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2022年全市县区群团工作要点计划思路
2020 年群团工作要点（1）
2020 年，全 X 群团工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以服务科学发展和促进社会和谐为目标，以建立完善社会参与机制为重点，全力维护各类人群合法权益，为建设 X 作出积极的贡献。
一、深入学习贯彻各级有关会议精神 1.深入 X 活动。按照 X 委关于开展 X 具体方案，对照“X”的总要求，扎实开展 X 各环节的工作，注重征集各类群体的意见建议，确保活动取得实效。严格执行各级关于改进工作作风系列规定，持之以恒抓好群团部门工作作风建设，教育引导广大干部树立群众观点、弘扬优良作风、保持清廉本色，以一流的工作业绩更好地为群众服务。
2.切实加大思想教育力度。把学习宣传、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全 X 群团组织的重要任务，纳入年度学习培训计划，通过群团途径，使广大职工、青年、妇女等社会群体深刻领会我 X 发展面临的重大机遇，如筹办 X、申办 X 会以及 X 委深化改革、推动发展的重要决策部署，从而凝聚各方智慧和力量，形成建设美丽 X 的强大合力。
二、积极服务经济社会科学发展 3.努力促进非公有制经济健康发展。搭建政企沟通交流平台,落实 X 级党政领导联系非公经济企业与非公经济人士制度，建立
政府职能部门与非公经济企业联席会议制度，切实解决企业在人才引进、和谐劳动关系创建、产业扶持、科技创新等方面的实际困难。搭建金融融资服务平台，深化与 X 银行、X 农行、村镇银行等金融部门合作，组织开展银企对接活动，帮助企业解决融资难问题。深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，广泛倡导诚信经营理念，引导非公企业参与光彩事业、新农村和社区建设，履行社会责任。
4.着力提升志愿服务工作水平。重点围绕 X 大会、X 大会组织开展志愿服务工作，全力做好志愿者招募、培训、上岗等相关工作，切实提升全 X 志愿服务工作的整体水平。继续打造“X”“X”等志愿服务品牌，积极为残疾人、空巢老人、农民工子女等困难群体排忧解难。组建城市管理志愿者队伍，引导青年主动参与城市管理志愿服务活动。加强红十字青少年志愿者管理和培训，促进健康教育、应急救护等知识普及。
5.进一步加强科普工作力度。充分发挥科技工作者优势，积极为全 X 经济建设和社会发展建言献策。加强科普示范基地和示范体系建设，实施科技套餐配送工程、科普惠农兴村和科普益民计划，增强广大农民科技致富能力。在 X 合作社建设“X”并投入使用。充分发挥 X 协和 X 协作用，适时建立企业科协、高校科协。
三、全力保障各类群体合法权益 6.努力构建和谐稳定的劳动关系。推进工资集体协商工作，
健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，协调解决拖欠工资问题。健全完善“X 机制”，加强劳动争议调解组织建设，在工会服务站和职工之家为职工开展法律服务，促进各种劳动争议及时调处化解。扎实推行厂务公开工作，开展厂务公开民主管理“示范单位”创建活动，促进企业民主管理。组织实施妇女创业就业工程和青年创业帮扶行动，为我 X 绿色产业发展作出积极贡献。
7.充分保障妇女儿童和青少年合法权益。贯彻落实男女平等基本国策，实施“X 行动”，推进“X”妇女儿童发展规划重点指标落实，切实保障妇女儿童合法权益，优化妇女儿童生存发展环境。组织第 X 届少儿艺术节、第 X 届青年文化节等活动，加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，深入开展“X 进校园”“X 面对面”等活动，促进青少年健康成长。
8.扎实推进残疾人事业稳步发展。促进残疾人职康中心全面投入使用，打造“X”四位一体的残疾人综合服务模式。对农村贫困残疾人危旧房改造、修缮进行补贴，对参加城乡居民养老保险的残疾人给予缴费补贴，不断提高残疾人社会保障水平。扎实推进残疾人服务体系建设，建设残疾人家庭康复培训学校、残疾儿童康复园和残疾人辅助器具服务中心，促进残疾人劳动就业。
四、大力倡导健康文明的社会风尚 9.广泛宣传生态文明发展理念。充分发挥群团组织优势，广泛组织开展大讲堂、义务劳动、志愿服务、群众性文化演出等各
类活动，深入宣传生态文明、绿色发展、美丽 X 等理念，积极营造人与人、人与自然和谐发展以及人人参与美丽家园建设的良好社会风尚。深入开展“X·X·X”主题宣教和青年文明号、青年岗位能手争创等活动，引导广大群众做生态文明的践行者、生态文化的弘扬者、生态发展的引领者。
10.深入开展工作水平提升活动。积极组织开展 X 第 X 届职工劳动技能竞赛，实施职工职业助推计划，鼓励职工参加各类职业资格培训，推动产生职工优秀创新成果，不断提高职工工作能力和工作效率。大力弘扬劳模精神，在服务行业、窗口行业继续开展公开承诺活动，公开各类服务标准、主动接受群众监督，培树一批岗位明星、技能标兵和优秀典型，积极培育塑造热爱劳动、追求卓越的社会氛围。
11.不断加大对弱势群体的救助力度。扎实开展“X”募捐救助活动，合理设置救助项目，完善救助款物管理和发放工作，简化、规范大病救助审批程序，加大对因病、因灾致贫群体的救助力度。广泛开展“X”主题募捐活动，健全完善贫困妇女儿童信息库，加大对孤残妇女儿童、贫困单亲母亲、失地失业妇女等群体的救助力度。深入推进“希望工程”品牌项目，加大对贫困青少年的帮扶力度。
五、全面加强基层、基础工作 12.大力加强群团干部队伍和组织建设。加大群团组织领导班子和干部队伍建设力度，为群团干部成长创造良好的发展环境，
积极发现、培养、锻炼和使用群团干部，不断提升群团干部能力素质。加强各个群团基层组织建设力度，将工会、共青团、妇联等基层组织建设融入到社会网格化管理之中，提升群团组织的影响力和动员力。探索建立社会参与长效机制，充分发挥群团组织优势，宣传党的方针政策，促进群众利益诉求表达，为深化改革、提升发展营造良好的社会环境。
13.认真做好调查研究和宣传工作。各群团组织要紧密结合我 X 发展实际和自身工作实际，紧紧围绕全 X 重点工作、群众所期所盼以及群团工作特点规律等开展调查研究工作，集中各方面资源和力量集中攻关，做到有的放矢；同时，要扎实做好调查成果的转化工作。加大宣传工作力度，加强阵地建设，始终做到弘扬主旋律、传播正能量，塑造群团工作服务群众的品牌形象，为全 X 经济社会科学发展作出更加突出的贡献。
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2020 年群团工作要点（2）
2020 年，全 X 群团工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕全 X 工作中心，始终把“X”作为共青团工作的灵魂和主线，扎实推进共青团改革，坚持党建带团建，切实履行职能，扎实开展工作，在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面开拓创新、真抓实干，推动我 X 共青团工作实现了新的跃升。
一、坚持思想政治引领，培育时代青年 1.扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。各级团组织和团干部通过举办专题学习班、理论研讨会、专家报告会等，带头学、带头讲、带头干，自觉做出表率。全年计划组织宣讲团深入企业、学校、农村、社区开展巡回宣讲 X 场以上，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想传达到每一个团支部、每一名团员青年。采取主题团队日、征文演讲、知识竞赛等青少年喜闻乐见的形式，运用微博、微信、动漫等新媒体，在各行各业的团员青年中掀起学习热潮。
2.是加强青少年的理想信念教育。以“X”为主题，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作的系列论述作为思想政治引领工作的精神旗帜和灵魂主线。持续开展“X”“X”等主题教育活动，抓住“五四”“六一”等重要时间节点，加强党史、国史、社会主义发展史学习教育，持续深化
“我为 X 代言”活动，用青年人易于接受的方式、易懂易记的语言，潜移默化的弘扬中华优秀传统文化，传播科学理论，推动社会主义核心价值观在广大青少年中内化于心、外化于形。
3.深化网上舆论引导。加强网络文明志愿者队伍建设，完善队伍招募、培训和激励机制，加大团属互联网媒体建设力度，发挥共青团网络媒体效能，提升网上舆论引导能力，营造积极健康的网络环境。
二、紧扣党政中心，彰显青年担当 4.深化“X 脱贫攻坚”行动，助力乡村振兴。动员青联委员和青年企业家吸纳贫困青年家庭转移就业，结对帮扶贫困村、贫困户。深化银团合作，加强贫困地区金融知识下乡和创业小额贷款发放力度，积极培养农村青年致富带头人，辐射带动贫困青年产业致富，促进乡村振兴。充分发挥共青团、少先队组织优势、以贫困地区农村留守儿童为重点，进一步推动城乡中小学校和城乡学生手拉手结对，开展“X”“X”等活动，帮助贫困地区青少年健康成长。
5.激发青年创新创业创优，推进“两轮两翼”。继续深化青年文明号创建活动，完善互检互查机制，实现“量”“质”双提升。要深化“X 示范岗”“X 先锋岗”“X 能手”创建工作，建立争创活动与推优荐才工作的衔接机制，推动科技、金融、文化等各领域青年人才脱颖而出。加强与相关职能部门的沟通联系，广泛开展各类创业培训，让青年的创新创业之路越走越宽。
6.整合提升青年志愿者行动。分行业、按专业、按项目进行归口建档立册，壮大青年志愿服务队伍，强化注册登记，招募培训、服务记录等方面的管理，增强青年志愿者光荣感、归属感和使命感，全面提升青年志愿者的吸引力和凝聚力。深化保护 X 行动，壮大青少年环保公益事业，广泛传播绿色理念，在青少年中大力开展生态文明教育，引导养成绿色价值观。
三、竭诚服务青年，助推成长成才 7.深化青少年成长关爱行动。继续开展“关爱行动”，扎实推进贫困家庭青少年就学就业帮扶、农村留守儿童关爱、残疾青少年救助、问题青少年帮扶等工作。加大“希望工程”工作力度，持续做好“X 行动”“X”“X 希望工程”等固有品牌活动，切实把党和政府的关怀与温暖，把团组织的关心与帮助送到青少年身边。
8.维护青少年合法权益。大力培育青少年社会主义法治观念，发展壮大青少年普法工作队伍和志愿者队伍，引导青少年自觉尊法学法守法用法。深化“X 面对面”活动，引导青少年有序政治参与、理性表达诉求，推动有关青少年事务的议案、提案、建议等纳入执法检查、委员视察等专项工作。完善 X 青少年服务台建设，健全青少年利益表达机制，共同维护青少年健康成长。以“青年之家”等青少年综合服务平台为依托，有效梳理青年需求，有针对性地做好青年关心的重点问题。
四、扎实推进改革，夯实团的根基 9.深化改革攻坚。加强共青团与政府部门、社会组织之间的
协同，进一步提升团组织社会资源整合能力，让改革的落地效益普惠基层和广大青年。坚持把基层基础作为改革的关键，健全直接联系、服务。引导青年的工作机制，深化团干部直接联系服务青年制度，疏通“最后一公里”，把各方面力量和资源充实到基层，使基层真正强起来。
10.夯实基层基本。坚持党建带团建，不断扩大团的有效覆盖，重点瞄准非公企业、青年社会组织等新兴领域和流动青年、自由职业者等新兴群体，重点解决基层团组织弱化、空壳化倾向和“贫血”“休眠”现象。全面落实团章要求，认真执行“三会两制一课”、团员发展、团费收缴等制度。要探索建设网络团支部，努力运用互联网解决“流动团员”“隐形团员”等问题。
11.是强化阵地覆盖。坚持重心向下，加强面对面、有形化联系青年的实体建设，让青年想得起、找得到、帮得上。积极推进“青年之家”等线下综合服务平台体系建设，实现乡镇全面覆盖、活动经常。完善“互联网+”的工作格局，利用好官方微博、微信公众号和“青年之声”，实现线上线上线下有效衔接，让广大青少年迅速听到团的声音、找到团的组织和参加团的活动。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
教育局工作要点
X 年全 X 教育工作总体思路是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推进教育公平，加快教育现代化，认真落实 X 委、X 政府的决策部署，促进全 X 教育质量提升和内涵发展，努力办好人民满意的教育。
一、强化教育党建和党风廉政建设 1.加强学习型党组织建设。要坚持以党委（党组）中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日学习教育等为主要抓手，按党的十九大精神和“两学一做”常态化制度化标准明确学习内容，细化具体要求。特别要注意把传统学习方式与新媒体手段结合起来，运用微信微博、手机 APP 等载体，着力增强学习教育的吸引力和感染力。发挥党员教师在教育教学等活动中的示范引领作用。
2.提升基层党建水平。落实中组部教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，加强基层党建工作。发挥党员先锋模范作用，加强对年轻教师及先进分子的教育培训、提供业务指导、师徒结对等，通过党员教师的言传身教和先模作用，增强党组织的感召力，使青年教师及先进分子主动向党组织靠拢。严格实行师德“一票否决”，推行把党员培养成骨干教师、骨干教师培养成党员、党员骨干教师培养成学校管理者“三培养”制度。
3.持续强化党风廉政。加强法治建设，继续深入开展法治理
念、法治思维和法律知识的宣传学习活动。继续深入开展教育系统廉政教育实践活动，提高领导和教职员工综合素质和拒腐防变的能力。要精准把脉、分类施策，把查找问题、解决问题作为“两学一做”学习教育的目标要求。重点查找解决好思想政治教育淡化、理想信念模糊、意识形态领域责任弱化、重智育轻德育、民办学校党建薄弱、党建工作压力层层递减等问题。
4.加强机关效能和作风建设。严格执行中央的八项规定，深化“三严三实”活动和治庸治懒专项工作，厉行机关勤俭节约，组织对教育系统“三公”经费和劳务费进行专项检查。认真落实“马上就办，办就办好”和“比服务”有关精神，认真受理效能投诉，推进学习型、服务型、效能型和廉洁型机关建设。加强精神文明建设，创建和谐文明机关，充分发挥志愿者作用，积极参与社区共建活动，营造积极向上、团结和谐的机关文化氛围。
二、全面提高教育教学质量 5.落实立德树人根本任务。弘扬和践行社会主义核心价值观，继续推进以朱子文化为主要内容的中华优秀传统文化教育，深入开展“X”主题系列活动，丰富学生社会实践活动，进一步提升思想政治教育水平。提升学校校园文化内涵，面向全体学生开展道德实践活动，进一步加强对中小学生基础道德教育、理想信念教育、文明礼仪行为习惯养成教育和法制纪律教育，开展“X”普法工作，不断提高德育工作的针对性和实效性，为中小学生创造一个和谐、安全、健康、向上的成长环境。加强学生社会实践，
落实 X 校外活动中心能力提升计划，结合科技节、国防教育、双拥工作、志愿者工作和实践基地等形式大力开展社会实践活动；积极探索中小学生研学旅行活动。大力关注留守儿童、特殊群体的教育保障工作，做好流动人口子女免费接受义务教育工作。
6.进一步促进学生身心健康。落实体育、艺术 X 项目，开展好中小学三级足球联赛、篮球赛、师生书画展等活动。重视学生心理健康教育，做好国家营养改善计划、传染病防控、食品卫生安全、环保教育和学生体质监测等工作，全面促进学生身心健康发展。
7.实施中小学“X”工程。加强教育教学管理。继续强化常规管理、教育科研、教学改革和教研活动，充分发挥 X 课堂教学改革示范校示范效应。重视教育科研，以课堂教学改革为依托，推进高效课堂向纵深发展，扎实做好教学常规评价、示范课引领计划、“X”等活动，充分发挥中小幼“X”作用，开展“X”活动，开展“X”教学观摩研究活动和全 X 中青年教师课堂教学评选，举办写字周活动。实施“X”工程，打牢小学基础，提升初中质量。落实 X 万奖教金，制定实施学校教学质量评估体系和效能考核奖励办法，对教育教学质量突出的学校和个人进行奖励，重点奖励一线教师。
8.全力提升高中教育质量。继续落实《X》，落实 X 万元奖教资金，健全完善高中教育教学奖励办法，推进普通高中课堂教学改革，全面提升高中教育教学质量，力争 X 年高考成绩实现较大
提升和突破。
三、协调发展各类教育 9.提升学前教育水平。继续实施第三期学前教育行动计划，扩大公益性、普惠性学前教育资源。发挥 X 级、X 级示范幼儿园的示范、引领和辐射作用，组织开展各级示范性幼儿园开放活动。通过城区园带乡镇园、公办园带民办园的形式，开展结对帮扶活动。开展有针对性的园本课题研究，促进教师的专业成长和幼儿园的内涵发展。全面贯彻落实《指南》，有效杜绝“小学化”。
10.均衡发展义务教育。积极落实 X 推进城乡义务教育一体化改革发展实施意见，加大向农村薄弱学校倾斜力度，缩小城乡学校差距。重视义务教育学校管理标准建设，X 年计划完成 X 所中小学创建任务。
11.优质发展高中教育。充分发挥 X 一级示范学校的领头作用，结合学校实际挖掘 X 中潜力，坚持抱团发展、内涵发展，健全机制抓管理，精致备考促提升。
12.稳步发展现代职业教育。深化教学改革，提高中职办学水平。加强校企合作，建立完善的实践教学体系，安排学生到企业顶岗实习，派遣教师到企业学习管理、专业技能。依托职业技能鉴定与培训，为学生参加职业技术资格或岗位培训与考核创造条件，使学生能够深入企业结合实际。努力构建由职业学校直接通向高等学校的连通桥，从而给学生更大的选择空间、发展空间。加强“双师型”教师队伍建设，加强专业学科带头人的培养。
13.扎实推进成人教育和终身教育。建立“X”的成人教育管理体制，明确职责分工。整合各部门成人教育资源，建立“X”五级成人教育服务体系，巩固提升老年大学办学水平。利用社区教育机构、X 级职教中心以及社区文化活动中心、农村老人活动中心等资源，依托“教师节”“重阳节”“X”等重要节日，开展成人教育活动。
14.提升电大服务水平。做好网上学习、平台作业、毕业论文等的相关服务工作，以服务促招生，以服务促品牌。加大宣传力度，X 年招生人数要力争突破 X 人。督促学员严格及时上网学习、完成作业，定期检查学员上网学习情况。认真做好开放教育及远程网络教育的考试工作，努力提高教育教学效果。
15.规范发展民办教育。落实对民办幼儿园的扶持政策，继续开展城区公办园与民办园结对帮扶活动，通过辅导讲座、示范课、送教入园等形式，全方位扶持民办园的发展，组织开展新一轮的 X 级示范性民办幼儿园的评审活动。加强对已颁发办学许可证民办幼儿园的监管，严厉查处无证民办幼儿园违法办学行为，促进民办园的规范健康发展。积极引导社会力量办学，X 年力争再引进 X 所民办幼儿园。
四、全力推进教育综合改革 16.深化“小片区”教学管理。合理配置教育资源，加强基础学科建设，片区间教学观摩研讨常态化，探索教育管理模式改革，整合骨干教师资源，优化教学研究途径，提升教师专业素质，
缩小城乡义务教育阶段校际间的办学差距，提高办学效益。
17.探索“集团化”办学模式。探索实施以实小为龙头的小学“集团化”办学模式，缓解随着城市化建设步伐的加快带来的教育发展不均衡、优质资源容量不足、招生片区难以界定、招生压力无法释放等问题。在 X 区域内新建一所规模为 X 个教学班，可容纳学生 X 人左右的“X”。将 X 小学整合为 X 分校，X 做为 X教学区。
18.加强校长和教师考核。加强校长（园长）队伍建设，建立能上能下、鼓励激励机制。加强对教师工作业绩和业务水平的考核，建立完善常规管理制度，全面实行年度考核标准分管理。在全 X 教育系统中加强师德师风建设，开展师德师风教育活动，逐步建立和完善师德管理与考核，使广大教师的师德师风和个人修养得到进一步提高。对组织参与有偿补课，以及课上不讲课后讲、打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德行为的，要以“零容忍”的态度重点查办，严肃处理。
19.推进教师管理改革。X 年全 X 拟招聘中小学、职教中心教师 X 名，落实乡村教师支持计划，重点向农村学校补充一批新任教师。做好教师资格数据的录入及报送工作，加大教师校际交流力度，探索建立中青年教师激励机制，不断激发教师活力。坚持公正、公平、公开，择优聘任和按需设岗、按岗聘用的原则，进一步完善中小学岗位设置制度。
20.健全考试招生制度。严格执行义务教育免试就近入学政
策，加大城区大班额治理力度。认真贯彻实施招生考试“阳光工程”，落实招生公平、公正原则。加强电子学籍管理，增强服务意识，为考生提供优质服务。
21.强化教师和校长培训。落实好 X 骨干教师培训工作，按照 X 培训指标选送优秀教师参加培训，进一步提高全 X 教师教育技术能力。大力推进中小学教师继续教育，继续做好中小学 X 级骨干教师培训工作，扎扎实实抓好新课程师资培训，加大培训工作力度，加强对培训工作的指导。充分发挥教师进修学校作用，加快推进标准化建设，X 年计划举办教师培训班 X 期，共培训教师 X 人次。
五、全力改善办学条件 22.推进“X”创建工作。按照 X 级督导评估的反馈意见，对照“X”的 X 个一级指标、X 个二级指标和 X 个观测点，逐项列出成效与差距，确定问题整改措施和责任人，并注重收集整理挂牌督导过程性材料，确保整改落实到位，以良好的工作状态和实际成效迎接 X 级评估验收。
23.推进学校项目建设。抓好已下达项目的实施，进一步加强管理，督促项目按下面目标有序推进，确保完成投资任务。X年幼儿园建设：接续项目 X 个，即 X 幼儿园，计划完成投资 X 万元，其中教学综合楼封顶装修；启动 X 幼儿园项目，总投资 X 万元，争取年底开工。加快推进 X 重点项目——X 建设，计划完成投资 X 万元，主体工程竣工。
24.完成“全面改薄”所有规划建设任务。“X”工程：X 年总投资 X 万元，其中 X 万元用于中小学校舍修缮及围墙等附属设施建设，修缮校舍建筑面积 X 平方米；X 万元用于教育装备采购。计划完成投资 X 万元。
25.加快信息化建设步伐。X 年将与光泽电信合作，完成“城域网”“班班通”“视频监控”网络工程的千兆骨干网升级整合改造，完成我 X 教学资源的云存储迁移，积极探索筹建智慧校园等信息化项目。城乡完小以上所有学校“校校通”实现 100 兆专线光纤接入学校，“班班通”实现 10 兆带宽进教室，学校普遍配备各类教育教学信息化应用软件，所有师生建有教育教学管理账号，在 X 教育资源公共服务平台开通“人人通”空间，教育云平台的各项教育管理和教学资源服务功能得到广泛运用。
六、不断优化教育环境 26.强化教育督导评估。坚决贯彻落实好《教育督导条例》，不断优化督政、督学和评估监测三位一体的教育督导格局，进一步加强督学队伍建设，建立健全视导员制度，充分发挥“挂牌督学”作用，开展教育重点工作专项督导，推进责任督学挂牌督导工作创新 X 创建工作。
27.推动依法行政。依法推进放管服、管办评改革。对现有行政职权进行全面梳理，逐步完善行政职权运行流程图，切实减少工作环节，规范行政裁量权，明确每一个环节的承办机构、办理要求、办理时限等，切实提高行政职权规范化运行的水平。大
力推广“双随机”抽查机制，创新监管方式、规范监管行为，强化学校规范办学和社会监督。结合“最多跑一次”，通过进一步明确办事指南，优化流程，完善网上审批，提高办事人员业务水平来提高审批效率，推进“最多跑一次”改革。
28.重视工会工作。以“X”为载体，以基层工会活动为凝聚力，抓好工会的自身建设，促进校园民主管理，团结动员教职工为构建和谐校园做出新的贡献。加大教职工人文关怀，关心困难教职工，开展教师节等节日慰问活动，坚持教职工体检制度。
29.强化资金使用和监管。加强教育经费、惠民资金、伙食费审计力度，定期跟踪通报。开展教育系统“三公”经费和劳务费专项检查。严格按照文件要求使用扶贫专项资金，做到专款专用。
30.高度重视学生资助工作。以“X”为总体目标，以“X”为基本要求，以精准资助和资助育人为重点，狠抓落实，强化监管，切实提升学生资助水平，助力脱贫攻坚。完善并实施好精准扶贫各项措施，管好用好各项资助资金。进一步做好大学生生源地信用助学贷款、普高资助、中职资助、义务教育资助、学前资助及社会资助等项工作，通过多种形式、多种渠道大力宣传资助政策，开展诚信教育和感恩教育，强化履约意识，最大程度地发挥资助的育人功能，提高广大群众对学生资助工作的知晓度和满意度。
31.维护教育安全稳定。制定安全工作指导意见，抓好校园
安全管理。推动“X”普法，开展法制进校园、禁毒知识进校园等活动，专项治理校园欺凌和暴力行为。抓好学生周末返家专车的安全工作。
32.重视语言文字工作。进一步完善“政府牵头，部门协同、条块结合、专家支持、社会参与、齐抓共管”的语言文字工作管理格局。做好 X 评估工作，争取 X 年完成国家三类城 X 语言文字城 X 的验收工作。继续开展好普通话水平培训测试工作。积极开展“X”系列活动。
33.加强教育宣传。加大先进典型宣传力度，及时发布重点工作信息。加强舆情的监测和应对，积极弘扬教育正能量。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
2020 年某市县区政协工作要点
X 年 X 政协工作总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神，以及 X 党委、市委、X 委党代会精神，紧紧围绕 X 委、政府的中心工作，深入实施“脱贫攻坚”和“X”两大战略，倾力服务大局、真情服务群众，增进团结、扩大民主，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，不断提升政协工作科学化水平，为推动我 X 经济社会平稳健康发展作出新的贡献。X 年，X 政协将重点围绕以下四个方面开展工作。
一、深化理论学习，凝聚政治共识，不断夯实履职基础 1.全面学习中央大政方针和决策部署。坚持和完善常委会专题学习、党组理论中心组学习、机关集中学习制度，通过全委会议、常委会议、专题报告会和委员活动等多种形式，组织政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握人民政协的性质定位、职能作用、工作原则。用十九大精神指导工作实践，从而使机关干部、全体委员更加自觉地坚定中国共产党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进而凝聚政治共识，夯实共同思想政治基础。
2.深刻领会 X、X、X 决策部署和工作要求。认真学习贯彻 X党委第 X 党代会、X 届 X 全会、X 第 X 次党代会、X 委 X 届 X 次全会、X 第 X 次党代会及 X 届 X 次全会会议精神。认清“X”期间发展形势、目标任务和工作举措，增强适应经济发展新常态的
信心，自觉把政协工作放到全 X 发展的大局中考量和谋划。
3.融会贯通政协基础理论知识。重点学习《政协章程》、《委员手册》和中共中央出台的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等政协业务知识，把学习成效和理论成果转化为科学分析和解决问题的能力，转化为做好政协工作的实际行动。抓住“工作学习化、学习工作化”这个关键，持续更新知识储备，深入了解世情、国情、市情、X 情，学习现代经济、科技、管理、法律等方面的新理论、新知识、新技能，围绕工作重点难点思考研讨问题，实现学习工作互促共进，提升委员履职基础。
二、围绕发展要务，突出履职重点，推动经济社会持续健康发展 4.发挥政治协商优势促全局工作有序开展。献务实之策，建有用之言。紧扣 X 委 X 届 X 次会议提出的构筑“X”、打造“X”，培育“X”，围绕“物流+”“旅游+”“金融+”等事关经济发展的重大问题开展多层次、宽领域的政治协商。
5.健全完善制度促民主协商渠道畅通。健全完善协商制度。健全完善调研视察、专题协商、呈送报告、监督反馈“四位一体”的协商工作机制，推动协商工作规范化、制度化；畅通民主协商渠道。通过常委会、主席会分别就推动农牧业现代化、构建新型工业化体系、做大做强信息产业、加快绿色发展等方面加强研究论证。各专委会、界别针对脱贫攻坚、“X”、加快推进服务业现代化进程、保障性安居工程等事关群众生活的民生实事开展对口
协商、界别协商；注重协商议政成果转化，继续开展“专题常委会”，针对重点提案及办理情况进行面对面专题研究。将意见建议形成专报呈送 X 委 X 政府，促进科学民主决策。
6.加强参政议政促热点问题有效解决。不断探索参政议政新途径，积极响应 X 提出的建设“X”“X”“X”的战略部署，遵循X 贯彻落实的具体工作内容，选择一些事关 X 发展、事关人民群众切身利益的重大问题建言立论，力求反映情况求实、研究问题求是、提出建议可行，为党委、政府决策和推动工作提供重要参考。立足发展第一要务，紧紧围绕 X 第 X 次党代会提出的宏伟蓝图，针对重大产业项目建设、X 域经济协同发展、推进基础设施“X”同建、扩展对外贸易等重要课题深入协商议政，强化问题导向，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，找准存在的困难、短板和薄弱环节，不流于现象表面，紧扣关键内容，精准聚力发力，努力从大局上、根本上、长远上提出务实之策，为推动经济社会健康发展积极建言献策。
三、明确目标举措，抓好工作实效，全力完成各项工作任务 7.扎实做好提案和文史工作。进一步加强和改进提案工作，扩大提案征集渠道，适时召开提案交办会议。创新提案督办方式，坚持 X 政协领导牵头督办重点提案、继续推进同类提案并案办理协商和提案办理结果公开制度，不断提高提案工作办理水平。强化提案办理的跟踪督查，X 月底前办复全部提案。切实做好提案办理的考核工作，特别是做好优秀提案及提案承办先进单位的评
选工作。继续抓好文史资料的收集与整理工作，完成《X》《X》等史料的编纂工作，切实发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用。
8.不断强化社情民意信息工作。扩大信息来源。在原有信息来源的基础上，继续扩展信息渠道，利用微信、QQ、搭建社情民意快速交流沟通平台，通过平台广泛收集和反映方方面面的意见和建议；加强信息员队伍建设。鼓励委员和社会各界人士就重大决策、重要问题以及热点、难点问题及时、准确反映社情民意，为 X 委、X 政府掌握舆情、判断形势、科学决策提供参考。
9.不断加强团结联谊工作。积极搭建沟通交流平台，大力支持民主党派、工商联、无党派人士参与全 X 重大问题的协商讨论，适时召开党派团体座谈会，支持他们通过政协平台参政议政、发表意见建议。积极搭建上下联动平台。主动争取 X 政协工作指导和支持，做好 X 政协领导及委员来 X 调研视察的接待工作，协助做好驻 X 政协委员的联络工作。积极搭建对外联系平台。多渠道、多形式与 X 内外政协交流互动，为开展工作、履行职能创造更加有利的外部环境。
四、加强自身建设，创新工作举措，提高服务水平 10.加强政协党组建设。认真落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用，引导政协各参加单位、广大政协委员自觉接受党的领导，使党的主张成为广泛共识，使守纪律、守规矩成为自觉行动。重要工作、
重大事项及时向 X 委请示和汇报。落实全面从严治党的政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，努力营造风清气正的政治生态。
11.加强领导班子建设。按照“X”的要求，努力加强政协机关领导班子建设，始终把握政协工作努力方向，不断增强工作向心力。认真贯彻执行民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和战斗力，增强民主决策、科学决策的领导水平。加强党风廉政教育，遵守廉洁从政的相关规定，适时召开领导班子专题民主生活会，筑牢思想道德防线，巩固团结民主的和谐氛围。
12.加强委员队伍建设。完善《X》，进一步做好政协委员服务管理工作，通过请进来与走出去的方法，全年分批开展 X-X 次集中学习培训。并推动有关部门与委员交流互动，回应委员关切，帮助委员知情明政，提高履职能力。健全完善履职考核、激励引导、动态管理三大机制，完善服务管理，增强委员队伍生机与活力。筹备换届工作，遵照 X 委和 X 委政府的要求部署，与组织部、统战部门做好交流沟通，提前做好换届委员的摸底考察工作，为新一届政协委员推荐提名做好前期准备工作。
13.加强界别建设。继续完善主席、副主席和各专委会联系界别制度，把界别活动纳入政协年度重点工作统筹研究、布置、推进，落实工作保障，力求界别活动组织有力、特色突出、成效提升。
14.加强专委会建设。健全完善年初计划、半年小结、年终总结、述职和考评等机制，全面提升专委会工作“三化”水平。
突出专委会特点和功能，密切与对口部门、界别小组的交流协作，保障专委会工作需要，切实发挥专委会在政协工作中的基础作用。各专委会要建立工作台账，年底主席会议将从落实、督办、成效等环节，对今年专委会年度工作开展落实情况进行考核评估。
15.加强政协机关建设。强化纪律约束，严格执行中央“八项规定”和 X 党委、X 委、X 委相关规定。坚持正确的用人导向，加强干部培养，优化干部结构。努力造就一支政治坚定、作风优良、业务精湛、务实创新的高素质政协工作队伍，努力把政协机关建设成为组织放心、委员满意、服务周到、充满活力的委员之家。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
市县区级局 2022 年党建工作计划 一、总体思路 全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕服务“四个全域”大局，突出从严治党主线，统筹推进党的建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主体教育，推进机关党建“三化”建设，切实加强班子建设、组织建设、作风建设、干部队伍以及党风廉政建设等，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为住房和城乡建设事业提供坚强的思想和组织保证。
二、切实加强党的政治建设 深入学习宣传贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到旗帜鲜明讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把政治建设放在首位，深化理论武装，不断树牢党员干部“四个意识”。以党组中心组和党员干部为重点，结合实际，深入学习习近平总书记治国理政系列重要讲话精神、学习新《宪法》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》
等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，使党员干部做到，牢记忠诚、干净、担当的政治责任。建立健全学习制度。局党组每月集中学习不少于一次，机关支部党员活动日每月一次。
三、切实加强党的组织建设 1.认真落实党建工作责任制。形成党组书记亲自抓，分管党组成员具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。党组书记做到党建工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，书记讲党课每半年不少于一次，每季度至少专题研究一次党建工作。做“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的表率。
2.把党建工作纳入重要议事日程，对党建工作进行安排部署，制定年度工作计划，明确全年党建工作的目标和任务，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
3.坚持民主集中制原则，“三重一大”议事决策制度科学规范，重大决策集体研究讨论，坚决杜绝“一言堂”。全年班子至少召开一次以上民主生活会。
4.加强机关党支部自身建设。一是坚持“三会一课”制度、党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，提高考核效果。二是带头讲党性、重品行、作表率，要深入
基层、深入一线，采取集中培训、工作交流等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。三是认真做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高素质、发挥作用”的要求，突出政治标准，有计划地做好发展党员工作，全年至少发展党员一名。四是落实党建活动经费保障。加大党建经费投入，按照每名党员每年不少于 200 元预算党建专项经费，用于党支部组织开展党员活动，进行党员教育培训。
四、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进机关党建“三化”建设。
以党员学习议事日为载体，开展好“七个一”活动，即通读一遍党章、重温一次入党誓词、回顾一次入党初心、上好一堂党课、过好一次政治生日、开展一次党内关怀、开展一次弘扬共产党人价值观教育。
从四个方面定标准推进机关党建标准化：组织设置标准化，领导班子建设标准化，经费保障标准化，活动场所标准化。
从六个方面立规范推进机关党建规范化：党员队伍建设规范化，组织活动规范化，运行机制规范化，服务群众规范化，党建责任规范化，工作任务规范化。
五、党建特色工作 “一强”：是指强化党组领导核心作用，突出政治功能，认真履行党要管党、从严治党责任，做好理论武装和思想政治工作，管好党员、干部队伍，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
“四创”：创无疫小区，创平安工地，创脱贫样本，创服务机关。
1.创建无疫小区：落实网格化管理要求，压紧压实党员、干部防控责任，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。到疫情结束前，力争尚无确诊病例的小区不发生疫情、有确诊病例的小区不新增病例，把每一个小区都打造成无疫小区、健康家园。以无疫创建为抓手，不断加强小区治理体系和治理能力建设。把疫情防控期间的好做法好习惯坚持下去，形成更健康、更文明的城市生活新风尚。
2.创建平安工地：坚守“工程建设无小事，工地平安是大事”的工作理念，在落实好疫情防控的前提下，组织建筑工地有序复工，党员、干部要做好“保姆式”服务，确保顺利、及时、高效复工。党建引领标准化工地建设，深入推进建设领域扫黑除恶工作，突出“四个强化”，即强化教育培训、强化常态督查、强化平安宣传、强化责任落实，确保工程质量和工地安全，使“安全施工、平安共建”的观念深入
人心。
3.创建脱贫样本：党员、干部积极支援帮扶村疫情防控工作，对贫困户在发展产业、外出务工、农产品销售等方面有效帮扶，防止因疫情返贫致贫，确保 2020 年全面脱贫。发展稻田养鱼产业扶贫项目，推进贫困户长效造血机制，调动村民参与秀美乡村建设的积极性，营造精神文明创建的浓厚氛围，打造产业兴旺、环境整洁、村民富裕的脱贫样本。
4.创建服务机关：把提升服务效率和服务水平作为关键点，发挥党员先锋模范作用，切实强化先进典型的示范引领效应，推动机关党员干部服务意识新提升，畅通机关党员干部服务创优新途径，树起机关党员干部作风转变新形象，打造服务型政府。
六、切实加强机关作风建设 一是按照县委要求，认真开展好机关作风提升年活动。结合单位工作实际，制定切实可行的工作实施方案，加强组织领导，强化督促检查，确保机关工作作风有明显改善。
二是按照“放、管、服”改革的要求，将住建行政许可和服务事项集中统一到政务服务窗口办理，实现一次受理一次性按时办结。
三是认真落实“双随机一公开”工作制度，实现行政监管公开透明，接受群众监督。
七、切实加强机关党风廉政建设
一是构建惩防体系。强化党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，建立廉政风险防控机制，明确廉政风险防控点，层层分解党风廉政建设责任。开展一次风险岗位排查预警活动，采取自查、班子点、重提醒方式，让个党员干部清醒工作，确实保护干部安全干事创业绩。
二是积极开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，增强领导干部廉洁自律意识。全年组织一次党员干部职工到廉政教育基地开展现场警示教育，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。
三是建立健全党风廉政建设述职、谈话提醒制度，抓早抓小，防微杜渐。
四是加强对权利运行的监督制约，健全各项规章制度，进一步完善党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
八、落实党内激励关怀帮扶机制 一是建立党员激励机制，着力激发党员使命感。围绕激发党员使命感，建立优秀党员评比表彰制度，每年年初结合组织生活会和民主评议党员工作，开展优秀党员评比工作。在一定范围内对优秀党员进行宣传，营造出良好的干事创业氛围。
二是建立党员关怀机制，着力提升党员归属感。围绕提
升党员归属感，认真落实谈心谈话制度、分级家访制度，及时全面掌握党员思想和工作动态。每月为党员过政治生日，送去组织温暖。
每年春节、“七一”前夕，对 50 年以上党龄开展节日慰问，表达组织关怀。党员去世，派人对家属进行慰问，及时帮助家属解决实际困难。
三是建立党员帮扶机制，着力提升困难党员幸福感。围绕提升困难党员幸福感，建立党员帮扶机制。建立困难党员台账，切实帮助困难党员解决工作和生活中的问题。每年春节、“七一”前夕，对困难党员开展节日慰问，送去组织温暖。
市县区级局 2022 年党建工作计划 一、
指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进民政局各项工作稳步发展，提供有力的思想、组织保障。
二、
总体目标 通过加强党员干部的学习教育，健全完善工作制度，加强和改进作风，使机关党建工作的整体水平再上一个新的局
阶，党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
三、主要工作 （一）认真开展政治理论学习，加强政治思想教育局支部要把学习贯彻县“三会”、市党代会和党的十八大精神为作为全年的重大政治任务，为促进民政事业稳步发展，提供有力的思想保证。
要继续贯彻县委关于推进学习型党组织建设的实施意见精神，进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制。要保证党员学习时间。并进一步拓宽党员受教育的渠道。
进一步丰富学习内容。组织党员深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习国家法律、法规、党的历史，同时结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。
党员领导带头学。党员领导干部要以身作则，率先垂范，努力做到先学一步、学深一些，在学习贯彻十八大精神上作表率，推动机关形成浓厚的学习氛围。
（二）推进机关反腐倡廉工作，进一步加强防腐体系建设
1、加强廉政教育和廉政文化建设。抓好廉洁从政教育，丰富反腐教育的内容和形式。组织参观廉政文化基地，开展阅读廉政书籍、观看影视作品等活动，推进廉政文化进机关。
2、要认真落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。
3、切实纠正损害群众利益的不正之风。研究本单位群众反映强烈的突出问题，抓住热点、破解难点，推动问题解决。
4、加强对党员干部的监督。切实抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻执行，严格执行领导干部民主生活会制度、重要情况报告制度、述职述廉制度等，提高党员领导干部接受监督的自觉性。
（三）狠抓机关作风和效能建设,推动党员干部积极履职 1、进一步加大治庸治懒力度，深入治理机关及工作人员中存在的“庸”“懒”等不良作风，既要解决“乱作为”的问题，也要解决“不作为”、“慢作为”的问题，党员领导干部要切实履行职责，既要以身作则，率先垂范，又要敢抓敢管，令行禁止，营造良好的工作氛围。
2、密切联系群众，认真做好帮扶联系工作。要按照县委的要求，组织党员干部经常深入帮扶对象了解和解决生产生活中的实际困难，切实为帮扶对象早日脱贫提供力所能及的帮助。
（五）扎实推进党支部建设和党员队伍建设 1、抓好学习宣传。组织党员认真开展政治理论学习，
加强领导班子思想政治建设，形成自觉学习、抓紧学习、善于学习的学习风气，从而不断提升素质，促进本部门各项工作任务顺利完成。
2、全面落实“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部上党课、民主生活会等工作制度。支部党员大会一季度召开一次，支委会每月召开一次。
3、正规党费交纳与管理制度。严格按照收入情况和中组部规定比例交纳党费，党员应自觉向党支部交纳党费。党费交纳做到款、帐、据相符，定期公布，年底向党员大会报告。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
2019 年人才工作要点
2019 年 X 人才工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述，牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持党管人才原则，紧紧围绕 X 委 X 届 X 次全体会议和 X 工作会议总体安排部署，深入推进人才发展体制机制改革，精准培养引进用好各类人才，加强统筹协调形成工作合力，切实提高人才工作水平，为X各项事业发展提供有力的人才和智力支撑。
一、完善人才工作政策措施 1. 加强理论武装。把习近平总书记关于人才工作的重要论述作为各级党委（党组）理论中心组重要学习内容，通过专题学习、研讨交流等多种方式加深学习理解，领会精神实质，做到融会贯通，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
2. 强化宏观管理。调整机构改革后 X 委人才工作领导小组成员单位及职责、领导小组及办公室工作规则，定期召开人才工作领导小组会议。加强对领导小组成员单位、重点领域人才工作的指导，广泛调动各方积极性，形成各司其职、密切配合、积极作为的工作合力。做好人才工作专项经费的使用安排。
3. 强化督促落实。分解落实省、市《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》主要任务，分行业领域制定人才工作年度计划，分类施策、深化拓展，创造性抓好工作落实。对承担重点人才工作的单位定期开展督查调研。
二、搭建优秀人才引进平台 4. 创新人才引进工作机制。建立编制周转池制度，解决急需紧缺人才编制使用问题。制定 X 属国有企事业单位引进急需紧缺专业人才办法，健全完善柔性引才机制，大力引进急需紧缺人才、创新创业团队，推进引才工作平台化、机制化、长效化。全面落实非公有制企业引进高层次专业人才办法，鼓励企业通过全职引进或聘用专家等方式自主引才。
5. 紧贴发展需求引进人 才。围绕实施乡村振兴、工业突破等重大战略和全 X 重大项目建设、主导产业发展，采取“以才引才”“领军人才+团队”“人才+项目”等方式，大力引进一批智能终端、乡村振兴、教育卫生、信息技术等方面的急需紧缺人才。全力推进 XX 引进高层次人才创业园暨全省引进人才创新创业试验示范基地建设，通过现场引才、“点对点”精准引才服务，帮助重点企业引进人才。
6. 借助优势资源凝聚人才。开展“首席专家助企提升行动”，充分发挥现有省级工程研究中心、省级技术创新中心、省市企业技术中心和各类产业园的聚才效应，支持建立 X 个左右首席专家工作室，加大科技创新、成果转化、人才培养
等方面的合作。借智引力，协调省市优秀人才和团队，深入开展“高端人才 XX 行”系列活动，助力全 X 重点产业发展。
7. 拓宽渠道引进招聘人才。组织实施校园招聘会、公开招聘等各类招聘计划，为全 X 企事业单位公开选拔招聘一批急需紧缺专业技术人才。发挥好人力资源市场的资源配置和桥梁作用，策划组织好“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务月”等各类人才招聘活动，支持中小微企业吸纳高校毕业生就业。
三、加强重点人才队伍建设 8.。
突出专业技术人才培养。深入开展“X 英才引领计划”，扶持 X 名师、X 名医、X 文化名家、X 农业英才、X 技能大师建立“英才工作室”。选聘行业拔尖人才组建专家服务团，助推蔬菜、畜禽、食用菌、文化旅游等绿色生态产业。加大行业系统优秀人才的培养力度，筛选一批优秀人才作为省领军人才和市管拔尖人才后备人选进行重点培养。
9.。
大力培育乡村振兴人才。扎实开展农民工技能大培训，大力提升农村劳动力市场功能，摸排新建一批实训基地，通过政府引导、市场运作，培训农民工 X 万人，扶持培养一批有一技之长、能带头致富、带动乡村发展的新型职业农民。深入推行科技特派员制度，鼓励事业单位农业科技人才以兼职、参与项目合作等方式到龙头企业、合作社和家庭农场等开展技术合作指导服务。
10. 抓好技能型人才培养。积极搭建智能终端企业与XXX 的沟通合作平台，实行“课堂接轨车间、专业对准产业”的精准培养模式，通过职业培训、工学结合等多种方式，建立智能终端产业人才培养基地、高技能人才实训基地。加大企事业单位在岗职工培训力度，着力培养产业技术人才和产业工人。广泛开展专业技能竞赛等活动，加快推进各类技能型人才培养。
11.。
加强企业经营管理人才培养。围绕实施工业突破战略和落实“十强双百”企业振兴计划，加大对规模以上非公有制企业经营管理人才的培养力度，年内筛选确定 XX 名左右企业高层管理人员，赴市外知名院校学习培训。大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神。
12. 加大培育创新创业人才。组织开展“企业家创新俱乐部主题沙龙系列活动”，搭建交流平台，实现创新资源对接。围绕振兴实体经济、发展互联网经济、培育新业态等，加强创业技能培训，筛选 XX 名左右有知识、有想法、有胆识的“80后”“90 后”创新型企业家，进行重点扶持。大力实施青年创业者培育计划，采取创业培训、发放担保贴息贷款等措施，筛选支持一批高校毕业生领办创办企业。
四、激励人才充分发挥作用 13.。
精心组织实施重点人才发展项目。围绕精准脱贫攻坚和县域经济发展，组织实施好戈壁农业科技人才培养等省、
市人才项目。对列项实施的省、市重点人才发展项目和已建成的基层专家科研工作站进行跟踪问效评估。
14.。
激发专业技术人才活力动力。支持和鼓励事业单位专业技术人员通过到企业参与项目合作、兼职创新或者离岗创业等方式，激发科技创新活力和干事创业热情。在符合条件的事业单位探索设置创新型岗位、流动性岗位，吸引有创新实践经验的企业管理人才、科技创新人才兼职，促进人才在事业单位和企业间合理流动。
15.。
赋予用人主体足够的自主权。充分发挥用人主体在人才培养、引进和使用中的主导作用，全面落实国有企业、医院等企事业单位的选人用人自主权。创新事业单位编制管理方式，对符合条件的公益二类事业单位，在财政保障政策不变的基础上，探索在内设机构设置、岗位结构比例和聘用岗位设定、选人用人等方面逐步实行备案制管理。
五、组织实施重点人才工程 16.。
持续实施工业突破人才保障工程。采取团队引进、核心人才带动和校企联合培养等多种方式，加快智能终端产业高层次研发人才、产业技术人才和产业工人的引进和培育。依托重点产业发展，组织开展项目对接活动，增强企业和企业家间的沟通交流。选派科技特派员到工业企业服务，引导XX 名左右高校毕业生到企业服务或见习就业。做好企业专业技术人才职称评聘、人事代理等服务工作，落实生产性企
业员工上岗补贴等各项政策，对符合条件的企业在岗职工免费开展中级职业技能鉴定。
17.。
持续实施乡村振兴人才支撑工程。探索多种形式的乡村引才引智方式，大力引进招聘农村经济社会发展急需紧缺人才。积极适应脱贫攻坚新形势新任务，选优配强帮扶团队，巩固提升“优秀人才助力脱贫攻坚行动”。支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训，在省级农民专业合作社示范社、重点农业龙头企业建立新型职业农民实训基地。加强农村专业人才队伍建设，提高农村专业人才服务保障能力。扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、农业科技明白人等，鼓励农民参加职称评定，造就更多乡土人才。注重发挥乡贤的积极作用，引导更多乡贤以项目回迁、资金回流、人才回归等多种形式助力乡村振兴，示范带动广大群众支持和参与乡村振兴。
18.。
持续实施旅游文化产业人才促进工程。加大旅游文化管理、旅游安全生产培训，培训旅游服务、广播影视、文化艺术从业人员 XXX 人次左右，举办高星级饭店和高 A 级旅游景 X 管理人才实训班。
19.。
持续实施社会治理创新人才培养工程。抓好《关于加强全 X 社会工作人才队伍建设的实施意见》重点任务推进落实。年内建立 XX 个社会工作人才实训基地，新培育社会工作服务机构 X 家，年内新增持证专业社工人才 XX 人，培训
社工人才和社会工作者不少于 XX 人。鼓励社会工作从业人员参加职业资格考试并落实奖励补助政策。加大政府购买社会服务力度，鼓励和引导社会工作人才投身社会救助、法律援助、犯罪预防、纠纷调解和心理咨询等社会服务领域。
六、强化人才工作服务保障 20.。
强化人才工作考核督查问效。把人才工作列为落实党建工作责任制的重要内容。组织开展人才工作督查调研，着力发现和解决一批突出问题。落实人才工作重点任务半年总结、年终考核等机制，对重点工作推进落实不力的进行约谈问责。
21.。
持续营造人才发展良好环境。切实加强对人才的政治引领、政治吸纳和团结服务，认真落实党委联系服务优秀人才制度，开展优秀人才国情省情市情 X 情研修活动，组织优秀人才进行健康体检。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，挖掘宣传优秀人才先进事迹和人才工作经验做法，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
2020 年某市县区统战工作要点（1）
2020 年，全 X 统战系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新时代统一战线工作的新机遇，紧紧围绕中心、服务大局，努力开创统一战线各领域工作新局面，为扎实推进 X 振兴发展、全面建成小康社会作出新贡献。
一、强化思想政治引领，不断提升统战工作效能 1.加强思想政治建设。继续开展“X”主题教育活动，引导各民主党派成员、无党派人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，传承弘扬老一辈的政治信念和高尚情操，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
2.提高建言献策质量。引导统战成员紧紧围绕深入实施“X大战略”，加快建设“X 个 X”深入调研，为 X 委和政府决策提供有价值的参考。定期组织开展重大工作向党外人士通报、跟踪调研等，为党外人士知情明政创造条件。
二、强化亲清政商关系，大力促进非公有制经济领域“两个健康” 3.加强政治引领。以习近平总书记在 X 的重要讲话为契机，以“不忘初心使命、接力改革事业”为主题，深化理想信念教育，引导非公有制经济人士健康成长。
4.促进构建亲清新型政商关系。进一步完善党委和政府与民营企业沟通协商制度，畅通非公有制经济人士反映诉求的规范化渠道，积极搭建政商沟通交流制度化平台。
5.切实支持工商联发挥作用。组织工商联企业研究区域经济发展，加大招商力度，破解企业发展难题，更好地发挥桥梁纽带和助手作用。深入实施脱贫攻坚活动，引导非公经济人士为全 X脱贫攻坚做贡献。
三、强化优势作用发挥，进一步加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作 6.增强思想引导。区分不同群体特点，在党外知识分子中围绕“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”开展系列主题教育活动，在新的社会阶层人士中深入开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动，不断增进共识。
7.增强政治参与。注重发挥他们在参政议政中的积极作用，多方搭建政治参与平台，为党外知识分子、新的社会阶层人士建言献策提供更多机会。
8.增强组织起来的有效性。推动统战工作向行业协会、群众团体等社会组织延伸，探索广泛联系团结党外知识分子的新途径新载体。要指导党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联合会创新组织形式、活动方式和管理模式，更好地发挥团结引导党外知识分子的积极作用。
四、强化国家民族认同，扎实做好民族宗教工作 9.民族工作方面。全面贯彻落实中央关于民族工作的大政方针，深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。
10.宗教工作方面。认真宣传贯彻新修订的《宗教事务条例》，及时妥善处理宗教领域突发事件和重点难点问题,加强宗教团体和宗教界代表人士队伍建设,维护宗教领域和谐稳定。
五、强化培养使用力度，切实加强党外代表人士队伍建设 11.加强党外代表人士培训。通过科学设置课程、创新培训方式，增强培训工作的计划性、针对性，提高教育培训质量。加强党外代表人士的梯队建设。
12.优化党外代表人士队伍梯次结构。有针对性地培养一批德才兼备、业绩突出、干净担当的优秀党外代表人士，形成数量充足的党外人才库。要加强对党外干部的管理，加强思想政治教育、法纪教育和警示教育，帮助党外干部健康成长。
2020 年统战工作要点（2）
2020 年，全 X 统战系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心、坚持突破创新，全面推动 X 振兴发展。
一、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全力夯实新时代团结奋进的共同思想政治基础 1.强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过召开座谈会、开展“X”活动、X 研讨会等形式，将学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入，增强统战成员的“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步扩大政治共识。将学习活动与贯彻 X 委中心工作结合起来，与“X”和智慧城 X 建设结合起来，进一步强化统战成员的“四个意识”和服务大局的能力。
二、聚焦围绕中心、服务大局职能作用，大力推进统战基层组织建设 2.全面启动统战基层组织网格化建设。以“党建引领、统战助力”为主题，在全 X 率先开展统战基层组织网格化建设，将统战组织与各街道党工委合作共建，建立“X 之家”。进一步下沉力量，将其所属支部、分会建在社区（村），设立“统战工作室”，有效延伸统战工作触角，完善网格化建设体系，实现统战服务“零距离”、统战管理“全覆盖”。
3.积极发挥工商联“X 个平台”作用。以“X”发展为基础，构建工商联“政企交流、对外开放、提高素质、参政议政、回馈社会”平台，完善与非公企业家交友联谊、座谈交流等制度，进一步巩固亲清新型政商关系。组织企业家外出学习考察、X招商，与 X 建立友好工商联，引导非公有制经济人士增强发展信心，助推 X 发展。深入开展精准扶贫行动，引导企业家为 X 村建房、资助贫困学生。
4.赋予新时期统战工作新内涵。发挥全 X 统战工作联席会议作用，建立 X 分会，扎实开展“扫黑除恶”大型宣传、继续资助X 活动，不断形成新的社会阶层人士齐抓共管的良好格局和蓬勃向上风貌。
三、加强统筹协调，不断拓展统一战线工作领域 5.广泛组织社会量参与脱贫攻坚工作。全面开展捐资助学、扶贫帮困、送医送药、资助贫困学生等公益活动，计划捐助图书X 万册，投入资金 X 万元建设 X 图书馆。组织 X 各企业为 X 村捐赠活动，计划捐赠 X 万元，积极营造全社会参与脱贫攻坚的舆论氛围，不断激发社会力量扶贫帮困的积极性和主动性。
6.助力“三城联创”和智慧城 X 建设。积极搭建活动平台，5 月份，计划组织开展“三城联创”和智慧城 X 建设的主题教育、“三城联创”志愿者和“做文明 X 人”承诺接龙活动，扩大统战成员参与创建、投身创建的广泛性、共识度和贡献度。
7.开展企业大走访活动。坚持每季度走访 X 户企业，围绕工
商联建设、发展软环境、企业优惠政策等方面进行广泛交流，现场收集并协调解决企业发展中遇到和需要解决的实际困难和问题，全年力争解决企业问题率达到 X，使大家感受到组织的温暖和“娘家人”的有力支撑。
8.积极发展壮大统战队伍。召开工商联第X届执委会X次会，增补 X 名会员，成立统战系统青工委，将青年非公经济人士团结在党的周围。计划将X名以上党外人士纳入全X党外人士人才库。
9.稳步推进民族宗教工作。进一步完善全 X 民族宗教工作相关制，全面落实中央关于宗教工作的重大决策部署，借助国家宗教工作督查契机，立足整改自查，对全县宗教情况进行全面排查，重点打击大型露天宗教造像现象、高价门票、乱设功德箱、“三化”等现象，对 X 基督教徒“以堂带点”、X 基督教徒私设聚会等行为进行整改。积极开展民族团结教育，维护少数民族人士合法权益，为全 X 民族宗教等领域和谐稳定打下坚实基础。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
镇 镇 2 2022 年群团工作要点
2022 年 X 镇群团工作的总体要求是：在镇党委、政府的坚强领导下，坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会、全面把握党的十九大和XX 届二中、三中、四中、五中、X 中 X 会精神，深入贯彻 XXX 关于群团改革的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力强化思想政治引领，着力服务全镇工作大局，着力深化群团改革，团结动员广大群众为建设“科创新 x、生态未来城”努力奋斗。
一、凝聚群团共识，加强思 想政治引领
（一）提高政治站位。
全镇各级群团组织要以高度的政治自觉推动学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把“两个维护”体现到行动上、落实到工作中。突出群团特色开展好系列活动，引导广大群众紧跟共产党、奋进新时代。
（二）强化典型引路。
深入开展五一劳动奖状（章）、工人先锋号、青年文明号、三八红旗手（集体）、巾帼文明标兵（岗）等创先争优活动，引导各行各业群众爱岗敬业、奋发有为，以时不我待、比学赶超的精气神在各项事业发展上开创新局面。
二、汇聚群团力量，全力服务引领 区发展
（三）助力科技创新。
聚焦创新驱动发展，大力弘扬科学家精神、劳模精神、工匠精神。围绕全面塑造发展新优势，千方百计助推营商环境优化，鼓励企业家做强做优实体经济。整合各类科普资源，提升科学教育、科技传播、科普设施等全民科学素质公共服务能力。拓宽区域化党建覆盖面，探索科创行业党建菜单式服务、红色店小二项目化运转新模式。
（四）优化服务理念。
深化村居青年中心功能体系，定期配送优质服务项目，提高青年中心吸引力、凝聚力。均衡布局儿童友好社区“一中心多站点”服务网络，更好地聆听儿童需求，机制化、常态化为儿童成长和发展提供更多的活动空间、服务项目和社会支特。继续搭建“乡村文创+传统手作”的“XX 空间”，探索打造 x 特色的“XX”文创品牌。开展“统战微家”系列活动，不断夯实基层统战工作基础。启动“你我同行”志愿助残服务，营造关注残障人士的无障“爱”环境。开展红十字“三救三献”进村居，提高群众防灾减灾意识、自救互救能力。
三、立足群团职能，深化依法维权关爱
（五）拓展维权内涵。
把维权与维稳、维权与服务结合起来，依法维护群众权益。加强职工援助服务中心建设，促进企业构建和谐稳定的劳动关系。抓住妇女节、青年节、儿童节、禁毒日、反暴力日、宪法日等重要节点，开展妇女、青少年和儿童维权法治宣传活动，帮助群众用好法律保护自身权益。
（六）实施精准帮扶。
精准识别困难职工家庭，分层分类实施帮扶。结合“同心圆梦”振博助学、“冬日暖阳”青春送温暖和“茅台助学”等项目，加强对重点青少年、困境未成年人的底数排摸和关心帮扶。继续扩大女性安康保险覆盖面，加强对困难妇女的关爱。落实“阳光护航”残障人士及其家庭助困帮扶项目，提高帮扶实效。积极开展红十字人道救助工作，稳步推进“失智、失能、失障”老人关怀项目。
四、提升群团活力，持续推 进群团改革
（七）推进群团自身建设。推动群团组织阵地真正成为群众维权点、活动指导点、议事协商点、服务配送点。以提升组织力为重点，在全覆盖、真覆盖上力争有新突破。织密建强群团组织网络，继续在新领域、新业态、新群体、新阶层中灵活多样地建立群团组织，扩大覆盖，填补盲区。
（八）健全群团工作机制。以“党建引领、群团联动、服务推动”为原则，紧抓“机制、阵地、队伍”三个维度，通过“平台共建、资源共享、成果共创”，推动全镇群团工作资源进一步统筹整合，实现组织架构系统化、服务平台一体化、发展共赢区域化。
2022年全市县区群团工作要点计划思路
农林科技工作要点
农林科技工作的总体思路是：认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧盯促增收、优生态、保安全三大任务，做实党建引领，以供给侧结构性改革为主线，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、建设新产业、拓宽新渠道，加快农业现代化建设，开创农林科技发展新局面，为县域经济发展提供强有力的支撑。
一、着力在特色产业培育上取得新突破 1.做优传统产业。稳定粮油面积和产量。紧紧围绕特色生态，推进畜牧产业发展与环境保护协调统一。提升规模养殖场 X 个，新扩改建 X 场 X 个，新发展培育林下生态 X 示范点 X 个，X 出栏X 万头。继续抓牢 X 病害防控，建设 X 产业园 X 个、重点镇 X 个、重点村 X 个，新发展 X 万亩。新建 X 万亩，建设 X 级 X 个。跟进X 产业服务，种植 X 万亩。适度发展 X、X、X 等产业。
2.做大新兴产业。重点抓好全 X 新型产业培育项目和 X 加工建设两大项目，力争在基地建设和龙头培育上取得突破。新发展X 亩以上 X 产业大户 X 户、X 亩以上园区 X 个，培育 X 千亩示范村 X 个，新发展 X、X 各 X 万亩。全力推进 X 加工建设项目，完成一期建设任务，实现投产运营。
3.抓实脱贫攻坚。在完成包联村任务的基础上，把农业产业脱贫与推进农业产业转型升级有机结合，以“一村一品”引领产
业脱贫发展,积极推进企业、扶贫、园区扶贫和合作社扶贫，集中打造 X 个产业扶贫示范村，探索和打造产业扶贫模式，推进全X 产业扶贫发展。
二、着力在生态建设上取得新成就 4.持续推进造林绿化。以新一轮退耕还林项目为抓手，以经济林建设为重点，推进造林绿化持和经济建设融合发展。实施退耕还林项目 X 万亩，全年绿化造林 X 万亩，其中经济林 X 万亩，生态林 X 万亩。
5.持续加强资源管护。加大护林员监管，严查各类涉农、涉林违法案件，严把林地占用和林木采伐审批关。落实网格化管理责任和措施，遏制森林火灾事故发生，避免 X 伤人事件发生。强化林业有害生物灾害监测预报、检疫和防控，森林有害生物成灾率控制在 X 以内。
6.持续推进公园建设。全力推进 X 公园绿化提升项目建设，完成森林公园二期提升工程，将 X 森林公园打造成以运动休闲为主题、彰显 X 历史文化、突出生态绿色山水契合的城市公园，把项目做成“X”“X”。
7.开展农村面源污染治理。积极做好规模养殖场沼气配套建设，完成已开工的 X 处大型沼气建设，跟踪和维护已建大中型沼气，使其切实发挥作用。推广清洁生产技术，开展畜禽规模养殖场治理，实现雨污分离及粪污资源化利用。
三、着力在农村改革上取得新进展
8.培育新型经营主体。牵头抓好返乡下乡人员创业创新工作，鼓励和引导返乡下乡人员领办创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，建设现代农业园区。继续坚持在发展产业中培育职业农民的路径，做实教育培训、认定管理、帮扶指导三个环节，培育职业农民 X 人。推进职业农民与新型经营主体融合培育，认定家庭农场 X 家、发展农民合作社 X 家。
9.持续抓好土地确权登记。完成土地确权登记颁证后续工作，健全档案资料，确保颁证到户率 X 以上，切实把农村土地权证颁成铁证。
10.促进适度规模经营。引导农民依法、自愿、有偿向新型农业经营主体流转土（林）地，发展多种形式的农业适度规模经营。开展土地经营权入股合作社、龙头企业试点，形成土地流转、土地托管、土地入股等多种规模经营模式。妥善调处土（林）地纠纷，确保不出现越级上访事件。
11.积极推进林业改革。加快推进林权制度配套改革工作，盘活林地资源。完成国有林场改革，优化组织机构，加强林场管理机构建设，推进政事分开、事企分开，实现国有林场“林权证”统一变更为“不动产权属证书”。
12.提升农业园区质量。把园区作为现代农业的重要载体，以一二三产融合为提质增效重点，引导园区提升设施，开展电子商务、休闲农业，建设“生产+加工+科技”的现代农业园区。夯实园区包抓机制，提高服务质量和效率，全年培育园区 X 个，新
培育 X 级园区 X，X 级园区 X 个。制定和以 X 政府文件下发 X 现代农业园区认定管理办法，规范全 X 园区的认定和管理。
四、着力在科技创新上取得新成果 13.加大研发投入。引导企业加大研发投入，加快科技成果转化，完成技术合同成交额 X 万元，R&D 支出占国民生产总值比重X以上，规模以上工业企业R&D占主营业务收入比重达X以上，申请国家专利 X 件，取得授权 X 件。
14.加强科技开发创新。推进院(校)地合作和国际合作，建成 X 国际研发中心。围绕制约主导产业发展的难题，设立课题，开展攻关，形成一批成果。
15.加强 X 推广。加快新机具、新技术的引进、试验、示范、推广，实现薄弱环节机械化突破，促进农机农艺深度融合。全年落实 X 补贴项目资金 X 万元，实现 X 总动力 X 万千瓦，农业耕种收综合机械化水平增长 X 个百分点。
五、着力在农产品监管上提升新水平 16.健全农产品质量安全监管体系。深化农产品质量安全四级联创，建设农产品质量安全监管示范镇 X 个、示范村 X 个。加快建立全程质量追溯体系，新建成农产品质量追溯平台 X 个。
17.持续加强农业投入品监管。强化 X 和 X 屠宰管理和重大动物疫病防控，实行严格的农业投入品监管制度，开展市场专项整顿，实现食用农产品检测合格率 X 以上。开展食用农产品合格证管理试点，强化食用农产品生产经营者的主体责任。
18.大力推进农业标准化生产。突出优质、安全、绿色导向，加快“三品一标”农产品认证，完成 X 地理标志认证，新增无公害农产品 X 个。
六、着力在自身建设上营造新气象 19.加强党的建设。紧紧围绕“X”党建工作思路，持继深化“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年活动，突出“X”这个载体，完成机构改革，加强单位管理，狠抓干部教育，完善工作落实机制，打造一支素质过硬、敢于担当、作风优良的干部队伍，为农林科技事业新跨越提供坚强的组织保障。
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