欢迎来到专业的和成秘书网平台! 心得体会 工作总结 工作计划 疫情防控 述职报告 思想汇报 事迹材料 共同富裕
当前位置:首页 > 专题范文 > 公文范文 > 正文

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

时间:2022-08-05 13:10:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告,供大家参考。

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

 关于巡察区人大机关党组“ 三个聚焦、一个落实” 的情况报告

 根据区委巡察工作统一部署,201X 年 X 月 X 日至 201X 年 X 月 X日,区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告 1 份,悬挂巡察意见箱 1 个,巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报,个别谈话60 人次,明察暗访 8 次,查阅资料 600 余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题 10 个,其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面 5 个,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 1 个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 4 个。现将巡察综合情况报告如下。

  一、存在问题

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

  1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时,存在对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如落实不到位,不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案,具体工作开展缓慢。

  2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高,材料缺失。党

 组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够,“辣味”不足,经常是用批评的方式体现表扬的意图,对存在的问题和缺点不能够明确指出;2019 年度民主生活会谈心谈话记录不全面,未填写机关党组存在问题及努力方向。

  3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底,在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。

  4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一,质量不高,理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式,大多以传达会议、讲话精神为主,结合实际开展集体研讨和互动交流不多,党员自学笔记数量、内容较少,学习效果一般,自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强;二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实,未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划,在学懂弄通做实上还有一定差距。

  5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全,工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落

 实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成,制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善,落实不到位。

  (二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

  6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度,2016 年、2017 年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强,学与做存在脱节现象,制定工作目标和党员履责事项过程中,没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位,党支部培养发展党员力度有待加强,党支部存在按季度收缴党费的问题,有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整,部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况;个别党员对照检查材料雷同。

  (三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

  7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入,工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面,调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差,对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少,建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行,没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强,工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施,服务群众的

 形式和内容比较单一,在带动发展和服务村民方面办法不多。

  8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差,存在事假无请假条、考勤记录代签等情况,2016 年至 2018年考勤记录缺失;考勤记录一直无定期汇总统计;二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。

  9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019 年记账凭证封面无会计签字(章)、无财务章、无合计数、无附件页数,出纳、会计未签字(章),摘要记录不完整,内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017 年至 2018 年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范,2016 年 3 月 7 日 18 号凭证购油报销单无领导签字。

  10.全面从严治党“主体责任”落实不到位,管党治党责任覆盖不全,层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强,具体行动和措施不多,班子成员“一岗双责”意识不强,对干部的廉政教育和管理重视程度不够,党风廉政责任状未进行任务分解。

  二、意见建议

  对区人大常委会机关党组的建议

  1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟,积极贯彻落实上级重大决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神,认真落实党的组织生活制度,按照规定程序、内容过好组织生活,达到统一思想、提高认

 识的目的。强化学习教育,增强贯彻民主集中制的自觉性,执行重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

  深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,特别是把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合,丰富学习形式,注重学习实效,重视党员干部参学、自学情况,注重学习效果检查。加强学习贯彻,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,实现理论学习有收获,思想政治受洗礼,做事管理敢担当,清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导,结合实际开展工作,推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面;及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,强化意识形态工作责任制的落实,提升网络意识形态工作管理水平。

  2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度,过好组织生活会,达到加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的,激发党员干部工作热情,发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质,规范党员党费收缴工作;落实好发展党员相关制度要求,充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。

  3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当,要增强履职尽责、主动服务的意识,主动深入

 基层,认真做好调查研究,扎实细致的开展工作,既要实用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风,加强学习,认真领会各级文件精神,结合自身工作实际撰写材料。

  运用好“四种形态”的前两种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力,逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度,规范请销假程序。不断建立健全财务制度,提升财务人员业务素质,严肃财务管理纪律,严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。

  区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任,建立健全党风廉政建设责任制,结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任,监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内的有关工作督促落实,确保党风廉政建设取得明显成效。

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

 县委第二巡察组关于 围绕三个聚焦对 对 X XX 镇X XX 村党支部巡察 情况的报告

 根据县委统一部署,20XX 年 XX 月 XX 日至 20XX 年 XX 月 XX日,县委第四巡察组对 XX 镇 XX 村党支部开展了巡察。巡察期间,听取了有关工作汇报,与村干部和村民小组长谈话XX人次,调阅有关资料 XX 份(卷、册),深入到全村 XX 个自然屯走访,对有关问题进行了深入调查了解,现将情况报告如下:

 近三年来,XX 镇 XX 村党支部能够贯彻落实党的十八大、十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实上级党委各项重大决策部署,扎实做好各项工作,取得一定成效。

  一 、巡察发现的主要问题

 ( ( 一) ) 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,还存在贯彻落实不够到位, , 党的政治引领作用弱化问题。

 1 1 、党的政治建设有所谈化,党支部领导核心作用发挥不充分, , 党员模范带头作用发挥不够。一是党支部党建工作缺乏计划性,如 20XX、20XX、20XX 年无年度党建工作划、年度工作总结;二是党组织向心力弱化,党支部领导核心意识不强。经查看该

 村三年以来的“三会一课”会议记录,20XX 年度党员大会、支委会、党课、党小组会、党日活动等不按规定次数召开会议;存在讨论重大事项以村民委班子会代替党支委班子会现象,如村委于 20XX 年 X 月 XX 日讨论村集体经济,发展林下养鸡项目;20XX 年 XX 月 XX 日讨论村集体经济,发展食用菌项目;20XX 年XX 月 XX 日讨论村集体经济,发展农资超市项目等有村民合作社社员代表大会会议记录或村民委会议记录,但在党支部班子中未见决策会议记录,有用村民合作社代表会或村民委会代替党支部会议现象,党的领导核心作用发挥不充分;三是村集体重大经费开支没有党支部班子讨论决定,如 20XX 年 XX 月 XX 日村党支部开支经费 XXXXX 元、20XX 年 XX 月 XX 村党支部使用经费XXXXX 元,未见党支部班子讨论使用经费的会议记录;四是村党组织政治意识、大局意识较薄弱,服务群众意识不强, “重自家、轻公家”,平时大多忙于个人产业发展,聚焦主责主业不够,发展思路不宽,村集体经济发展滞后,增收渠道没有。

 2 2 、党组织建设有待加强,党内组织生活不严肃。一是党建工作力度不够。村党支部在组织党员干部学习方面力度不够,存在形式主义,如党支部 20XX、20XX、20XX 年党员大会、支委会、党小组会、党课、党日活动等体现理论学习的多,结合本村本屯本支部实际情况研究解决实际问题的少;二是党支部阵地建设有待加强。如党支部书记办公室缺少办公室标识,无党

 员公开栏和一句话承诺公示;三是不严格执行“三会一课”制度,党内政治组织生活不严肃。如 20XX 年党支部设为 X 个党小组,仅见一个党小组的会议记录,其他党小组会议记录、会议签到、会议通知、会议图片没有;20XX 年 X 月 X 日召开 20XX年度组织民主生活会,有会议前征求意见记录,民主生活会记录没有体现批评与自我批评内容;民主生活会没有及时按规定的时间(当年年未)召开;20XX 年第 2 党小组全年仅召开会议 X次,没有按“三会一课”制度要求召开会议;第 5 党小组于 20XX年 XX 月 XX 日召开会议,签到表仅有 2 人签名,参加会议人数为 XX 人,没有按要求签到;20XX 年 X 月 X 日、X 月 XX 日召开党员大会,会议名称均填写“党员大会会议记录”字样,填写不规范,会议主题、应到会党员人数和实到会党员人数留空,且全年会议仅有 2 次,不按“三会一课”制度规定次数召开会议,召开会议没有会议通知、会议签到和会议图片材料记录;20XX 年度没有开展民主生活会记录材料;党组织活动记录簿记录 20XX 年 X 月 1 日、X 月 19 日、X 月 20 日、X 月 1 日、X 月 24日、X 月 14 日开展党日活动,缺少开展活动通知、签到和活动图片记录材料,且开展活动内容学习理论的多,结合本村本屯本支部实际情况开展解决问题的少,全年仅开展 6 次活动,未按“三会一课”制度要求开展党日活动。

 3 3 、党组织的思想建设抓得不实,政治思想工作不突出。党

 支部未把思想教育作为首要任务来抓,如该村党支部没有学习十九大精神专题和“两学一做”主题教育等活动的实施方案、学习计划和学习记录,对党员干部学习教育缺乏日常监督检查。如 20XX、20XX、20XX 年没有开展“两学一做”活动情况记录;20XX 年没有学习十九大精神专题情况记录材料。

 4 4 、主题教育活动不深入。村党总支部开展“不忘初小、年记使命”主题教育活动的专题民主生活会没有谈心谈话和召开座谈会征求意见,没有开展批评与自我批评的内容记录,会议图片用其它图片来应付了事;对检视出的问题的整改情况没有进行督查检查,整改成效不明。

  5 5 、村党支部推动中心工作力度不够。一是是易地扶贫搬迁拆除旧房工作进度缓慢。群众不愿意拆旧房,持观望态度。易地扶贫搬迁户 XX 户,拆旧任务 XX 户,未拆 XX 户,拆旧完成率26.7%。

 ( ( 二) ) 聚焦推动全面从严治党,发生在群众身边腐败方面情况还存在推动不力和不正之风频发问题。

  1 1 、落实中央八项规定精神不够到位。一是村公务接待不规范。20XX 至 20XX 年村公务接待均安排在 XX 屯 XX 家,接待没有附接待公函、接待审批单等材料,而是以购买食材开具的发票为支出依据,接待人员、事项不明。

 2 2 、党组织的作风建设弱化,党风廉政建设虚化。

 一是没

 有对党员开展党性教育,没有把党的十九大精神、 学习习近平总书记系列重要讲话精神与“三会一课”制度相结合, 全面提升党员的素质能力,如 20XX、20XX、20XX 年没有开展“两学一做”活动情况记录;20XX 年没有学习十九大精神专题情况记录材料。二是不注重对党员纪律要求。如党支部 20XX、20XX、20XX年没有签订有党风廉政建设责任书及开展党风廉政建设方面的记录材料 3 3。

 、党的纪律建设抓得不实,党支部纪律工作履行不到位。

 如 20XX、20XX、20XX 年党支部没有党风廉政建设专题工作会议材料,党支部与村“两委”班子成员没有层层签订党风廉政建设责任书,严格要求、严格管理、层层传导压力,对党风廉政建设工作落实不力;如党务、村务、财务没有及时公开、公示,没有按党务、村务、财务内容对应张贴,公开事项分类不规范,公开内容不一目了然;党支部 20XX、20XX 年不按党章和党的各项管理制度要求开展“三会一课”工作,没有建立党建工作台帐,如 20XX 年“三会一课”等建档材料的党员花名册、党员电教片播放收看记录簿、流动党员花名册、党组织关系接转记录册均留空白,没有填写开展工作记录内容;20XX 年没有过党的民主生活;20XX、20XX、20XX 没有充分了解和掌握村内流动党员情况、核实党员信息,没有建立流动党员管理服务工作台账,没有办理流动党员证,对流动党员缺乏有效的管理方式方法,

 没有与党员流入地建立对接开展相关活动,实行动态管理,流动党员处于失管状态。

  4 4 、 村级集体经济管理不规范。现金管理存在风险,提取现金没有附具体的支出明细,村集体资金去向不明朗;民主监督不到位,财务公开透明度不强。

 ( ( 三) ) 聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面情况还存在落实管党治党责任不到位, , 基层党组织建设薄弱问题。

 1 1 、党建主体责任落实不到位。一是研究党建工作议题少。三年来村党支部会讨论党建工作议题只有X次,仅仅是研究党建经费议题。二是开展党建工作不力。对党组织开展“三会一课”、发展党员等开展少、培训少。

  2 2 、党内政治生活不严肃, , 民主集中制落实不到位。一是民主生活会质量不高。村党总支班子民主生活会,会前谈心谈话不深刻,会中批评与自我批评缺少辣味。二是会议记录不规范,敷衍应付。开展“三会一课”会议记录不规范、记录内容不清楚,会议签到笔迹雷同、会议图片雷同。村党支部之间会议记录内容互相抄袭。

 3 3 、对党员疏于监督管理, , 相关制度缺失。一是党员组织关系没有建立台帐,党组织大部分缺少组织生活会制度、党员教育学习制度、发展党员制度、流动党员管理制度等。二是退休公职党员干部未按规定足额缴纳党费。初步统计,镇人民政府退休

 干部黄 XX、镇中心小学退休教师陆 XX 等 9 人仅象征性交 0.2到 5 元不等的党费。

  4 4 、发展党员工作不规范。一是党组织没有建立发展党员台帐、发展党员工作计划。二是村党总支部发展党员入党材料不齐全。如村陈 XX 入党材料中没有入党申请书、党组织与申请人谈话记录、没有公示情况和公示结果记录等。

 5 5 、落实党风廉政建设踏实认真。三年来村党支部没有把党风廉政建设工作列入工作计划之中;20XX 年、20XX 年党支部会,没有党风廉政建设工作议题内容;二是党支部召开党员大会、支委会、党小组会会议签到与会议图片不一致,存在用其他图片代替现象。三是党支部廉政风险点排查不到位,没有将办公用品采购、差旅费报销、公务接待列入廉政风险范围。三是三年来,村党员干部等 X 人次受到党内警告以上等处分,但在村党支部相关会议记录上及“三会课”材料中没有提及这些同志的处理情况进行通报和专题讨论警示教育学习,没有作为典型案例纳入本单位警示教育内容,未做到“处理一人,教育一片”的效果。

  二、问题线索

  1、通过巡察,经初步查实,发现原村委会主任黄 XX、村会计,其在任期间,利用协助 XX 镇人民政府从事管理本村粮食直补、综合直补、良种补贴专项资金的职务之便,骗取国家粮食

 直补、综合直补、良种补贴款共计 XX 万元。

 2、通过巡察,发现 XX 镇 XX 村党支部书记张 XX 履行职责不到位问题。XX 镇 XX 村原村委会主任、村会计,利用协助 XX镇人民政府从事管理本村粮食直补、综合直补、良种补贴专项资金的职务之便,骗取国家粮食直补、综合直补、良种补贴款共计 XX 万元。张 XX 作为村党支部书记,履行职责不到位,至巡察时,张 XX 仍未受到任何纪律处理问题。

 3、通过巡察,发现村副主任陈 XX 骗取危房改造补贴款问题。陈 XX 为自己申报危房改造,且未实际翻建房屋却按翻建房屋标准领取危房改造补贴款。

 三、意见建议

 一是要充分发挥党支部组织领导核心作用。不断增强领导力凝聚力战斗力执行力,强化党支部的领导,注重“三重一大”制度工作,发挥党员先锋模范作用,带领村民全力开展脱贫攻坚等工作,为全村脱贫奔小康而努力。

 二是要强化党支部“三会一课”制度工作,要牢固树立抓党建就是促发展的理念。坚持把抓党建促发展和脱贫攻坚等工作相结合,使党建成为脱贫攻坚奔小康的“助推器”。

 三是要发挥村党支部领导作用,提高农村各项工作的落实。牢固树立责任意识,切实担负起推进发展的重担,注重发展村

 集体经济,扎实做好村级各项攻坚工作。提高把握政策的领悟力、组织执行的统筹力和解决难题的创新力,进一步增强干成事的本领,确保农村各项攻坚工作落实到位。

 四是要强化村领导班子建设。村“两委”班子要解放思想,要善于走出去,学习先进村的好做法和经验,敢于担当,大胆创新,不断增强服务群众本领,提高村集体经济“造血”功能,发展壮大村集体经济,带领群众脱贫致富。

 五是要加强党风廉政和组织纪律建设。抓好全村党员群众党风廉政和组织纪律教育学习,强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,落实日常党务村务管理措施,增强政治意识、纪律观念和规矩约束,规范村项目资金管理和使用,强化民主集中制,全面推动从严治党向纵深发展。

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

 县委第三巡察组关于 围绕三个聚焦对 对 X XX 乡X XX 村党总支巡察 情况的报告

 根据县委统一部署,20XX 年 XX 月 X 日至 20XX 年 XX 月 X日,县委第三巡察组对 XX 乡 XX 村党总支开展了巡察。巡察期间,听取了有关工作汇报,与村干部和村民小组长谈话XX人次,调阅有关资料 XX 份(卷、册),深入到全村 XX 个自然屯走访,对有关问题进行了深入调查了解,现将情况报告如下:

 近三年来,XX 村党总支坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,按照镇党委、镇人民政府决策部署,团结带领全村广大干部群众攻坚克难,统筹推进乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展等工作,全村各项工作取得了一定成效。

  一 、巡察发现的主要问题

 ( ( 一) ) 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,还存在贯彻落实不够到位, , 党的政治引领作用弱化问题。

 1 1 、党的政治建设薄弱,政治引领作用不明显,党总支及各党支部领导核心作用虚化弱化。一是党总支及各党支部党建工作缺乏计划性,如无年度党建工作划、年度工作总结;二是党组织核心作用不明显,没有见村党总支召集各支委成员和各支

 部书记会议研究党建工作。三是村党组织政治意识、大局意识较薄弱,服务群众意识不强,“重自家、轻公家”,平时大多忙于个人产业发展,聚焦主责主业不够,发展思路不宽,村集体经济发展滞后,增收渠道少。如目前仅发展种植甘蔗 XX 亩。

 2 2 、党组织建设不强,党总支和各党支部班子不健全,职责分工不明确,党组织战斗堡垒作用难发挥。一是党总支和各党支部阵地建设有待加强。如党总支和各党支部没有标志,没有专设办公室,没有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度来组织建设。二是村党总支及各党支部党建工作制度不完善,执行流于形式。如党总支部署工作、决策实施没有会议记录,有用村委和“两委”联席会议代替党总支会议现象。三是党总支研究部署党建工作和书记抓基层党建工作不体现。如没有会议记录、党建工作计划、书记抓党建工作述职报告等,没有落实党建责任制。四是党组织功能弱化。村成立党总支委,下设党支部。近年来党组织活动主要以党支部名义开展,党总支开展活动少,根基作用未得到发挥。

 3 3 、党组织思想建设抓得不实, 对思想建设活动不重视,流于形式,实效性不高。一是没有党的十九大精神及学习习近平总书记系列重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想专题学习计划、学习总结、集中学习会议记录和学习图片记录。二是党总支和各党支部没有开展“两学一做”活动,没有方案、

 图片影像、心得体会、会议纪要、签到表、个人学习笔记等学习记录资料。

 4 4 、展村集体经济薄弱。一是村党总支对村集体经济项目运营管理不到位,存在项目闲置、经营收益偏低,甚至亏损。村养猪项目投入 XX 多万元建猪圈舍 XX 个,目前闲置 10 个。二是村党总支对村集体经济发展谋划不足、推动不力,村集体经济收入仅仅依靠入股 XX 公司分红。

 ( ( 二) ) 聚焦推动全面从严治党,发生在群众身边腐败方面情况还存在推动不力和不正之风频发问题。

  1 1。

 、落实中央八项规定精神存在偏差。一是村财务报销违规。村两委认为以学习考察为目的就可以列支差旅费。20XX 年 X 月XX 日到 X 月 X 日到某旅游城市参观学习,多停留两天游景点,多列支差旅费 XXXX 元。二是接待开支不规范。20XX 至 20XX 年村公务接待没有附接待公函、接待审批单等材料,而是以购买食材开具的发票为支出依据,接待人员、事项不明。

 2 2 、 党的作风建设不扎实、不认真、不 严肃。一是党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强,开展党员廉政教育不深入。二是廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。党总支及各支部民主生活会没有会议通知、会议记录和会议图片,没有开展批评与自我批评,没有征求意见、研究存在问题整改措施记录。三是.党支部履职能力缺失,没有开展

 党组织生活各类记录、资料、影像等相关的档案材料,党组织生活各项台账和资料管理不齐全、不规范、不详实。党支部召开党员大会、支委会、党小组会会议签到与会议图片不一致,存在用其他图片代替现象。如同本党支部于 20XX 年 X 月 X 日召开的专题党课会,会议签到参加人数为 18 人,而会议图片有 30多人参加,存在用其他图片代替现象。四是没有坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。如 20XX 年培养韦 XX 入党,查看其入党培养过程材料,有涂改、留空白、不盖章现象多,不按程序归档整理材料。五是对党员的管理较松散,没有健全党员管理工作台账。20XX 年度缺“三会一课”、民主生活会、党活动日等材料;2016 年度几乎没有全年党建工作材料;没有充分了解和掌握村内流动党员情况、核实党员信息,没有建立流动党员管理服务工作台账,没有办理流动党员证,缺乏有效的管理方式方法,没有与党员流入地建立对接开展相关活动,实行动态管理,流动党员处于失管状态。

 3 3 、党的纪律建设弱化,不严格执行党章党规,开展党务村务工作。一是党总支和各党支部 20XX、20XX 年不按党章和党的各项管理制度要求开展“三会一课”工作,没有建立有相关党建工作台帐。二是没有过党的组织生活和开展党日活动。三是

 发展党员不按工作程序办理,不严格培养教育,不注重素质要求。如 20XX 年对韦 XX 同志入党材料没有盖章、没有签字、没有日期,留空白很多,存在入党材料不严肃、不规范现象;四是党费缴纳管理不严格,没有按规定进行管理。20XX 年度党员收缴党费方面没有建立台帐;街上支部李 XX(年龄 67 岁)从财政所退休后转入该支部,没有按退休费总额比例缴纳党费,仅仅按农村农民党员缴纳 0.2 元;同本支部黄 XX(年龄 86 岁)从 XX县畜牧系统退休后转入该支部,没有按退休费总额比例缴纳党费,仅按农村农民党员缴纳 0.2 元。五是不执行“三重一大”工作制度。

 4 4 、党的纪律建设抓得不扎实,党务政务村务不公开。一是党总支和各党支部 20XX、20XX 年不按党章和党的各项管理制度要求开展“三会一课”工作,没有建立有相关党建工作台帐。二是没有按规定做好党务政务村务公开。

 ( ( 三) ) 聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面情况还存在落实管党治党责任不到位, , 基层党组织建设薄弱问题。

 1. 党建主体责任落实不扎实。一是党总支研究党建工作议题没有。三年来村党总支会讨论党建工作议题没有 1 次。二是开展党建工作不力。对党组织开展“三会一课”、发展党员等开展少、培训少。

  2. 党内政治生活不严肃, 民主生活会质量不高。一是村党

 总支班子民主生活会,会前谈心谈话不深刻,会中批评与自我批评缺少辣味。二是会议记录不规范,敷衍应付。开展“三会一课”会议记录不规范、记录内容不清楚,会议签到笔迹雷同、会议图片雷同。村党支部之间会议记录内容互相抄袭。

 3 3 、对党员疏于监督管理, , 相关制度缺失。党员组织关系没有建立台帐,党组织大部分缺少组织生活会制度、党员教育学习制度、发展党员制度、流动党员管理制度等。二是党员党组织关系未及时转出。村 XX 屯党员黄 XX,其 20XX 年已到 XX 县上班,至今组关系未转出。

  4、 落实党风廉政建设责任制不认识不扎实。一是三年来村党总支没有把党风廉政建设工作列入工作计划之中;20XX 年、20XX 年党总支会,没有党风廉政建设工作议题内容;二是党支部召开党员大会、支委会、党小组会会议签到与会议图片不一致,存在用其他图片代替现象。如第 1 党小组 20XX 年 X 月 X 日 XX、XX 党小组会签到 7 人,会议图片仅有 4 人,20XX 年 XX 月 XX 日召开的会议签到有 6 人,而会议图片仅有 3 人,存在用其他图片代替现象;三是党总支廉政风险点排查不到位,没有将办公用品采购、差旅费报销、接待列入廉政风险范围,制定的防控措施不具体,可操作性不强;四是未将本村党员干部违纪案例纳入典型警示教育内容。

 二、问题线索

 1、通过巡察,发现原村委会主任梁 XX 对扶贫项目审核把关不严问题,20XX 年,梁 XX 在申请桑树种植扶贫项目过程中,审核把关不严,将村民黄某等 5 户非贫困户列入桑树种植扶贫项目带动贫困户名单。骗取国家扶贫补贴资金 XX 万元。

 2、通过巡察,发现 XX 镇 XX 村会计陆 XX 违规收取宅基地占地费问题。20XX 年 X 月至 20XX 年 X 月,陆 XX 违规向村民陆某某等 X 户村民收取宅基地占地款共计 XX 万元,记入村集体账户,用于村内道路硬化、清理街道等日常开支,并留下 XXX 元不入账用于个人生活开支。

 三、意见建议

 一是强化党建促发展。党总支书记要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分发挥党员先锋模范作用,其他支委成员要按照“一岗双责”协助抓好党建工作,认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等,以党建促脱贫,以党建促发展。

 二要加强党的组织建设和思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强政治敏锐性,提高思想自觉性,完善党员学习教育机制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实好意识形态工作责任,筑牢意识形态阵地基础,

 掌握意识形态工作主动权、控制权。进一步规范开展党的组织生活,加强党员干部队伍建设,规范党员发展和党费收缴工作。

 三要加强党的作风建设和纪律建设,从严落实中央八项规定精神,牢固树立宗旨意识,杜绝形式主义和官僚主义,规范村干部坐班制度,驰而不息纠治“四风”问题。进一步落实日常管理措施,增强纪律观念和规矩意识,规范资金管理和使用,推动全面从严治党向纵深发展。

 四要强化村委班子建设。村“两委”班子要解放思想,敢于担当,大胆创新,不断增强服务群众本领,提高村集体经济“造血”功能,发展壮大村集体经济,带领群众脱贫致富。

 五要严格发展党员程序。认真按党章和党的各项制度要求,注重培养素质高的优秀人才,吸收到党组织中来,发挥先锋模范作用。严格按程序对发展对象进行深入系统的培养教育和全面政治考察,切实保障发展党员工作的严肃性、规范性、权威性。

 六是要认真 抓好巡察整改工作。村党总支要深刻认识巡察监督的重要意义,要把本轮巡察整改作为转变作风、破解难题、推动工作创新发展的重要契机,要切实担负起巡察主体责任,加强组织领导,进一步压紧压实责任,正视存在问题,举一反三,制定整改方案,细化整改任务,明确责任清单,把整改责任落实到岗、到人,并强化整改落实、督促检查指导,确保巡察整改

 工作落实到实处。

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

  三个聚焦民政巡察报告

 根据 xx 县委巡察工作统一部署,xx 年 xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日,县委第 xx 轮巡察一组对我镇党委开展了巡察,并于 xx 年 xx 月 xx 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

 一、党委对反馈意见整改的重视情况及采取措施 (一)高度重视,加强领导。接到县委印发的《关于对 xx 镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后,我镇高度重视,于 xx 月 xx 日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记 xx 为组长、镇长 xx 为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。

 (二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了《xx 镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。

 (三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每 xx 天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪

  督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。

 二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的领导弱化方面 1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。

 整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,xx 年度 xx 加固项目 xx 县 xx 镇 xx 工程已于 xx 年 xx 月完工投入使用,并于 xx 年 xx 月进行完工验收。

 2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。

 (1)xx 年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但 xx 年后仍存在用收款收据报支现象。

 整改情况:制定出台《xx 镇财务管理制度(试行)》,要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。

 (2)对镇干部 xx 长期不在岗问题处置不及时。

 整改情况:我镇已于 xx 年 xx 月完成 xx 的全部解聘手续。制定出台

  《xx 镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。

 (二)党的建设缺失方面 1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。

 整改情况:制定出台《xx 镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。

 2、关于党员日常管理不规范的问题。

 (1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。

 整改情况:制定出台《关于做好 xx 年发展党员工作的实施意见》,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。

 (2)党员管理不到位,存在失联党员。

 整改情况:存在的 xx 名失联党员我镇已于 xx 年 xx 月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内

  生活为抓手,严格对照相关制度抓好党员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员 e 家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。

 3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。

 整改情况:我镇以 xx 年党费收缴工作专项检查结果为依据,要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费,该项工作已于 xx 年 xx 月完成,共 xx 名党员补缴党费 xx 万元,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于 xx 年 xx 月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;制定出台《xx 镇党委党费收缴管理制度》,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。

 (三)全面从严治党不力方面 1、关于管党治党宽松软的问题。

 (1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。

 整改情况:召开“xx 镇党风廉政建设专题部署会”,强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识,进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作 xx 人次,筑牢拒腐防变的思想防线,

  提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。

 (2)xx 镇对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。

 整改情况:制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》、《xx 镇村级工程项目管理办法(试行)》和《xx 镇村集体合同管理制度(试行)》等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“xx 镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。

 2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。

 整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。

 3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。

 (1)xx 年-xx 年,四年期间共有镇、村 xx 名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。

 整改情况:严格执行《中国共产党党内监督条例》,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。

 (2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。

 整改情况:督促“三个中心”制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》,要求各村要严格按照制度执行。召开“xx 镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。

 (四)违反中央八项规定精神方面

  1、关于公务接待不规范的问题。

 整改情况:根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[xx]113 号)文件,制定出台《xx 镇公务接待管理办法》,规定公务接待需由派出单位发出公函,公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准,无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下xx 元/人,科级以上 xx 元/人,客商 xx 元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的 xx%以内。

 2、关于购买土特产费用较大的问题。

 整改情况:制定出台《xx 镇物品采购制度》,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。

 3、关于存在违规发放津补贴的问题。

 整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定《财务管理制度》,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计 xx 元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计 xx 元,村应清退违规发放的津补贴共计 xx 元(镇级已全部清退)。目前已完成清退 xx 元,剩余 xx 元因清退对象在监服刑尚无法追缴。

 (五)选人用人不规范方面 1、关于用人管理不规范的问题。

 整改情况:组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,

  确保不发生违规任命干部现象。

 2、关于临时人员管理不规范的问题。

 整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照《xx 镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。

 (六)其他方面 1、关于资产处置不合规、不及时的问题。

 整改情况:制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》和《xx 镇村集体合同管理制度(试行)》,召开“xx 镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。

 2、关于资金管理不规范的问题 (1)国有资金外借,存在安全风险。

 整改情况:我镇制定出台《xx 镇财务管理制度(试行)》,严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。

 为解决农民工工资拖欠问题,xx 县 xx 公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向 xx 县 xx 公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于xx 年 xx 月 xx 日向 xx 县人民法院提请诉讼,xx 县人民法院于 xx 年 xx 月 xx日开庭审理并当庭判决 xx 公司偿还该笔借款,目前 xx 公司同意对连带清偿

  责任的 xx 公司进行评估拍卖,xx 县 xx 局已经依照相关国家法律规定委托第三方对 xx 公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。

 (2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。

 整改情况:制定出台《xx 镇财务管理制度(试行)》,要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证,支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收),且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称,项目内容应清楚明了,票面金额大、小写必须相符,票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补,发票报销时间不得超过开具时间 xx 天,凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。

 (4)村级超限额库存现金。

 整改情况:根据《xx 县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,要求库存现金xx 元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的 xx 个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒 xx 次。截止目前,除 xx 个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余 xx 个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。

 (5)村级违规支出项目多。

 整改情况:制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》,召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报

  账员进行村级财务管理业务培训,规范村集体财务支出,对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx 名会计人员进行岗位调整。

 (6)从 xx 年 xx 月到 xx 年 xx 月 xx 村存在高息借贷问题。

 整改情况:

 xx 村已于 xx 年 xx 月将所借款项还清。根据《xx 县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,加强对村级财务监督,规范村级财务管理,杜绝高息借贷行为的发生。

 3、关于镇政府工程项目存在的问题 重大工程项目管理不规范。

 整改情况:从 xx 年 xx 月开始,我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求,前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作,并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定,完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查,规范工程管理。此外,我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的 3 名相关责任人进行责任追究。

 4、关于村级建设工程存在的问题 整改情况:我镇制定出台《xx 镇村级工程项目管理办法(试行)》,召开“xx 镇巡察整改工程项目管理专题培训会”,对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训,学习如何规范村级工程项目的管理,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上...

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

 关于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”的情况报告

 根据区委巡察工作统一部署,201X 年 X 月 X 日至 201X年 X 月 X 日,区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告 1 份,悬挂巡察意见箱 1个,巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报,个别谈话 60 人次,明察暗访 8 次,查阅资料 600 余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题 10 个,其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面 5 个,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 1 个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4 个。现将巡察综合情况报告如下。

  一、存在问题

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

  1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时,存在对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如落实不到位,不能结合区内实

 际情况制定相应的工作实施方案,具体工作开展缓慢。

  2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高,材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够,“辣味”不足,经常是用批评的方式体现表扬的意图,对存在的问题和缺点不能够明确指出;2019 年度民主生活会谈心谈话记录不全面,未填写机关党组存在问题及努力方向。

  3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底,在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。

  4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一,质量不高,理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式,大多以传达会议、讲话精神为主,结合实际开展集体研讨和互动交流不多,党员自学笔记数量、内容较少,学习效果一般,自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强;二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018 年度“两学一做”活动开展不扎实,未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划,在学懂弄通做实上还有一定差距。

 5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全,工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成,制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善,落实不到位。

  (二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

  6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度,2016年、2017 年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强,学与做存在脱节现象,制定工作目标和党员履责事项过程中,没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位,党支部培养发展党员力度有待加强,党支部存在按季度收缴党费的问题,有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018 年度组织生活会民主评议党员表填写不完整,部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况;个别党员对照检查材料雷同。

  (三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

  7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入,工作落实不

 彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面,调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差,对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少,建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行,没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强,工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施,服务群众的形式和内容比较单一,在带动发展和服务村民方面办法不多。

  8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差,存在事假无请假条、考勤记录代签等情况,2016 年至 2018 年考勤记录缺失;考勤记录一直无定期汇总统计;二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。

  9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016 年-2019 年记账凭证封面无会计签字(章)、无财务章、无合计数、无附件页数,出纳、会计未签字(章),摘要记录不完整,内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017 年至 2018 年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范,2016 年3 月 7 日 18 号凭证购油报销单无领导签字。

 10.全面从严治党“主体责任”落实不到位,管党治党责任覆盖不全,层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强,具体行动和措施不多,班子成员“一岗双责”意识不强,对干部的廉政教育和管理重视程度不够,党风廉政责任状未进行任务分解。

  二、意见建议

  对区人大常委会机关党组的建议

  1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟,积极贯彻落实上级重大决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神,认真落实党的组织生活制度,按照规定程序、内容过好组织生活,达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育,增强贯彻民主集中制的自觉性,执行重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

  深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,特别是把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合,丰富学习形式,注重学习实效,重视党员干部参学、自学情况,注重学习效果检查。加强学习贯彻,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面把握“守初心、担使命、

 找差距、抓落实”的总要求,实现理论学习有收获,思想政治受洗礼,做事管理敢担当,清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导,结合实际开展工作,推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面;及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,强化意识形态工作责任制的落实,提升网络意识形态工作管理水平。

  2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度,过好组织生活会,达到加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的,激发党员干部工作热情,发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质,规范党员党费收缴工作;落实好发展党员相关制度要求,充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。

  3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当,要增强履职尽责、主动服务的意识,主动深入基层,认真做好调查研究,扎实细致的开展工作,既要实用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风,加强学习,认真领会各级文件精神,结合自身工作实际撰写材料。

  运用好“四种形态”的前两种形态,让咬耳扯袖、红脸

 出汗成为常态,不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力,逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度,规范请销假程序。不断建立健全财务制度,提升财务人员业务素质,严肃财务管理纪律,严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。

 区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任,建立健全党风廉政建设责任制,结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任,监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内的有关工作督促落实,确保党风廉政建设取得明显成效。

 XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞

  同志们、朋友们:

 一元复始开新宇,万象更新启宏图。在这辞旧迎新的美好时刻,我们相聚在一起,举行庆元旦迎新春文艺晚会,共叙发展大计,畅想美好未来。在此,我代表市委、市政府向全市广大干部群众致以新年的祝福!向所有关心、支持我市发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!向节日期间坚守工作岗位的党员干部职工表示亲切的慰问!

  岁月如金,天道酬勤。刚刚过去的 2019 年,是我市奋力赶超、攻坚克难,不断推进经济社会高质量发展的一年。一年来,全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实中央、省委各项决策部署,扎实推进项目建设、脱贫攻坚、转型发展、法治建设等各项工作,各项

 事业取得了新进展新成效,迈出了新时代 XX 发展的新步伐。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫以及基础设施提升等各项工作,扶贫的举措更加精准,脱贫的基础更加牢固;我们深入贯彻新发展理念,推动传统产业改造升级,加快新兴产业发展,经济产业结构发生积极重大转变;我们坚持以人民为中心的发展理念,统筹民生改善和经济发展,优先保障民生投入,社会大局保持和谐稳定,人民群众的幸福感、获得感、安全感持续增强;我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明建设融入发展全过程,生态环保工作成效明显;我们认真履行全面从严治党主体责任,扎实整治群众身边腐败问题,涵养党内政治文化,营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。

  新春新气象,新年新作为。2020 年是全面建成小康社会的收官之年。新的一年,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进脱贫攻坚、转型发展、民生改善、生态建设、法治建设、全面从严治党等重点工作,以优异成绩推动经济社会高质量发展!

  同志们、朋友们,回顾过去,我们豪情满怀、充满希望;展望未来,我们踌躇满志、信心百倍。让我们更加紧密地团结起来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加顽强的

 毅力,更加务实的作风,撸起袖子加油干,不忘出发初心,共同创造 XX 更加美好的明天!

  祝伟大的祖国繁荣昌盛!

  祝全市人民群众幸福安康!

  预祝晚会圆满成功!

  谢谢大家!

 XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

 区委巡察组关于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”的情况报告

  根据区委巡察工作统一部署,2019 年 1 月 1 日至 2019年 3 月 3 日,区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告 1 份,悬挂巡察意见箱 1个,巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报,个别谈话 60 人次,明察暗访 8 次,查阅资料 600 余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题 10 个,其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面 5 个,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 1 个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4 个。现将巡察综合情况报告如下。

  一、存在问题

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

 1. 落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时,存在对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如落实不到位,不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案,具体工作开展缓慢。

 2. 民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高,材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够,“辣味”

 不足,经常是用批评的方式体现表扬的意图,对存在的问题和缺点不能够明确指出;2019 年度民主生活会谈心谈话记录不全面,未填写机关党组存在问题及努力方向。

 3. 民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底,在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。

  4. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一,质量不高,理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式,大多以传达会议、讲话精神为主,结合实际开展集体研讨和互动交流不多,党员自学笔记数量、内容较少,学习效果一般,自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强;二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018 年度“两学一做”活动开展不扎实,未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划,在学懂弄通做实上还有一定差距。

  5. 意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健

 全,工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成,制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善,落实不到位。

  (二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

 6. 党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度,2016年、2017 年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强,学与做存在脱节现象,制定工作目标和党员履责事项过程中,没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位,党支部培养发展党员力度有待加强,党支部存在按季度收缴党费的问题,有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018 年度组织生活会民主评议党员表填写不完整,部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况;个别党员对照检查材料雷同。

  (三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

 7. 工作作风不扎实。一是调查研究不深入,工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面,调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差,对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过

 问和检查少,建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行,没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强,工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施,服务群众的形式和内容比较单一,在带动发展和服务村民方面办法不多。

 8. 日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差,存在事假无请假条、考勤记录代签等情况,2016 年至 2018 年考勤记录缺失;考勤记录一直无定期汇总统计;二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。

 9. 财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016 年-2019 年记账凭证封面无会计签字(章)、无财务章、无合计数、无附件页数,出纳、会计未签字(章),摘要记录不完整,内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017 年至 2018 年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范,2016 年3 月 7 日 18 号凭证购油报销单无领导签字。

  10. 全面从严治党“主体责任”落实不到位,管党治党责任覆盖不全,层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强,具体行动和措施不多,班子成员“一岗双责”意识不

 强,对干部的廉政教育和管理重视程度不够,党风廉政责任状未进行任务分解。

  二、意见建议

  对区人大常委会机关党组的建议

  1. 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟,积极贯彻落实上级重大决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神,认真落实党的组织生活制度,按照规定程序、内容过好组织生活,达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育,增强贯彻民主集中制的自觉性,执行重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

  深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,特别是把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合,丰富学习形式,注重学习实效,重视党员干部参学、自学情况,注重学习效果检查。加强学习贯彻,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,实现理论学习有收获,思想政治受洗礼,做事管理敢担当,清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导,结合实际开展工作,推动形成

 党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面;及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,强化意识形态工作责任制的落实,提升网络意识形态工作管理水平。

 2. 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度,过好组织生活会,达到加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的,激发党员干部工作热情,发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质,规范党员党费收缴工作;落实好发展党员相关制度要求,充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。

 3. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当,要增强履职尽责、主动服务的意识,主动深入基层,认真做好调查研究,扎实细致的开展工作,既要实用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风,加强学习,认真领会各级文件精神,结合自身工作实际撰写材料。

  运用好“四种形态”的前两种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力,逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度,规范请销假程序。不断建立健全财务制度,提升财务人员业务素质,

 严肃财务管理纪律,严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。

  区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任,建立健全党风廉政建设责任制,结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任,监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内的有关工作督促落实,确保党风廉政建设取得明显成效。

关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告

 

 某县委巡察组关于县发改委党组 三个聚焦 的 巡察 情况报告

  根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,2019 年 11 至12 月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。

 巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查 6 216 份,开展个别谈话 6 76 人次,调阅档案资料 4 324 份,查阅财务凭证 195册。通过巡察,共发现问题 2 32 个、线索 2 12 条。拟按按规定移送相关单位处理。

  近年来,县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

 面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:

  一、巡察发现的主要问题

  (一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分

  1. 思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时,未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。

 二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

 2. 集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。如,*年*月*日委党组会讨论审议 2018 年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

 (二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多

 1. 统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势,深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如,2017—2019 年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。

 二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如:牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;2016 年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作,但县发改委仅印发了《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。

 三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019 年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比 2018 年增加*亿元,增幅较小。

 2 2. . 履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等

 环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。

 二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。

 三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。

  3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神,研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够,围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够,在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化,强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多,对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软,导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理,方法简单,手段不多,造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

 促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。

  (三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底

  1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主,可适当给予少量的物资奖励;奖励范围不超过参与人数的 1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

  2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

  (四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强

  1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。

 2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

  二、意见建议

 (一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措,不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署,结合工作职责细化措施、扎实推进,确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义;要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理,严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划,定期研究全面从严治党有关工作,严格落实党组书记第一责任

 人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。

  (二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。

  (三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生

 活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

推荐访问: