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**镇2022年吸毒人员管控工作方案
吸毒人员查处管控工作方案【**镇 镇 2019 年吸毒人员管控工作方案】
**镇 2019 年吸毒人员管控工作方案 为全面贯彻落实国家禁毒委《关于印发社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》,明确每类吸毒人员的管控单位及职责，规范每类吸毒人员的管控工作流程，最大限度地减少吸毒人员因脱失漏管造成的社会危害，制定本实施方案。
一、指导思想 以《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规为依据，全面贯彻落实国家、省、市关于禁毒工作的部署要求，进一步规范和加强社会面吸毒人员动态管控工作，完善我镇吸毒人员分类分级管理，切实预防和减少吸毒人员肇事肇祸，降低毒品社会危害，维护社会和谐稳定。
二、总体目标 以完善我镇吸毒人员分类分级管理为目标，坚持“全面排查、突出重点、综合干预”的工作原则，通过禁毒、综治、派出所、司法所、卫生院、社会事务办、人社所等相关职能部门密切协作，禁毒社会组织、村（居）民委员会等相关组织，以及禁毒社会工作者、网格员、吸毒人员家属共同参与，形成吸毒人员分类分级管控工作的整体合力，创新服务管理， 增强管控能力，切实杜绝“失控漏管”现象，进一步深入推进我镇禁毒工作。
1、出所必接：公安机关和禁毒办要规范强制隔离戒毒所的运作流程，依托吸毒人员动态管控系统，实现吸毒人员入所、在所、转所、出所等环节的规范化。禁毒办负责与作出社区戒毒、社区康复决定的公安机关及强制隔离戒毒机关的无缝对接，按照管辖权限到上述机关接回戒毒出所人员。同时，社区民警会同村（居）委员会成员、禁毒社工、网格员和社区医疗卫生人员，依据分类标准，逐一提出分类分级评估意见，审批确定风险类别进行管控。
2、一人一档：建立社会面吸毒人员分类分级管控档案，精准管控，并由管控地禁毒办按上级禁毒部门管理有关标准建档保存。
4、定期尿检：由社区民警按照社会面吸毒人员分类分级管控的相关规定，定期对吸毒人员进行尿检，严格落实尿检频率（必要时可以适当增加），及时发现复吸人员，评估风险类别。
5、帮教谈话：禁毒办要对社会面吸毒人员逐一组建一个由镇干部、村（居）干部、社区民警、禁毒社工、家属组成的“ 五帮一”帮扶小组，结合各类社会面吸毒人员的不同特点，有针对性地落实管控措施。
高风险类社会面吸毒人员：对于拒绝接受社区戒毒、社区康复或者严重违反社区戒毒、社区康复协议的，应当收集固定相关证明材料，按规定进行查处； 其他状态的吸毒人员禁毒办应当带领“五帮一”帮扶小组密切掌握其行踪动向，原则上每月开展一次帮教谈话，进行一次尿检，发现其具备收押收戒条件的应当及时通知相关单位进行收押收戒，继续违法犯罪的应当依法予以查处打击。
中风险类社会面吸毒人员：禁毒办应当带领“五帮一”帮扶小组开展走访调查、见面谈话和法制宣传等工作，并根据实际情况定期或者不定期开展吸毒抽检。
低风险类社会面吸毒人员：禁毒办应当做好动态信息跟踪，了解其活动情况，关注其现实表现。
对社会面吸毒人员帮教谈话，对象不限于吸毒人员本身，对其家属、周边群众、救治医疗机构等了解的情况均列入范围。
6、信息采集：按照“谁采集、谁负责，谁录入、谁维护”的原则，建立吸毒人员信息实时采集、动态维护、质量倒查机制。由禁毒办带领帮扶小组共同开展，社区民警负责维护。信息采集必须坚持见面排查、见面算数，必须查清真实身份，必须如实采集现状信息，必须高质量录入吸毒人员动态管控系统，达到吸毒人员身份信息真实、吸毒人员现状情况真实，管控吸毒人员的责任单位和责任人真实； 登记上网入库的吸毒人数与公安机关实际掌握的吸毒人数一致，每名吸毒人员在数据库中的信息要与公安机关实际管控工作的现状一致。
五、工作要求 (一) 提高认识，广泛发动。各单位部门要提高认识，高度重视社会面吸毒人员分类分级管控工作，务必要把吸毒人员分类分级管控工作作为当前和今后一个时期的重点任务，摆在突出位置，精心制定工作规划，明确目标任务，尽快作出动员部署，切实增强做好吸毒人员分类分级管控工作的责任感和使命感，全面调动和凝聚全社会力量，全力以赴推进社会面吸毒人员分类分级管控工作。
（二）加强领导，务求实效。各单位部门要把吸毒人员分类分级管控工作列入部门职责，明确主管机构，确定负责人员，紧密结合本地实际和部门职能分工，找准工作突破口和结合点，研究具体贯彻实施意见，认真分解细化吸毒人员分类分级管控工作任务，有针对性地开展具体部署，群策群力，常抓常议。
（三）各负其责，协同联动。各单位既要各司其职，又要密切协作，建立社会面吸毒人员风险分类评估管控工作联席会议制度，每年至少召开一次联席会议，由禁毒办、综治办组织召开，派出所、司法所、卫生院、社会事务办、人社所等相关职能部门参加； 各单位指定一名责任领导和责任人员负责具体工作开展。
（四）严格考核，强化保障。各单位部门要明确职责分工，主要领导亲自抓部署、抓落实，严格落实责任追究制度和奖惩制度，并纳入禁毒工作考评和社会治安综合治理考评； 实行责任倒查追究制度，对应当列管而未列管或管控措施落实不力，导致发生吸毒人员严重肇事肇祸事件，造成严重社会后果的，应当对负有主要责任的管控单位和责任人进行追责，并作为禁毒重点整治范围的参考依据。
**镇2022年吸毒人员管控工作方案
X XX 镇 镇 1 2021 年元旦、春节期间吸毒人员查处管控工作方案
为人民群众欢度元旦、春节创造和谐安定的社会环境，切实做好以下工作。
一、强化组织领导。为加强我镇吸毒人员查处管控工作，形成良好的查处管控机制，成立元旦、春节期间吸毒人员查处管控工作领导小组，由镇人大主席、政法委书记 XX任组长，XX 任副组长，各村（社区）驻村辅警、治安主任为成员，由镇禁毒专干 XX 担任办公室主任，领导小组办公室负责元旦、春节期间吸毒人员查处管控、协调、推进、宣传和资料收集工作。禁毒工作是社会和谐稳定的一项底线工作，各村（社区）主要负责人要召开专题会议，部署好春节期间禁毒安保工作，明确专人负责，制定好工作方案和应急处置预案，落实好吸毒人员查处管控工作，切实保障 2021年元旦、春节期间社会大局稳定。
二、全面排查登记。元旦、春节期间，各村（社区）要紧密开展吸毒人员“清隐”“清库”“清零”工作，深入开展吸毒人员排查发现和登记工作。一是进行交流帮教。要结合常态化疫情防控，依托和利用综治部门的社会治安管理信息系统，疫情排查数据等平台。结合外出务工人员返乡有利时机，驻村入户开展走访调查，与吸毒人员面对面交流，摸清
吸毒人员真实生活、工作现状和心理情况，全面收集掌握吸毒人员的最新现实状况，联系方式及居住地址、从事的职业等信息，实现信息动态更新，结合“平安关爱”行动，开展对吸毒人员家访和慰问等活动，掌握情况,解决困难。鼓励有就业意愿、现实表现好的社戒社康人员和戒断三年未复吸人员参加全县春节返乡人员就业招聘会。二是开展摸排走访。对常年在外打工、无固定场所的吸毒人员，要通过吸毒人员家属、亲友、朋友等社会关系，掌握吸毒人员现状，按一人一档做好登记。进一步落实管控措施，防止吸毒人员肇事肇祸案事件的发生。三是集中清查场所。各村（社区）要组织村（社区）干部和辅警，对辖区内娱乐场所、宾馆饭店、网吧酒楼、私人会所、出租屋等人流密集场所，采取明查暗访、清理整治等多种形式，开展集中清查行动，加大对居家吸毒等社会面隐性吸毒人员和复吸人员的查找力度，全面排查隐性吸毒人员。四是公布举报奖励制度。各村（社区）要在人流密集场所和路口张贴醒目的涉毒举报电话，公布举报奖励制度，广泛发动群众积极举报吸毒人员，查处一批社会面隐性吸毒人员或复吸人员。
三、加强风险管控。各村（社区）要按照《社会面吸毒人员风险分类评估办法》，对评估中、高风险人员要逐一排查到位，切实落实风险管控措施。将扬言报复社会，肇事肇祸风险大的高危吸毒人员，有精神疾病史的吸毒人员全部纳
入高风险人员管控范围。要切实加强属地管理，看死盯牢，防范发生肇事肇祸事件。严格落实“五帮一”工作小组责任，做到分工明确，责任到人，来巩固管控效果。
四、开展毒驾查缉。各村（社区）要组织专人会同派出所在辖区内建立毒驾查处联动机制。一是对查处吸毒人员的驾驶证要立即注销；二是对戒断 3 年未复吸有驾驶证的在册吸毒人员要组织突击尿检，发现复吸的一律注销驾驶证，严肃处理；三是组织联合查缉行动，开展设卡抽查、随机检查，发现“毒驾”，一律注销其驾驶资质，严查严处涉毒行为，保持严打“毒驾”的高压态势。
五、加强宣传教育。各村（社区）要抢抓外出务工人员返乡和年后外出的有利时机，科学安排、周密部署、精准化开展禁毒宣传教育。各村（社区）要在人流密集路段设置醒目的禁毒宣传固定标语；要在辖区宾馆、茶楼、网吧、KTV、出租屋等重点场所结合扫黑除恶设置禁毒提醒标牌，要结合年底走访慰问开展毒品宣传教育，让禁毒理念深入到每一个家庭。
六、做好值守上报。各村（社区）元旦、春节期间要将禁毒工作纳入值班工作内容，明确人员责任，严防发生脱管漏管、肇事肇祸和重大舆情，重要信息第一时间电话报送镇禁毒办。
七、加强信息报送。各村（社区）要安排专人负责禁毒
工作情况汇总，做好排查、走访、慰问、管控工作台账，有记录、有举措，严防漏管失控。两节过后，需将 1、开展排查、走访、慰问、管控工作照片；2、“平安关爱”行动排查失联人员信息一并报送镇禁毒办。（联系人：XX）
**镇2022年吸毒人员管控工作方案
春节两会期间吸毒人员排查管控工作方案
为维护“春节”和全国“两会”期间社会治安持续稳定，进一步加强吸毒人员动态管控工作，有效遏制吸毒人员肇事肇祸，按照上级有关会议精神，经镇党政联席会同意决定从即日起至 3 月 16 日在全镇范围内深入开展一次针对吸毒人员的排查管控工作，现制定本方案如下:
一、指导思想
以习近平同志新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神为指导，按照政府主导、部门联动、各方参与的原则，积极开展吸毒人员排查管控和收戒工作，扎实有效的做好吸毒人员的管控措施，维护本地社会治安和谐稳定。
二、组织领导
为进一步完善我镇吸毒人员动态管控工作，形成良好的排查管控和收戒工作机制，镇党委政府成立由镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为第一副组长，各驻村领导为副组长，各驻村干部及村党支部书记为组员的吸毒人员排查管控工作领导小组，具体负责全镇吸毒人员排查管控的组织协调工作。各村党支部书记为辖区吸毒人员排查管控工作的具体责任人，各村要配备专职工作人员，要有专门办公场所，具体负责查排管控工作，确保排查管控工作落到实处，严防发生漏管时空事件。
三、排查对象
(一)所有本地籍社会面吸毒人员；
(二)外地户籍在辖区内居住的社会面吸毒人员；
(三)有可能发生肇事肇祸行为的社会面吸毒人员和隐性吸毒人员。
四、工作措施
(一)全面梳理，深入排查。各村要充分利用春节期间外出务工人员返乡之际，通过调查访问、入户走访等方式，组织开展全面、迅速、深入的摸底排查，与本辖区吸毒人员逐一见面并核对基本信息，全面掌握本辖区吸毒人员的基本情况、现实动态。对吸毒人员摸排核实工作，做到底数清、情况明。
(二)区别对待，加强管控。要根据《吸毒人员风险分类评估管控办法实施细则》，对见面的社会面吸毒人员，综合评定出高、中、低的风险类别，根据类别，实施不同管控措施，建立管控小组，确定管控责任人，实行网格化管理，针对可能引发肇事肇祸篥(事)件的吸毒人员、要区别不同情况，快速妥善做好先期预防处置，严防引发事态发生，并积极协同相关部门做好后续的跟进工作；对流散在社会面上的隐性吸毒人员，要联合多部门齐抓共管，及时发现及时收治，及时做好管控，彻底消除安全隐患。
(三)强化管理，提供服务。加强走访，督促指导吸毒人员家属加强看护，确保不脱失管控；对工作中发现有肇事肇祸倾向的吸毒人员，要把管控措施做到位；对在戒毒场所治疗的吸毒人员，经常性向戒毒场所等收治机构了解掌据有关信息；对个人自愿戒毒治疗的，要主动协助吸毒人员做好戒治工作，必要时政府给子吸毒人员戒治上的经费支持，确保吸毒人员顺利入院，推动管控工作落实。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各村（居）要结合实际，制定工作方案，加强组织领导；要结合全国“两会”、春节期间安保、维稳主题，将吸毒人员管控工作列入近期重点工作，推动吸毒人员排查管控工作的有序开展，确保所有吸毒人员排查管控到位。
(二)密切配合，强化协作。各村（居）要牢固树立全局意识，密切配合，同心协力开展吸毒人员排查管控工作。公安派出所要充分发挥职能作用，积极协助乡镇人民政府，明确责任分工，共同做好排查管控和收戒工作。
(三)落实责任，强化督导。各村（居）要组织专人认真梳理本辖区在册吸毒人员名册，做好走访排查记录，社区戒毒社区康复人员按照《社区戒毒社区康复工作手册》要求，建有“一人一档”的工作资料，每名吸毒人员管控工作要明确责任领导和责任人，确保排查管控工作落到实处。对措施不力，管控工作不到位的要加大督导力度，凡因工作不力，致使吸毒人员肇事肇祸，造成恶劣社会影响或严重后果的，严格按照《禁毒工作责任追究办法》追究相关人员责任。
（四）加强信息报送。各村要安排专人负责工作情况汇总，做到排查管控工作有台账、有记录、有新举措，严防漏管失控，3 月 13号之前将排查管控工作照片、登记在册吸毒人员登记表（涉及个人隐私，按照各村原有人员进行管控，如有不清楚的向镇禁毒办咨询）完善后报送镇禁毒办。
**镇2022年吸毒人员管控工作方案
X XX 镇 镇 0 2020 年中秋国庆期间吸毒人员排查管控工作方案
为切实做好中秋国庆期间禁毒安保维稳工作，切实压实责任，从严从细落实工作措施，确保我镇涉京吸毒人员、省内高风险吸毒人员管控到位，根据 X 禁毒办〔2020〕X 号、X禁毒委发〔2020〕X 号等文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想 以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于禁毒工作的决策部署，正视本地区毒情形势，为积极应对新时期禁毒工作面临的新问题、新挑战奠定坚实的工作基础。
二、目标任务 镇禁毒办、各村（社区）要组织专门力量全面排查核实登记在册吸毒人员，对辖区内登记在册的高风险吸毒人员信息采取与吸毒人员本人、家属或知情人见面等方法,逐一进行排查核实,认真核对登记信息,了解其现实状况;对外出（涉京）吸毒人员,各村（社区）要主动与吸毒人员亲属和流入地工作单位,建立协作与信息交流制度,跟踪核查其在流入地的生活、工作和戒毒等现实情况,切实做到底数清、情况明、信息准。
三、组织领导
成立禁毒安保维稳吸毒人员管控工作专班，镇党委书记XX 任组长，镇党委副书记、镇长 XX、镇政法委员 XX 任副组长，镇派出所所长 XX、镇禁毒专干 XX、各村（社区）书记为成员。领导小组下设办公室，XX 同志兼任办公室主任。办公室具体负责国庆安保维稳吸毒人员管控工作的组织指导协调工作。
四、工作措施 为严防吸毒人员脱管失控引发肇事肇祸案(事)件，各村（社区）要切实采取有效措施，即日起至 10 月 10 日，深入全面排查社会面吸毒人员，进一步加强管控收戒工作。
一是要继续强化脱失吸毒人员查控工作。镇禁毒办要继续加大工作力度，推进脱失吸毒人员查控工作，积极利用节假日返乡时机开展查找，及时纳入管控视线。对有肇事肇祸前科、精神异常和行为失控倾向的脱失吸毒人员，要切实掌握现状和活动情况，严格落实管控措施。镇社区戒毒社区康复工作办公室要加强吸毒人员服务管理工作，做好社区戒毒（康复）人员拒绝报到、严重违反协议的证据收集工作，为公安机关依法处置提供证据支撑。
二是要加强强制隔离戒毒执行工作。要深入推进“两打两控”“净边”专项行动，加大查处工作力度，对吸毒成瘾人员、吸毒成瘾严重人员，要“应裁必裁”坚决杜绝“以罚代戒”现象。要利用强制隔离戒毒资源，进一步完善移送衔接、
信息共享机制，积极扩容提质，提升收戒能力，确保强制隔离戒毒人员执行率达 100%。同时，对强制隔离戒毒人员提前解除要依法从严审批，不得“降格处理”，不得任意缩短戒毒期限。对强戒执行期满需继续执行社区戒毒（康复）人员要100%落实“出所必接”措施。
三要加强病残吸毒人员收戒工作。对患有精神病的吸毒人员,要会同病人家属、医疗机构和相关部门、单位,严密加强日常管控,严防此类人员危及社会和他人人身安全。
四要加强社会面吸毒人员风险评估管控工作。要严格按照《关于转发 XX 市社会面吸毒人员网格化服务管理和风险分类评估管控工作规范的通知》（X 禁毒中心发〔2020〕X 号）文件要求，对不同风险等级采取针对性措施进行管控，高风险吸毒人员管控率达100%，中风险吸毒人员管控率要达到90%以上。要结合实际，细化评估指标，科学制定管控细则，对高、中级风险等级的吸毒人员要采取有力措施实现精准管控，严防吸毒人员肇事肇祸，严守不发生群死群伤极端案事件底线。
五要加强对吸毒人员查处力度。各村（社区）、镇属各单位要积极配合公安交警部门组织开展吸毒成瘾人员驾驶证集中清理注销和“毒驾”治理专项整治行动，确保不发生吸毒人员肇事肇祸案（事)件。
六要加强涉毒舆情引导处置。要加强对吸毒人员肇事肇
祸案（事）件信息的及时报送，对报送不及时、瞒报和造成不良影响的，将追究相关单位和责任人的责任。要积极广泛发动人民群众积极举报吸毒线索，进一步追查和打击贩毒团伙、网络。
五、工作要求 （一）要高度重视。各村（社区）、镇属各单位要提高政治站位，高度重视此次中秋国庆期间吸毒人员排查管控工作，将之作为全面夯实禁毒基础工作、解决辖区突出毒品问题、推进平安建设的重大举措，切实抓好落实。主要负责人要亲自挂帅、部署安排、掌握情况，靠前指挥，真正做到底子清、情况明。
（二）要细致排查。充分调动镇、村干部及公安民警积极性，全面排查本地区存在的各类毒情因素，确保排查信息真实准确、全面，不得弄虚作假，不得马虎应付。
（三）要严肃追责。对在排查管控工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，将进行责任倒查并追究相关领导的责任。
**镇2022年吸毒人员管控工作方案
元旦、春节期间吸毒人员查处管控工作方案
为了进一步加强全镇吸毒人员排查管控，严防吸毒人员肇事肇祸，切实维护 202*年元旦、春节期间社会大局安全稳定，为人民群众欢度元旦、春节创造和谐安定的社会环境，根据**要求，切实做好以下工作。
一、强化组织领导。为加强我镇吸毒人员查处管控工作，形成良好的查处管控机制，成立元旦、春节期间吸毒人员查处管控工作领导小组，由镇人大主席、政法委书记李贻文任组长，涂姿、徐立明任副组长，各村（社区）驻村辅警、治安主任为成员，由镇禁毒专干白帮正担任办公室主任，领导小组办公室负责元旦、春节期间吸毒人员查处管控、协调、推进、宣传和资料收集工作。禁毒工作是社会和谐稳定的一项底线工作，各村（社区）主要负责人要召开专题会议，部署好春节期间禁毒安保工作，明确专人负责，制定好工作方案和应急处置预案，落实好吸毒人员查处管控工作，切实保障 202*年元旦、春节期间社会大局稳定。
二、全面排查登记。元旦、春节期间，各村（社区）要紧密开展吸毒人员“清隐”“清库”“清零”工作，深入开展吸毒人员排查发现和登记工作。一是进行交流帮教。要结合常态化疫情防控，依托和利用综治部门的社会治安管理信息系统，疫情排查数据等平台。结合外出务工人员返乡有利时机，驻村入户开展走访调查，与吸毒人员面对面交流，摸清吸毒人员真实生活、工作现状和心理情况，全面收集掌握吸毒人员的最新现实状况，联系方式及居住地址、从事的职业等信息，实现信息动态更新，结合“平安关爱”行动，开展对吸毒人员家访和慰问等活动，掌握情况,解决困难。鼓励有就业意愿、现实表现好的社戒社康人员和戒断三年未复吸人员参加全县春节返乡人员就业招聘会。二是开展摸排走访。对常年在外打工、无固定场所的吸
毒人员，要通过吸毒人员家属、亲友、朋友等社会关系，掌握吸毒人员现状，按一人一档做好登记。进一步落实管控措施，防止吸毒人员肇事肇祸案事件的发生。三是集中清查场所。各村（社区）要组织村（社区）干部和辅警，对辖区内娱乐场所、宾馆饭店、网吧酒楼、私人会所、出租屋等人流密集场所，采取明查暗访、清理整治等多种形式，开展集中清查行动，加大对居家吸毒等社会面隐性吸毒人员和复吸人员的查找力度，全面排查隐性吸毒人员。四是公布举报奖励制度。各村（社区）要在人流密集场所和路口张贴醒目的涉毒举报电话，公布举报奖励制度，广泛发动群众积极举报吸毒人员，查处一批社会面隐性吸毒人员或复吸人员。
三、加强风险管控。各村（社区）要按照 《社会面吸毒人员风险分类评估办法》，对评估中、高风险人员要逐一排查到位，切实落实风险管控措施。将扬言报复社会，肇事肇祸风险大的高危吸毒人员，有精神疾病史的吸毒人员全部纳入高风险人员管控范围。要切实加强属地管理，看死盯牢，防范发生肇事肇祸事件。严格落实“五帮一”工作小组责任，做到分工明确，责任到人，来巩固管控效果。
四、开展毒驾查缉。各村（社区）要组织专人会同派出所在辖区内建立毒驾查处联动机制。一是对查处吸毒人员的驾驶证要立即注销；二是对戒断 3 年未复吸有驾驶证的在册吸毒人员要组织突击尿检，发现复吸的一律注销驾驶证，严肃处理；三是组织联合查缉行动，开展设卡抽查、随机检查，发现“毒驾”，一律注销其驾驶资质，严查严处涉毒行为，保持严打“毒驾”的高压态势。
五、加强宣传教育。各村（社区）要抢抓外出务工人员返乡和年后外出的有利时机，科学安排、周密部署、精准化开展禁毒宣传教育。各村（社区）要在人流密集路段设置醒目的禁毒宣传固定标语；要在辖区宾馆、茶楼、网吧、KTV 、出租屋等重点场所结合扫黑除恶设置禁毒提醒标牌，要结合年底走访慰问开展毒品宣传教育，让禁毒理念
深入到每一个家庭。
六、做好值守上报。各村（社区）元旦、春节期间要将禁毒工作纳入值班工作内容，明确人员责任，严防发生脱管漏管、肇事肇祸和重大舆情，重要信息第一时间电话报送镇禁毒办。
七、加强信息报送。各村（社区）要安排专人负责禁毒工作情况汇总，做好排查、走访、慰问、管控工作台账，有记录、有举措，严防漏管失控。两节过后，需将 1、开展排查、走访、慰问、管控工作照片；2、“平安关爱”行动排查失联人员信息一并报送镇禁毒办。
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