则，合理确定党委、街道、社区的职责，理顺管理体制，健全工作体系。横向上，要建立共建机制。大家都知道，驻区单位、新兴领域组织关系互不隶属，层级上下不同，相互之间比拟封闭。要注意从共同目标、共同利益、共同需求入手，建立相关制度，把这些单位和组织的党建工作统筹起来，形成共驻共建的内生动力。目前，全市成立街道“大工委〞xx 个，社区“大党委〞xx 个，运行状况良好，应当说，这是促进共驻共建的一个有效机制。希望各地把这项工作再推一推，没有建立的要抓紧建立，做到应建尽建。要建立联席会议制度，定期研究辖区城市党建的重大事项，把“大工委〞“大党委〞议事决策的功能发挥起来，不要成为摆设。
二要进一步扩大党的组织和工作覆盖。要坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里。现在，城市街道、社区的党组织设置比拟健全，但在园区、商圈、楼宇、市场、互联网企业等新兴领域，还是有不少“盲区〞。近期，各地要开展一次排查，摸清现状，掌握底数，分类施策，分类推进，力争年底前在组织覆盖上有一个大的提升。商务楼宇、商圈市场，是企业和社会组织的聚集地。要依托物业公司、产权单位、个私协会等建立党组织，将党建工作的链条，延伸到每一家企业、每一个社会组织。互联网是党建工作的重要阵地。要重视抓好互联网企业党建覆盖，对新闻信息、电子商务、网络游戏等不同类型企业，有针对性地推进组织设置和工作覆盖。特别是对意识形态领域的互联网企业，要加大力度，确保企业能够及时传播党的声音，弘扬主旋律、传递正能量。
三要强化根底保障。这方面，关键是要推动人财物和权责利向基层倾斜,当前城市党建工作最大的问题是，根底保障不到位。这要引起我们的高度重视。抓好城市党建，不能只算经济账，更要算政治账。把钱用在稳固党的执政根底上，是最大的效益，是用得其所。从了解的情况看，目前全市 xx 个城市社区中，还有 xx 个社区办公经费低于 xx 元，xx 个社区效劳群众专项经费低于 xx 元，数量还不少。各地要认真落实中央提出的要求，健全以财政投入为主的经费保障制度，保证每一个社区都有必要的经费，有能力为群众办事。同时，要重视抓好社区办公用房
和活动场所建设。目前，全市还有 x 个社区场所面积低于 xx 平米，占总数的 xx%。各地要继续加大投入力度，争取今年实现全部达标。新建小区时，要搞好规划，要有超前眼光，统筹考虑社区活动场所建设；老城区可以通过调剂置换、机关办公场所改造、租借购置等方式加以解决。要按照“一室多用、便民利民〞的原则，管好用好这些场所, 充分发挥好阵地作用。
四要抓好专业化队伍建设。加强城市党建，要有一支专业化队伍。要把人选好，把社区书记配强。要拓宽选人用人渠道，通过机关选派、社会选聘等方式，把优秀的人选，选拔到社区书记岗位上。其次，要加强培训，提高他们的能力素质。市里将举办 1 期示范培训班，各地也要抓好全员培训。目前，我市社区工作者 xx%来自社区居民，专业人才比拟欠缺，每个社区平均配备专职党务工作者仅 xx 名，数量偏少。各地要探索建立社区工作者职业资格认证制度，标准选聘程序，实施“大学生进社区〞行动，提升社区工作者的职业化水平。社区工作量很大，社区干部也很辛苦。各级党组织要关心关爱社区干部，适度提高待遇，按照不低于上年度当地社会平均工资水平，落实好他们的报酬。要加大从社区书记中，招录公务员和事业编制人员的力度，解决好他们的身份、出路问题。
五要充分发挥基层党组织和党员的作用。这是城市基层党建工作的出发点和落脚点。要通过强化基层党组织的政治功能和效劳功能，把党的组织优势转化为城市治理和效劳的优势。一
方面，要强化政治引领，引导基层党组织深入推进党史学习教育，坚决维护以总书记为核心的党中央权威，团结带着城市居民坚决不移跟党走，推动党的路线方针政策在城市落地生根。要强化社区党组织的领导核心地位，健全社区居民自治机制，加强对社区群众组织、社会组织的领导。另一方面，要强化效劳功能，多为群众办实事、办好事。要以建设效劳型党组织为抓手，带动社区自治组织、社区社会组织建设，强化便民效劳网络建设，通过效劳贴近群众、团结群众、引导群众。一些地方推行“一站式〞效劳、代办效劳，解决群众办事难问题。在职党员到社区报到，不仅是机关干部转变作风、密切联系群众的重要渠道，也是推动机关党建与社区党建融合互促的有效载体。目前全市有 xx 名在职党员到社区报到，为群众办了一批实事好事。这项工作要持续抓好，抓出成效，每年要有一定的形式、一定的载体，搞好供需对接,促进党员更好地融入社区、效劳社区。
四、强化组织领导，进一步加强对城市党建的领导 一要严格落实责任。各级党委要认真履行主体责任，把城市党建纳入党建工作总体布局，定期研究解决重大问题，完善相关政策措施。党委主要负责同志要落实“第一责任人〞的责任，对城市党建要亲自抓、负总责。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，加强工作指导。各有关部门要从各自职能出发，抓好相关任务落实，密切配合，形成合力。要把城市党建工作
作为抓党建述职评议的重要内容，作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据，推动党建责任落细落小、落到实处。
二要注重研究指导。各级组织部门要下大力气，组织精干力量，深入基层调研，对城市党建状况来一次“大起底〞，摸清底数，找准问题。要一个领域一个领域分析研究，一个问题一个问题推动解决，切实把城市党建各项工作抓实、抓到位。各个县〔市区〕的规模不一样，发展根底也不一样，抓好城市党建，要坚持分类指导、分类施策。根底条件比拟好的，重点要抓稳固、抓提升，努力形成一些可推广、可复制的经验，打造一批城市党建工作的样板；刚起步的，要找准工作的切入点和突破口，对照目标任务，逐一抓好落实；还没启动的，要马上启动，加快推进，迎头赶上。xx 个试点单位要坚持高标准、严要求，先行一步、大胆探索有效途径和方法，为全市面上工作提供有益经验。
三要强化催促检查。没有督查，就没有落实。各地要加大督查力度，采取现场核查、实地暗访、随机抽查等方式，深入了解城市党建的实际状况和效果。要把督查的重点放在基层，一竿子插到底，多到社区、企业、驻区单位、商务楼宇中去，看一看基层党组织是不是健全，组织生活是不是正常，党员作用是不是有效发挥；看一看活动场所建设得怎么样，能不能满足党员群众的需求。年底，市委组织部将结合党史学习教育，对
城市党建工作开展专项检查，帮助发现问题、总结经验、指导工作；对做的好的，要大力宣传；对工作不力、成效不明显的，要及时约谈、限期整改，实实在在地把城市党建工作抓好。
同志们，我相信，有市委的坚强领导，有各级党委的高度重视，有大家的共同努力，我们一定会做好各项工作，全面提升城市党建工作水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在全市医疗卫生行业党建工作推进会议上的讲话
在机关党建工作推动会议上的讲话 同志们：
党的建立是抓好各项工作的根本。只有巩固树立抓好党建是最大的政绩，实在做好党建工作，才能更好的坚持党的全面指导，进步党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位，更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚刚，机关党委书记 X 作了党建工作半年总结，支配部署了下半年工作，我完全赞同，期望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调几点看法。
一、抓好组织建立，保障党建引拥有效 党的力气来源于组织，组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以，抓好党建就要抓好“学习〞关键、“思想〞关口和“组织〞阵地。
〔一〕加强学习，筑牢思想根底。新时代应急管理工作包罗万象，涉及很多领域，发挥着防范化解重大平安风险和防灾减灾救灾作用，与人民群众生命财产平安眠息相关，事关改革进展稳定大局。面对新形势、新任务、新要求,作为担负着重要使命的应急人，我们的党员干部，特殊是指导班子成员尤其要把学习训练摆在首要位置，坚持全面学、深化学、联络实际学，常学常讲党章党规，不断用党的最新理论成果武装头脑、固化思想，矢志不渝地坚守对马克思主义的信仰、对习近平新时代中国特色社会主义思想和共产主义的信念、对党和人民确实定忠诚，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色；要增加“四个意识〞，坚决维护党中央、省委、市委以及应急部、应急厅党委的权威，坚决服从上级党委指导，坚决贯彻落实上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上保持高度全都；要深化学习习近平总书记关于平安消费、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要阐述和指示批示精神，真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
〔二〕思想引领，凝聚奋进力气。要有效防范化解、应对处置各类大事、灾难，唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作〞的理念，坚持党建工作和应急管理工作深度交融，严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作程度，才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求，才能确保在应对各类灾难时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢〞。全局上下，务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目的、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推动六大建立的‘123456’总体工作思路〞，用党建引领应急效劳提质晋级，适应大
应急大管理格局的新工作形式，着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、效劳〞五个体系，进步应急管理“根底、救援、协同、保障〞四种力量，推动应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估〞五项制度建立，以身作那么、领先垂范，自觉坚决抱负信念、强化宗旨意识、苦练应急本领，努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民〞的应急尖兵，始终保持应急状态，随时做好抢大险、救大灾各项预备，有力有序应对灾难事故。
〔三〕夯实阵地，强化队伍管理。支部是党的根底组织、党的组织体系的根本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的根底。火车跑得快，全靠车头带。目前，我们已经设置 X 个党组、X 个党支部，党组、各党支部务必要发挥指导核心，实在把抓好党支部建立作为党的组织体系建立的根本内容、管党治党的根本任务、检验党建工作成效的根本标准，不断促进党支部标准化、标准化建立，进步党支部建立质量；各支部书记更要发挥重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、严抓严管力量，确保队伍始终保持对党忠诚的政治本色，坚持标准化建立取向，创新支部活动形式、丰富支部活动内容，尤其是要认真落实“三会一课〞、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员指导干部双重组织生活等制度，主动赐予其新的内容和活力，确保支部委员有力量、支部活动有保障、支部工作有作用、党员干部有激情、支部建立有质量，不断夯实党的组织根底；在党员管理和进展方面，各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强指导干部道德修养训练，着力打造先进单位、模范机关。此外，我们还要加强对党员干部特殊是年轻党员干部的训练培育，全力为他们干事创业制造根本条件，使其成为推动应急管理事业进展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
二、抓好责任落实，促进党建引领实效 “抓好党建是本职，不抓党建是渎职，抓不好党建是不称职〞，这始终都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬〞目的，进一步做好工作、效劳群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识，当好管党治党主体、履行从严治党主责，始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务，牢牢地扛在肩上，紧紧地抓在手中，确保有人管事、有人办事。
〔一〕不断推动政治建立。要始终保持“两个维护〞定力，锤炼忠诚干净担当的政治品德，各党员干部特殊是党组成员要时刻坚持对党忠诚，坚决听从党的号召，树牢“四个意识〞，坚决“四个自信〞，始终在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度全都；要严守政治规矩，在确定应急管理工作思路、工作部署、政策措施和推动落实重要任务中自觉同党的政治路途对标对表，在履行防范化解重大平安风险的政治责任上勇于担责、擅长履责、全力尽责，在应
对急难险重任务中进步把握方向、把握大势、把握全局的力量，不断进步新时代应急管理工作的科学性、预见性、主动性；要夙兴夜寐，时刻保持应急状态，随时做好应急预备，以极端认真负责的看法做好工作，胸怀舍我其谁的精神在大灾大难面前挺身而出、靠前指挥；要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建立组织指导责任，落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责〞，坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面，确保政治和业务融为一体、高度统一，全面推动新时代应急管理事业新进展。
〔二〕不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子〞，机关党委要在局党组的指导下，实在发挥专责作用，X 个支部要扎实抓好党建各项工作，以党的政治建立为统领，坚持党要管党、全面从严治党，着力形成“书记抓、抓书记〞、班子成员履行“一岗双责〞，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，坚决杜绝政治意识、党的指导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此，我要强调，班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任，真正做到党建工作和业务工作两手抓，同部署、同落实、同考核，坚决防止“重业务、轻党建〞现象。
〔三〕不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本，机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度，抓好细化落实，确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际动身，不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度，标准和强化党性熬炼，为加强党建供给制度保障。要严格执行制度规定，既要花功夫定制度、立规矩，更要花气力抓落实、务实效。要强化制度宣扬，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化为硬性约束，内化为行为准那么。
三、抓好纪律作风，提升党建引领增效 纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能，我们必需以“治顽疾〞力度确保作风建立抓常、抓细、抓紧、抓实，驰而不息地改善机关工作作风。
一是要抓好监视。机关纪委要强化日常监视，综合运用平常观看、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、催促各项工作、提出纪检建议等形式，把日常监视做实做细，觉察问题苗头准时敲响警钟、扯袖提示，带动整个监视体系更加严密、更加有效运转。
二是要严处违规违纪。加大日常督察和专项检查，强化选人用人、干部提拔、工程资金、救灾物资、行政答应、执纪执法等关键点位监察力度，对有令不行、有禁不止的要坚决严峻 查处；要深化开展党性宗旨、党规党纪、优良作风训练、优秀家风训练常常性纪律训练，提升党员干部党性
观念和纪律意识；要坚持常常性、常态化剖析问题，引导党员干部汲取教训、严守规矩；要加强对党员干部训练管理，用好监视执纪第一种形态，对存在的问题早觉察、早提示、早处置，防止小缺点演化成大问题。
三是严格遵守规章制度。党员干部要带头遵遵守法律律、带头依法办事，不得违法行使权利，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要严格遵守执行中央“八项规定〞，坚决订正和防止“四风〞反弹；要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去幸运，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和党员的高尚情操；要要遵照执行我局 5 部分 42 章工作制度，算好政治、经济、声誉、家庭、自由、安康“六本账〞，过好权利、金钱、亲情、社交、生活“五道关〞，用党性党纪标准言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信任的人。
同志们，2021 年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年，是“十四五〞开局之年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，结合党建工作，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力做好应急管理各项工作，为创始机关党建工作新场面，全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，作出更大的奉献！
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