下面是小编为大家整理的在作风效能建设工作会议上的讲话,供大家参考。
在作风效能建设工作会议上的讲话
在加强干部作风和效能建设工作会议上的讲话
同志们：
这次动员机关干部职工严纪律、重执行、转作风、提效能，营造优良的政治生态。会议统一了思想、明辨了是非、认清了不足、找准了方向，会议开得很好、很成功，达到了预期效果。希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。
一、机关作风和效能建设存在的问题
为开好这次会议，专门成立三个调研组，对机关作风与效能建设进行了多层次、多角度、多方面的调研。从调研情况看，有三个基本特点：
一是干群关注程度非常高。机关作风与效能建设调研工作启动以来，得到广大员工的积极反应和热情参与。参与人员从单位一把手到普通员工，十分具有代表性。
二是反映存在问题比较多。从反应情况看，基层对机关效能方面有意见，而且意见还不少。通过归纳、整理出了六大类 18 个方面具体问题，其中，对于服务基层观念不够、担当不够、主动性不够等问题反应较为集中，有的问题表述的是现象，但揭露的是本质；有的问题表述的很直接，提法也很尖锐，数据和事例也很详实，这些问题给机关工作敲了警钟，敲的很好、很及时。
三是机关自身认识很到位。在调查问卷中，机关部门也认真参与其中，普遍性问题有 5 个与基层反应相重合， “ 少数部门存在 ” 问题有 6 个与基层反应相重合。这说明机关同志对
自身问题没有遮丑，没有护短，敢于自我揭露、自我批判，这些问题清晰地暴露出来，为我们改进工作提供了方向和动力，也为提升机关效能、提高服务质量创造了进步空间。
客观上讲，机关整体的精神状态是好的，工作作风是扎实的，工作效能是较高的，但是通过这次调研发现的问题也是客观存在、不容忽视的。概括起来可以归纳为四个方面：
一是思想僵化。具体表现为思想守旧、思维惯性、思虑不远。不能与时俱进接受新事物、学习新知识，思想观念老化，跟不上时代。个别领导凭经验主义办事，用老套路、旧招数解决新问题。个别部室制定政策上不接天线、中不接市场、下不接地气，只顾当前、不顾长远，指导性不强，前瞻性不够，总部机关作为参谋部、大本营、指挥所的作用发挥不充分。
二是作风散漫，具体表现为执行不力、纪律不严、状态不好。个别同志落实上搞变通、打折扣，抓的不紧不严，做的不细不实，不催不动、催一催动一动，有的甚至催也不动，达不到预期效果。少数人员不遵守劳动纪律，迟到早退、在班不在岗现象时有发生；有的还在上班时间炒股玩游戏、借机办私事。有的缺乏工作热情，不思进取、安于现状，叫苦叫累、眼高手低。
三是担当缺失。具体表现为责任缺位、制度缺失、能力缺乏。个别同志缺乏职业素养，没有责任心，善于 “ 打太极 ” ，该自己干的工作，能推就推、能拖就拖、能糊就糊。制度体系不健全，该制度约束的，缺乏制度规范，该管的事情没人管；制度设计不合理，制
度互相打架，基层难以落实。一些中层干部不善于思考问题，抓不住主要矛盾，缺乏处理问题的能力，甘当传声筒、二传手。四是格局不大。具体表现为好人主义、本位主义、利己主义。工作怕动真较劲、怕碰钉子、怕 “ 伤和气 ” ，该管的不管、该严的不严。缺乏大局意识和全局观念，对事关全局的工作漠不关心，做事情，想问题，眼里只有自己的一亩三分地，有麻烦推给别人，有利益留给自己；制定政策部门利益化，让部门利益披上合法外衣。
问题的存在，降低了机关的工作质量，影响了机关的工作效率，制约了机关功能作用的发挥，与转型发展的意愿不一致，与共建共享的旋律不协调。思想僵化的存在，会影响企业健康发展、行稳致远；作风散漫的行为，会破坏风清气正、干事创业的良好环境。担当缺失的现象，会延误重点工作的推进；格局不大的表现，会使机关一盘散沙、没有凝聚力和战斗力。对这些问题的存在，必须引起高度重视。各部门必须增强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到的决策部署上来，把推进机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好，认真开展好机关“严纪律、重执行、转作风、提效能”活动。。
要通过机关作风和效能建设改进干部作风。作风和效能建设有利于提升干部队伍综合素质，提振干部队伍干事热情，提高干部队伍工作绩效，让混机关的无法自处，让糊工作的无法立身，打造担当、务实、干净、忠诚的干部队伍。
要通过机关作风和效能建设提升服务质量。作风和效能建设有利于提高办事效率，提升工作质量，为发展增添活力，为转型清除障碍，加快既定目标任务落实，促进共建共享顺利实现。要通过机关作风和效能建设提高管理效果。今年是精细化管理全面重启的一年，精细化管理就是要杜绝管理漏洞，消除管理盲点，提高管理效能，而作风和效能建设就是机关推进和落实精细化管理的重要抓手和载体。
要通过机关作风和效能建设维护职工利益。作风和效能建设有利于增强机关人员宗旨意识、服务意识、大局意识，积极主动实现好、维护好、发展好职工的权益，激活内生动力、聚合群体智慧、释放发展动能。
二、机关作风和效能建设核心的要务
机关作为投资决策、资本运作、运营管控、资源配置中心，主要职责是服务、指导、监督、协调。加强机关作风和效能建设，就是要在端正服务态度、提升指导水平、改进监督方式、增强协调能力上下功夫、求实效，不断提升机关人员忠诚企业、提升能力、严守纪律意识，以实实在在的工作绩效接受省委省政府的考评、广大干部职工的监督。
一要规范管理行为。只有实施规范管理，有效整合资源，实现高效利用，才能达到效能建设的预期。要促改革，加快启动机关机构改革，按照责权明晰、流程顺畅、高效精干、匹配发展的原则对现有机构进行调整，整合资源、发挥功效，提高机关运转效能。要重执行，要养成敢于担当、雷厉风行的工作
作风，带头执行好办文办会办事相关制度，一切依规矩办理、依程序运作、依制度实施，凡是无视制度规矩、肆意妄为的，凡是接到工作部署、置若罔闻的，都将被严肃问责。要强制度，针对制度存在的缺位、打架、不当现象，系统梳理，加快修订，明确整改责任、整改时限，逐步建立健全机关效能建设长效机制。当前重点要加快考勤、限时办结、首问负责等制度建立，为高效服务提供有效支持。
二要加强能力建设。只有强化能力素质培养，造就具有前瞻性、大局观、业务精的机关干部队伍，才能提高效能建设的水平。要抓好业务培训，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，到先进企业交流学习，邀请高水平专家教授讲课，提高机关人员业务技能，并且把理论培训与岗位知识培训有机结合起来，提高培训的针对性和实效性。要抓好岗位锻炼，加强人员多岗位培养锻炼，推进部门内部岗位之间、部门与部门人员之间轮岗交流。要抓好调查研究，部门原则上每年开展不少于 2 次调研，掌握第一手资料，形成书面材料，更好服务基层、服务决策。同时，要注重发挥好传帮带作用，在岗位设置、人员安排上充分考虑业务的培养与继承因素，不因个别岗位人员变动而影响正常工作开展，确保工作不出现断片、业务不出现断档、能力不出现断崖现象。
三要强化效能监察。只有强化效能监察，做到监督有力、检查到位，才能保证效能建设不会流于形式。要组织专门效能
检查，对作风和效能建设情况，尤其是机关人员遵守“十不准”“十严禁”情况，要采取明察暗访、重点约谈等形式，定期或不定期进行督察。要发挥舆论监督作用，宣传部门要进行深度采访和报道，既要宣传正面典型，又要对阻碍机关效能建设的人和事进行公开曝光。要建立问题反馈渠道，开通效能问题电话专线、设置固定邮箱。作风和效能建设领导小组办公室要汇同效能监察室大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。要强化督查督办功能，督查工作领导小组要重点围绕党委、行政的重大决策、重大事项、办公会或专题会议纪要的落实、领导批示件等进行督办，确保事事有着落、件件有回音。
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四要严格考核奖惩。只有发挥考核指挥棒作用，奖优罚劣、奖勤罚懒，才能增强效能建设的内在动力。要实行考核评议机制，加大考核力度，强化结果运用，成效显著、评议优秀的单位，给予表彰奖励；问题较多、评议较差的单位，重点监督、限期整改，整改不力的，取消评先评优资格。要建立容错纠错机制，划出容错边界，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，包容创新者、保护改革者、鼓励探索者，绝不让庸政懒政者、投机取巧者得利，真正把这项制度的激励导向作用发挥好。要落实责任追究机制，凡是定下来的规矩、部署的工作，各部门各单位必须不折不扣执行，否则将受到严厉问责，并坚持做到 “ 四
不 ” ：责任追究不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设过渡地带、不讲客观理由。
五要抓好廉政建设。只有强化廉政建设，做到公私分明、公而忘私，才能确保效能建设得以顺利实施。要当好 “ 领头雁，各部门领导要严以律己、以身作则，做好廉洁勤政的模范；要带好队伍、管好下属，经常开展部门人员廉政教育，多提醒、多批评，守好廉政建设责任田。要增强 “ 透明度 ” ，让权力在阳光下运行，不涉密的信息，原则上都要公开，扩大群众知情权。尤其是工程招投标、人事任免、奖金分配等大家关心的热点问题要尽可能公开，消除腐败土壤。要坚决 “ 纠四风 ” ，聚焦 “ 不作为、慢作为、乱作为 ” 问题，针对 “ 表态多调门高、行动少落实差 ” 等现象，揽镜自照，查摆问题，拿出过硬措施，扎实整改，决不允许占着位子不干事。要严惩 “ 微腐败 ” ，狠刹歪风邪气，坚决反对吃喝、请送之风，严禁 “ 吃拿卡要 ” 行为，一旦发现，将严肃查处。
三、机关作风和效能建设相关的要求
一要领导示范。领导带头，下气力抓好分管单位的作风和效能建设工作，对重点难点问题亲自研究、抓好推动。各部门“ 一把手 ” 要真抓实干，切实负起责任，针对本部门工作作风、工作纪律、工作效率、服务水平、人员素质等方面存在的突出问题，采取坚决措施认真加以解决；要敢抓敢管，切实履行职
责，一级抓一级、一级对一级负责，把压力传递下去，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要营造氛围。要做好宣传发动，利用报纸、内网、微信公众号、手机 APP 等宣传媒介，积极宣传作风效能建设的重要意义和经验做法；各部门要认真组织学习，普遍宣传发动，努力营造 “ 人人讲效能、处处抓服务 ” 的浓厚氛围。要深入挖掘不同类型、不同层次的先进典型，进行总结提炼，推出专题报道，将点上的创造转化为面上的成果，把点上的经验转化为面上的做法，达到 “ 以点带面、推动全局 ” 效果。
三要务实精简。机关作风和效能建设永远在路上，不会一蹴而就、一劳永逸，不能形式上轰轰烈烈、实际上空空洞洞，务必把作风和效能建设作为一项经常性工作，体现到机关业务各个环节，彰显到日常管理教育之中，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓好什么问题；务必要紧扣机关功能定位，着力在发挥机关作用、转变机关作风、提升机关效能上出实招，精简形式化的内容，采取简捷易行的措施，确保取得实效。
四要统筹推进。坚持把转变作风、提升效能与促进发展结合起来，与精细化管理、年度综合考评、基层党组织标准化建设以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，做到作风和效能建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，力求在作风和效能建设中推动各项任务落实，真
正把作风和效能建设贯穿于企业改革发展、转型升级全过程，实现作风和效能建设的常态化、长效化。
同志们，效能建设刻不容缓、势在必行，必须以铁的决心、铁的举措、铁的纪律打一场效能革命攻坚战，确保效能建设不断取得新的突破、机关工作不断取得新的成果，为加快推进目标顺利实现作出新的、更大的贡献。
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