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2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
“思想政治工作年”活动实施方案 （ 退役军人事务局篇 ）
为深入贯彻中央领导同志关于加强退役军人思想政治工作的指示批示精神，全面落实《退役军人事务部关于深入开展“思想政治工作年”活动的通知》《xx 省退役军人事务厅关于印发“思想政治工作年”活动实施方案的通知》要求，充分发挥全县退役军人服务保障机构政治功能，教育引导全县广大退役军人“不忘初心、牢记使命”，永远听党话、跟党走，加快推进全县退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，结合县退役军人事务局年度工作安排，制定如下实施方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平关于退役军人工作重要论述精神，深入贯彻党的十九届四中全会、省委 xx 届 x 次全会、市委 x 届 x 次全会暨市委经济工作会议，以及市退役军人事务局长会议精神，坚持以退役军人为中心，突出党的领导，围绕党委、政府工作大局，把握退役军人思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题相结合，充分调动广大退役军人的积极性、主动性、创造性，引导其在各行业各领域珍惜荣誉、永葆本色、担当作为，为冲刺“xxx亿”、建设“双 xx”、奋力争创全省县域经济发展先进县提供强力支撑。
二、主要内容
(一)夯实工作基础，加强阵地建设
1.创建示范服务保障机构。按照退役军人事务部创建标准和“五有”要求，指导基层退役军人服务站强化退役军人思想政治工作要素保障，注重与同级服务中心资源共享、优势互补，做好退役军人经常性思想引导工作，打造一个“枫桥式退役军人服务站”。
2.推进政治文化环境建设。推动创作一批反映退役军人情怀与担当的微视频、舞蹈、歌曲、散文(报告文学)、诗歌、书法、绘画等文学艺术作品，积极弘扬主旋律、传递正能量，营造浓厚“尊崇”氛围。
3.发挥红色资源教育作用。依托革命纪念馆、纪念地和烈士纪念设施等红色教育资源，组织退役军人开展缅怀先烈、重温革命历史等活动，邀请老战士、优秀退役军人讲党课、作报告，教育引导广大退役军人始终保持爱军精武素质，强化“若有战、召必回”的责任感和使命感。
(二)严格党员教育，提升管理效能
1.做好组织关系转接。按照《关于进一步做好退役军人党员组织关系转接工作的通知》文件要求，规范转接手续，优化工作流程，在退役军人集中报到时段，在退役军人服务中心(站)设立专门窗口，提供“一站式"服务，消除“口袋党员”，确保每名退役军人党员及时纳入党的基层组织管理。
2.严格日常教育管理。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题常抓不懈，指导各退役军人服务站协助基层党组织，落实好退役军人党员参加“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析评议等党组织活动，在国庆节、建党节、建军节等重要时间节点，协助开展重温入党誓词、英模人物报告等主题党日活动，强化党员意识，加强经常性党性锻炼。党员的思想动态、困惑、疑虑要及时向党组织反映。
3.加强流动党员管理。指导各退役军人服务站协助基层党组织，与流动在外的退役军人党员保持经常联系、沟通思想，及时掌握辖区内流动退役军人党员情况，按照组织关系一方隶属参加多重组织生活的方式，帮助他们就近就便参加党组织生活，对具备条件的及时动员转移组织关系。
4.发挥党员先锋模范作用。注重培养推荐优秀退役军人党员担任村(社区)党组织书记、“两委”委员和各级党代表、人大代表、政协委员。突出引导“兵支书”等村(社区)退役军人干部在基层治理、脱贫攻坚中勇挑重担。鼓励退役军人党员在支援地方抢险救灾、应对突发事件、开展国防教育、巩固基层政权中挺身而出、奋勇向前，充分发挥先锋模范作用。
(三)强化荣誉激励，发挥示范作用
1.建立完善“退役军人先进典型”资源库。完善返役军人先进典型遴选、发布、宣传、关怀、培养机制，规范开展退役军人先进典型荣誉激励，形成催人奋进鲜明导向。常态化挖掘退役军
人先进典型，宣扬先进事迹。适时将各类退役军人先进典型纳入资源库管理，为做好“模范退役军人”“最美退役军人”“优秀退役军人”学习宣传等经常性、群众性荣誉激励工作奠定基础。邀请优秀退役军人代表参加国家和地方重要庆典和纪念活动。
2.开展评选表彰工作。组织开展开江县最美退役军人、退役军人就业创业之星评选活动，推荐表彰一批政治合格、事迹突出、群众公认的退役军人领域先进典型。组织开展先进事迹发布。落实退役军人事务领域功勋荣誉表彰奖励获得者相关待遇。
3.发挥先进典型示范引领作用。积极引导县内“模范退役军人”“最美退役军人”“优秀退役军人”群体广泛参与城乡基层治理，作好示范、当好表率。鼓励“退役军人就业创业之星”等退役军人企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会典范，当好退役军人“创业导师”，团结凝聚退役军人干事创业。指导优秀退役军人企业家参选参评各类社会荣誉。
4.发挥退役军人在经济社会建设中的生力军作用。适应“两次征兵、两次退役”改革要求，发挥思想政治工作“生命线”功能，帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转折的关键一步，培养各行各业“领头雁”，推动部队退役专业人才积极投身经济建设主战场。引导广大退役军人传承守正赋能、忠诚奉献优秀特质，广泛参与“学雷锋志愿服务”，在为人民服务中贡献退役军人力量，新冠肺炎疫情期问重点助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
5.引导退役军人有序参与公共事务。指导各地积极选聘退役军人事务特邀监督员，有序参与退役军人事务系统政风行风监督、意见建议反馈、政策法规宣传等方面工作，指导乡镇(街道)、村(社区)打造退役军人思想政治宣传队、文艺演出队，动员退役军人担当基层政策宣讲员、思想政治教员志愿者，充分发挥退役军人自身的桥梁纽带和宣传引导作用。
6.常态化开展先进典型学习宣传。推动退役军人思想政治工作与落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》紧密结合，探索通过创作主题 MV、公益宣传片等形式，持续开展“最美退役军人“模范退役军人“退役军人就业创业之星”等退役军人先进典型学习宣传。结合纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年，开展“讲述英雄故事、传承民族精神”系列活动。
(四)密切联系实际，统筹解决问题
1.常态化联系走访慰问。新兵入伍做到“四尊崇”，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照。退役返乡做到“五关爱”即迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事。日常关怀做到“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。完善“八一”、春节走访慰问制度。
2.搭建关心关爱平台。健全困难退役军人帮扶援助机制，彰显党和政府对广大退役军人的关心关爱。衔接民政、人社、住建、
医疗保障等涉及民生领域的部门，加大退役军人帮扶工作力度。充分发挥退役军人关爱基金会作用，鼓励慈善机构等社会力量为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助。
3.用好新时代“枫桥经验”。坚持把退役军人思想政治工作重点放在基层、矛盾问题化解在基层。巩固“矛盾问题攻坚化解年”活动成果，在解决实际问题中解决思想问题，做到“不化解不终结”。落实常态化联系退役军人制度，指导各地通过经常性、面对面沟通交流，深入了解辖区内退役军人家庭状况、思想变化、实际需求等，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等工作。进一步增进感情、贏得信任、排除隐患。
(五)完善协作机制，形成发展合力
1.重视舆论引导。全面落实全县退役军人事务系统宣传思想工作“20 条意见”，充分发挥退役军人事务系统门户网站、官方微信公众号作用，注重线上引导、线下沟通，充分发挥思想政治工作凝心聚力作用，把党和国家的重大决策部署阐释好，把全县退役军人工作的成效宣传好，把广大退役军人的新时代风采展示好。
2.加强理论研究。指导开展退役军人思想政治工作研究，为持续推进退役军人思想政治工作提供理论支撑。全力配合省、市启动退役军人心理健康研究，为早期介入、有效防范退役军人产生心理健康问题提供支撑。
3.加强工作衔接。健全军地信息沟通机制，探索与驻地部队联合开展早期就业指导、技能培训、心理疏导等工作，引导即将退役的军人理智面对去留和得失，最大限度降低其退役后的心理落差，帮助其更好融入社会。
三、有关要求
(一) 加强组织领导。我局成立“思想政治工作年”活动推进小组，由分管领导牵头，政策法规股(褒扬宣传股)统筹推进小组各项工作。相关股室、直属事业单位和各退役军人服务中心(站)要精心组织实施。
(二)有力有序实施。按照退役军人事务部统-安排，坚持全县系统“一盘棋”稳步推进，“思想政治工作年”活动从 2020年 x 月初开始，到 2021 年 x 月底结束，大体分三个阶段进行，即 2020 年 x 月动员部署，2020 年 x 月至 2021 年 x 月组织实施，20xx 年 x 月至 x 月评估总结。相关股室、直属事业单位和各退役军人服务中心(站)要结合实际，制定切实可行的工作计划，按照时间节点推动任务落实，每月 xx 日前向我局政策法规股(褒扬宣传股)报送活动进展情况。以盖章后的扫描件为报送方式，报送 QQ：
，联系人：xx，联系电话：
。
(三)推广典型做法。要积极探索新形势下加强和改进退役军人思想政治工作的特点规律，把思想政治工作融入退役军人事务各项工作、各个环节。勇于探索实践，创造更多可复制、可推广的经验并及时报告，我局将积极推送机关各股室、退役军人服务
中心(站)典型案例和经验做法，通过互学互鉴，共同提升思想政治工作能力水平。
(四)强化督促指导。机关各股室、退役军人服务中心(站)要将“思想政治工作年”活动开展情况纳入年度重点考核内容。结合退役军人事务年度核查督办工作，定期对各地退役军人思想政治工作特别是“思想政治工作年”活动开展情况进行督促指导，推动各项工作有效落实。
2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
xx 县退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述以及中央领导同志关于加强退役军人思想政治工作的指示批示精神，教育引导全县退役军人和其他优抚对象"不忘初心、牢记使命"，永远听党话、感党恩、跟党走。根据中、省、市退役军人事务部门 "思想政治工作年"文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为统揽，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会以及中、省、市有关退役军人事务工作会议精神，坚持以退役军人和其他优抚对象为中心，紧紧围绕县委、县政府中心工作,把握退役军人思想政治工作特点规律，充分调动广大退役军人和其他优抚对象的积极性、主动性、创造性，为加快推进成渝地区双城经济圈建设提供坚强思想保证和强大精神动力。
二、组织保障
为确保"思想政治工作年"活动取得实效，特成立活动领导小组。
组
长：xxx
局党组书记、局长
副组长：xxx
局党组成员、副局长
xxx
副局长
xxx
县退役军人服务中心主任
成
员：
办公室主任
移交安置股股长
拥军优抚股副股长
县退役军人服务中心副主任
各镇（街道）、村（社区）退役军人服务站站长
领导小组下设办公室，由刘鑫同志兼任办公室主任，xxx 同志为"思想政治工作年"活动联络员。
三、活动内容
（一）加强党员管理，发挥先锋模范作用
1、加强党员教育管理。坚持把"不忘初心、牢记使命"作为终身课题常抓不懈，认真抓好退役军人党员日常教育管理，指导镇（街道）、村（社区）退役军人服务站协助基层党组织落实好辖区内退役军人党员参加党组织生活，不断强化党员意识，加强党性修养和党性锻炼。
责任股室（单位）：移交安置股、县退役军人服务中心（第一个为牵头责任单位，下同）
2、做好组织关系转接和流动党员管理工作。按照《关于进一步做好退役军人党员组织关系转接工作的通知》文件要求，规范转接手续，优化工作流程，为退役军人提供"一站式"服务，确保每名退役军人党员的组织关系得到及时转接。指导镇（街道）、村（社区）退役军人服务站协助基层党组织，与流动在外的退役军人党员经常联系，关心生活、沟通思想、帮扶困难，帮助他们就近就便参加党组织生活，对具备条件的及时动员并协助转移组织关系。
责任股室（单位）：移交安置股、县退役军人服务中心
3、发挥党员先锋模范作用。注重发掘并推荐优秀退役军人党员担任村（社区）干部，鼓励退役军人在基层社会治理、脱贫攻坚、抢险救灾、应对突发事件、开展国防教
育、巩固基层政权中勇挑重担、挺身而出，充分发挥先锋模范作用。表现特别优秀按程序向有关部门推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选。
责任股室（单位）：移交安置股、县退役军人服务中心
（二）加强体系建设，发挥阵地保障作用
1、加快服务保障体系建设。按照"五有"要求，加快推进县退役军人服务中心和镇（街道）、村（社区）服务站阵地建设，确保 6 月底前建设到位。按照"枫桥式退役军人服务中心（站）"创建标准，注重与辖区内党群服务中心、政务（便民）服务中心资源共享、优势互补，做好退役军人经常性思想引导工作，力争年内创建 2-3 个"枫桥式退役军人服务中心（站）"。
责任股室（单位）：县退役军人服务中心
2、营造浓厚"尊崇"氛围。督促指导有条件的镇（街道）、村（社区）退役军人服务站建设"荣誉室"、"光荣榜"、"光荣墙"、文化广场等服务阵地。鼓励社会各界人士创作文学艺术作品，反映退役军人情怀与担当，弘扬主旋律、传递正能量，营造全社会浓厚"尊崇"氛围。
责任股室（单位）：县退役军人服务中心
3、发挥红色资源教育作用。依托县烈士纪念设施组织退役军人开展缅怀先烈、重温革命历史，邀请老战士、优秀退役军人讲党课、作报告等活动，教育引导广大退役军人始终保持爱军精武素质，强化"若有战、召必回"的责任感和使命感。
责任股室（单位）：县退役军人服务中心
（三）加强典型塑造，发挥引领示范作用
1、挖掘表彰学习退役军人先进典型。会同县委宣传部、人力资源社会保障局、县人武部等军地相关部门，积极开展"模范退役军人""优秀退役军人""最美退役军人"" 退
役军人就业创业之星"" 退役军人工作先进单位及个人"等先进典型评选表彰工作。加强与工会、共青团、妇联等群团组织有机衔接，激励广大退役军人在各行业各领域创优争先、建功立业。推荐优秀退役军人参加"三八红旗手（标兵）""五四奖章""五一劳动奖章"评选。同时大力宣传先进典型事迹，号召全县机关群众向先进典型学习。
责任股室（单位）：移交安置股
2、引导退役军人典型发挥引领示范作用。充分挖掘发现在社会基层治理、公共安全事务管理、志愿者服务、脱贫攻坚、乡村振兴、抢险救灾、就业创业等领域的退役军人先进典型，引导鼓励他们传承守正赋能、忠诚奉献优秀特质，发挥引领示范作用，在各自领域立标杆、树旗帜、成榜样，为全县社会经济又快又好发展贡献退役军人力量。
责任股室（单位）：移交安置股
3、召开退役军人典型沟通交流会。"八一"建军节组织退役军人典型代表和辖区驻军代表召开以 "同庆建军佳节，共叙鱼水深情"为主题的座谈会，畅谈服退役心路历程，建言全县经济社会发展，共话美好生活前景，不断增强广大退役军人的获得感、荣誉感和幸福感。
责任股室（单位）：拥军优抚股
（四）加强统筹协调，发挥服务保障作用
1、统筹推进"枫桥式"经验。学习借鉴"枫桥经验"， 统筹推广"四尊崇、五关爱、六必访工作法"（四尊崇即新兵入伍做好欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照，五关爱即退役返乡做好迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事，六必访即日常关怀做好退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访），加强退役军人和其他优抚对象矛盾纠纷排查，建立县、镇（街道）、村（社区）三级退役军人和其他优抚对象矛盾纠纷台账，压实属地责任，落实领
导包案，制定化解措施和稳控方案，成立稳控专班，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等工作，进一步增进感情、赢得信任、排除隐患。
责任股室（单位）：县退役军人服务中心
2、健全关爱帮扶机制。依据市局关爱帮扶实施意见，尽快出台我县困难退役军人和其他优抚对象关爱帮扶实施细则。结合当前进行的大走访活动，对全县困难退役军人和其他优抚对象进行横向到边、纵向到底的拉网式排查，建立排查台账。积极对接民政、人社、住建、医疗保障等涉及民生领域的部门，加大对退役军人和其他对象的关爱帮扶力度，鼓励慈善机构筹社会力量为困难退役军人提供多元化、多渠道帮扶援助，建立关爱帮扶"有难必帮，有困必扶"机制，彰显党和政府对广大退役军人和其他优抚对象的关心关爱。
责任股室（单位）：拥军优抚股
3、提升服务保障质量。5 月上旬组织开展镇（街道）、村（社区）服务站工作人员业务培训，提升规范化服务保障水平和质量。组织开展退役军人适应性、职业技能、实用技术提升培训，提升退役军人就业创业能力。加大退役军人和其他优抚对象法律法规宣传力度，引导广大退役军人自觉遵守法律法规和各项制度规定，理性表达诉求，形成自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的退役军人事务领域法治良序。持续推进上级退役军人和其他优抚对象政策文件落地落实，在帮助退役军人解决实际问题中加强思想政治工作，不断增强退役军人的归属感和获得感。
责任股室（单位）：县退役军人服务中心
四、工作要求
（一）建立联动机制。"思想政治工作年"活动领导小组，具体负责推进各项工作，要形成组长抓总体，副组长抓具体，成员抓落实的"三级联动"机制，一级抓一级、层层
抓落实，确保工作有人抓，事情有人管，任务有人干。
（二）加强协同配合。全县各退役军人服务中心（站）要服从"思想政治工作年"活动领导小组统一领导，履职尽责，协同配合、齐抓共管、合力攻坚，确保各项工作取得实效。
"思想政治工作年"活动从 20xx 年 3 月初开始，到 2021 年 3 月底结束，大体分三个阶段进行，即20xx年3月动员部署，20xx年3月至2021年2月组织实施， 2021年 2 月至 3 月评估总结。按照时间节点推动任务落实，每月 10 日前向办公室报送活动进展情况。
（三）强化督促指导。局各股室、服务中心、各镇（街道）、村（社区）服务站要做好活动资料的收集归档和报送工作，活动领导小组定期对活动开展情况进行督促指导，将活动开展情况纳入年度考核内容。
2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
退役军人事务局 2022 年工作谋划 2022 年，X 市退役军人事务局将全面加强党的领导，以党建为引领，进一步深化优待抚恤、表扬纪念、接收安置、权益维护和就业创业等重点工作，确保退役军人效劳保障工作向更高层次推进。
一、深化党的建设，全面落实从严治党主体责任 进一步加强和推进机关党建和党风廉政建设，积极打造 X 市退役军人事务系统党建品牌。深入学习领会党的十九届五中、六中全会精神，继续开展〞X 大课堂〞、支部书记上党课、党员政治生日等活动，切实加强党性教育，提高干部职工思想政治素养。严格落实新形势下党内政治生活假设干准则，坚持〞三重一大〞事项集体决策，坚持〞一岗双责〞，深入推进全面从严治党〞四责协同〞机制建设，进一步落实全面从严治党责任主体和责任分工，努力把党建和党风廉政建设工作抓深抓实，提升干部拒腐防变的能力和干事创业的精气神。
二、夯实根底体系，全面发挥三级效劳中心〔站〕作用 在 2021 年争创〞示范型退役军人效劳〔中心〕站〞、〞红色退役军人效劳站〞的根底上，2022 年要以创立成功的效劳站为标杆，继续高位推动，进一步提升全市各级效劳站软硬件建设水平，实现新时代退役军人效劳站的提质扩面。市级退役军人效劳
中心一方面要牢固树立效劳理念，充分发挥自身职能，按照上级部门部署安排，继续开展 X、X、X 等工作，全面提升效劳水平；另一方面，要加强对乡镇、街道和村、社区退役军人效劳站的指导培训和监督考核，使二级效劳站充分发挥效劳作用，真正实现〞尊崇有高度、关爱有温度、帮扶有力度、活动有热度、学习有深度〞的目标。
三、拓展效劳内容，全面落实优待抚恤政策 筹划组织清明和烈士纪念日纪念活动，营造拥军优属的社会气氛。进一步拓展效劳退役军人范围和内容，做到重要节日重点走访和常态化联系退役军人相结合，认真筹划〞八一〞、〞春节〞等重要节日的走访慰问，在做好走访全覆盖等常规动作的根底上，针对不同群体，通过结对联系的方式，建立常态化联系走访机制，随时掌握广阔退役军人和优抚对象的生活、工作状态，严格按照《X 市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见〔试行〕》等文件精神，切实为效劳对象解决实际困难。
四、推行阳光安置，全面提升就业创业良好气氛 提早做好当年度退役军人接收准备，联系相关单位配合好退役士兵接受工作，实现军人退役接收〞一站式〞效劳；高质量谋划退役军人返乡欢送仪式，提升退役军人的荣誉感和幸福感；继续推行〞阳光安置〞政策，公开透明开展符合政府安排工作条件
的转业士官选岗安置工作；深入开展订单式培训试点、退役士兵全员适应性培训，提升退役军人就业的技能水平；通过进行〞全就业周期〞动态信息跟踪，开展退役军人就业需求帮扶，建立退役军人就业创业信息平台；全年组织参加两场以上退役军人专场招聘会，探索〞互联网＋〞灵活的劳务模式，开发更多优质的岗位，为退役军人提供就业创业精准效劳。
五、加强教育引导，全面维护退役军人合法权益 一方面注重典型引领，继续开展〞最美退役军人〞选树活动，宣传、报道各行业中优秀退役军人的事例、事迹，不断营造拥军崇军的浓厚气氛。另一方面，扎实稳妥推进矛盾化解工作。对照退役军人矛盾问题排查清单，针对重点群体、重点对象建立〞一人一策〞台账，根据不同矛盾问题和对象，进行〞分类施策〞。尤其对于重难信访问题，要联合信访、公安等部门进行合力攻坚化解，提高矛盾化解的针对性和精准度。
2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
XX 县退役军人事务局关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案 根据《XX 省退役军人事务厅印发<关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案>的通知》（X 退役军人发〔2020〕X 号）和《XX 市退役军人事务局印发<关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案>的通知（X 退役军人〔2020〕X号）》精神，为扎实做好全县退役军人思想政治工作，制定本实施方案。
一、总体思路 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党对退役军人思想政治工作的领导，深刻把握退役军人思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步夯实基础、提升能力、创新方法，推动广大退役军人思想政治素质不断提高、模范带头作用充分发挥，成为中国特色社会主义事业的积极推动者、中国特色社会主义制度的坚定维护者、良好社会风尚的模范践行者。
二、目标任务 （一）健全工作机制
1 1 、完善党员教育管理机制。落实《关于进一步做好退役军人党员组织关系转接工作的通知》（X 组通〔2018〕X号）要求，与县委组织部对接，在退役军人集中报到阶段，在县退役军人服务中心设立退役军人党员组织关系转接窗口，开展“一站式”服务，确保每名退役军人党员全部及时纳入党组织管理。协助基层党组织，加强退役军人党员日常教育管理及流动党员的沟通联系工作，落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析评议等，开展重温入党誓词、英模人物报告等主题党日活动。
2 2 、落实常态化联系机制。建立日常联系机制，全面开展“村周探望、镇月走访、县季督查”，深入了解退役军人的家庭情况、思想变化、实际需求，听取意见建议。通过经常性沟通联系及时做好政策解释、思想疏导、帮困解难、权益维护、调查研究等工作，进一步增进情感、赢得信任、消除隐患。
3 3 、构建示范引领机制。培养退役军人“领头雁”，组织开展军队转业干部培训和退役士兵适应性培训。引导退役军人积极参与基层社会治理，注重培养推荐优秀退役军人担任村（社区）党组织书记、主任和“两委”委员，发挥退役军人在脱贫攻坚、平安建设、推进乡村振兴中的作用。引导退役军人企业家争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，积极培树推荐优秀退役军人企业家参选参评各
类社会荣誉。构建志愿服务体系，组织退役军人开展“学雷锋志愿服务”活动，引领退役军人在各种急难险重任务中发挥突击队、主力军作用。
4 4 、完善尊崇优待机制。开展双拥模范创建，邀请优秀退役军人代表参加“8.1”“10.1”等重大纪念庆典活动，将荣获二等功以上荣誉的现役军人、退役军人载入地方志，在全社会形成褒扬彰显退役军人为国家和人民牺牲奉献的价值导向。充分发挥 XX 县爱心拥军爱民促进会等社会组织作用，广泛动员社会力量，开展社会化拥军活动。关心关爱退役军人特别是困难退役军人和重点优抚对象，开展走访慰问，抓好脱贫攻坚，落实优待工作，抓好督导检查，积极营造全社会的尊崇氛围。
5 5 、完善荣誉激励机制。出台《XX 县现役军人立功奖励办法》。适时开展 “最美退役军人”“最美军嫂”推荐申报评选工作；加强与工会、共青团、妇联等群团组织思想政治工作的有机衔接和融合，激励广大退役军人在各行各业各领域创优争先。推荐优秀退役军人参评“全国三八红旗手”“中国青年五四奖章”“全国五一劳动奖章”等。
6 6 、构建军地合力机制。密切联系驻含部队，发挥军地优势，合力做好退役军人思想政治、优待服务、作用发挥和权益维护等相关工作。
（二）加强阵地建设
1 1 、创建示范服务机构。落实《退役军人事务部关于学习推广新时代“枫桥经验”提升基层退役军人管理保障能力的实施意见》和退役军人事务部《2020 年全国示范型退役军人服务中心（站）创建》要求，在全县各镇开展“枫桥式退役军人服务站”创建工作，其中环峰、林头、运漕、仙踪、陶厂等 5 个镇要创建“示范型退役军人服务站”。
2 2 、加强思想宣传引导。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，做好退役军人政策宣讲、解疑释惑、舆情回应。会同有关部门组建退役军人宣讲团，弘扬爱国传统，推动优秀退役军人先进事迹进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。
3 3 、注重文化环境熏陶。在各级退役军人管理保障机构、社区、中小学学校、群众文化活动场所及爱国主义教育基地开设退役军人“荣誉室”“光荣榜”“光荣墙”、军人之家、宣传栏、双拥文化长廊等，注重用先进文化教育人、熏陶人、塑造人。
4 4 、发挥红色资源作用。依托 XX 爱国主义教育基地、国防教育基地等，组织退役军人开展缅怀先烈、重温革命历史等主题教育活动，引导广大退役军人不忘初心、牢记使命，永远听党话、跟党走。
（三）提升工作能力
1 1 、增强政治建设能力。各级退役军人事务部门要全面加强党对退役军人工作的领导，突出加强政治建设，健全完善组织机构，培塑良好作风形象，以强有力的组织保证推动退役军人各项工作落实落地。
2 2 、增强思想引领能力。制定《信息宣传工作实施办法》，建设退役军人宣传工作队伍，充分挖掘典型，有力展示退役军人群体和退役军人事务部门的良好形象。
3 3 、增强工作创新能力。深刻把握退役军人思想政治工作特点规律，做好教育引导等工作。善于调查研究，发现、总结、把握规律，因地制宜、因势利导，不断探索做好退役军人工作的新思路、新办法、新举措。
三、实施步骤 从 2020 年 5 月开始，到 2021 年 3 月结束，分三个阶段组织实施。
（一）动员部署（2020 年 5 月 15 日前）。认真学习中央、省、市有关退役军人思想政治工作文件精神，依据省、市退役军人事务部门《关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》，结合本单位实际，研究制定实施方案，开展动员部署。
（二）组织实施（2020 年 5 月至 2021 年 2 月）。依据实施方案，排出计划表、明确时间点、落实责任人，确保活动不走过场、取得实效。每月 20 日前报送“思想政治工作
年”活动进展情况，好的经验做法及时报送，县局选优推荐上报。
（三）评估总结（2021 年 2 月至 3 月）。全面总结“思想政治工作年”活动开展情况，把完善政策制度、健全工作机制、加强阵地建设、开展系列活动的实际成效作为重要评估指标，促进退役军人思想政治工作持续深入发展。2021 年2 月 10 日前，报送“思想政治工作年”活动工作总结。
四、有关要求 （一）强化组织领导。开展“思想政治工作年”活动是今年退役军人事务系统的一件大事，各级退役军人事务系统要坚持大事大抓，整合各方力量，精心筹划组织，统筹安排推进。各级退役军人事务部门负责人为第一责任人，县局成立开展“思想政治工作年”活动领导小组，加强工作指导，及时发现问题、纠正偏差，推动活动有序开展。
（二）深入研究部署。围绕严格退役军人党员教育管理、加强退役军人思想政治工作阵地建设、发挥优秀退役军人群体示范作用、用好新时代“枫桥经验”做思想政治工作等重点，精心设计活动载体，抓好具体工作任务落实，探索形成内容生动活泼、形式喜闻乐见、成效充分显现的工作新模式。
（三）加大宣传引导。大力宣传“思想政治工作年”活动中的经验做法和涌现的退役军人先进典型，营造关心关爱
的浓厚氛围，传递党和政府的温暖，引导广大退役军人听党话、跟党走。
（四）加强检查督导。“思想政治工作年”活动开展情况将纳入双拥模范县创建、平安建设（综治工作）考评，县退役军人事务局将加大工作督导力度，推动各项工作有效落实。
联系人：XX，XX 邮箱：XX@XX.com
附件：“思想政治工作年”活动事项清单与任务分工
附件
“思想政治工作年”活动事项清单与任务分工 组织领导 组
长：XX 副组长：XX、XX 成
员：各镇退役军人服务管理站站长，局各股室、中心负责人 领导小组下设办公室，办公室在双拥办，XX 任主任，成员为 XX、XX、XX，具体负责活动相关事宜。
序号 事项清单 任务分工 县局分管负责人 责任单位 1 落实退役军人事务部《关于加强退役军人思想政治工作的意见》，指导各地开展工作。
XX 县服务管理 中心 2 军地合力做好退役军人思想政治、优待服务、作用发挥和权益维护等相关工作。
XX 各镇服务站 3 创新退役军人先进典型宣传方式，探索通过创作主题 MV、公益宣传片等形式，广泛宣传，营造氛围。
XX 双拥办 4 引导退役军人积极参与基层社会治理，注重培养推荐优秀退役军人担任村（社区）党组织书记、主任和“两委”委员，发挥退役军人在脱贫攻坚、平安建设、推进乡村振兴中的作用。
XX 各镇党委 5 引导广大退役军人积极参与学雷锋志愿服务活动，在社会应急、脱贫攻坚、环境保护、防灾减灾中贡献力量。疫情期间，重点引导退役军人助力打赢“新冠肺炎”疫情防控阻击战。
XX 综合办公室、双拥办、机关党支部 6 结合纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70周年及抗日战争胜利 75 周年，开展“讲述英雄故事、传承民族精神”系列活动。
XX 拥军褒扬股、双拥办
7 持续推进相关政策文件的落地落实，在帮助退役军人解决实际问题中加强思想政治工作。
XX 各股室、中心站 8 落实退役军人事务系统人员常态化联系退役军人制度，建立日常联系机制，全面开展“村周探望、镇月走访、县季督查”大走访大慰问活动。
XX 各股室、中心、镇服务站 9 建立覆盖县级法律援助服务体系，完善工作制度、工作流程。
XX 县服务中心 10 引导优秀退役军人企业家争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，鼓励在企业内加强思想政治工作，积极推荐优秀退役军人企业家参选参评各类社会荣誉。
XX
XX 移交安置就业创业股、双拥办 11 适时组织开展 2020 年度 XX 县“最美退役军人”“最美军嫂”推荐评选工作。
XX 双拥办 12 与县委组织部对接，在退役军人集中报到阶段，在县退役军人服务中心设立退役军人党员组织关系转接窗口，开展“一站式”服务，确保每名退役军人党员全部及时纳入党组织管理。
XX 县中心 13 加强退役军人事务系统网评员队伍建设，做好网络舆论引导。
XX 双拥办 14 每月 20 日前报送“思想政治工作年”活动的典型案例、经验做法。
XX 各股室、中心站 15 运用新时代“枫桥经验”开展思想政治工作，结合新兵入伍、退役返乡、“八一”、“十一”、春节等特殊重要时间节点进行联系。
XX
XX 各股室、中心（站）
16 将思想政治教育、法治教育、国家安全教育、国防教育、军民融合纳入军队转业干部培训、退役士兵适应性培训等各类培训之中，请优秀军队转业干部和退役军人先进典型作报告。
XX 移交安置和就业创业科 17 新兵入伍“四尊崇”，即举办欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照。
XX
XX 双拥办、各镇服务站
18 退役返乡“五关爱”，即举办迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事。
XX 移交安置就业创业股、双拥办、各镇服务站 19 利用清明、9.30 公祭日，依托全县爱国主义教育基地、国防教育基地等，组织退役军人开展缅怀先烈、重温革命历史等主题教育活动，引导广大退役军人不忘初心、牢记使命，永远听党话、跟党走。
XX 拥军褒扬股 双拥办 各镇服务站 20 在村（社区）、中小学、群众文化活动场所及爱国主义教育基地开设退役军人“荣誉室”“光荣榜”“光荣墙”、宣传栏等，进一步完善双拥文化长廊。
XX 双拥办 21 开展双拥模范创建，邀请优秀退役军人代表参加“8.1”“10.1”等重大纪念庆典活动。会同有关部门组建退役军人宣讲团，弘扬爱国传统，推动优秀退役军人先进事迹进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。
XX 拥军褒扬股、双拥办 22 充分发挥 XX 县爱心拥军爱民促进会等社会组织作用，广泛动员社会力量，开展社会化拥军活动，关爱帮扶困难退役军人，开展送心理健康、送文艺演出、送图书、送科技、送慰问、送医疗健康、送政策、送法律进军营活动。
XX
XX 拥军褒扬股、双拥办 23 持续做好为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。
XX 各服务中心、各镇服务站 24 将荣获二等功以上荣誉的现役军人、退役军人载入地方志。
XX
XX 拥军褒扬股 25 关心关爱退役军人特别是困难退役军人和重点优抚对象，开展走访慰问，抓好脱贫攻坚，落实优待工作，严格督导检查。
XX
XX
XX 各服务中心、各镇服务站 26 协助基层党组织，加强退役军人党员日常教育管理，落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分性评议等，开展重温入党誓词、英模人物报告等主题党日活动。
XX 机关党支部、 各镇服务站
27 加强与流动在外退役军人党员的经常联系、沟通思想，及时掌握流动到辖区内的退役军人党员情况，帮助其就近就便参加组织生活。
XX 各镇村服务站 28 日常关怀“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。
XX XX XX 各股室、中心、各镇服务站 29 按照“五有”标准加强退役军人服务保障体系建设，在全县各镇开展“枫桥式退役军人服务站”创建工作，其中环峰、林头、运漕、仙踪、陶厂等 5 个镇要创建示范型退役军人服务站。
XX XX XX 县中心、各镇服务站 30 在各级退役军人管理保障机构,开设退役军人“荣誉室”“光荣榜”“光荣墙”“军人之家”宣传栏等。
XX 县中心、各镇服务站
2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
退役军人事务系统开展 “ 思想政治工作年 ” 活动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实县委退役军人事务工作领导小组和全区退役军人事务局长会议部署要求，充分发挥退役军人管理保障机构的政治功能，把思想政治工作融入退役军人事务各项工作，根据《自治区退役军人事务厅关于印发<全区退役军人事务系统开展“思想政治工作年”活动实施方案>的通知》(宁退役军人发〔202**〕46 号)文件要求，结合工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委、政府和自治区退役军人事务厅有关部署要求，突出党对退役军人思想政治工作的领导，坚持以退役军人为中心，深刻把握退役军人思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步夯实基层基础、提升能力、创新方法、教育引导广大退役军人凝心聚力、提振士气、珍惜荣誉、永葆本色，在推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化、实现退役军人工作高质量发展中充分发挥生力军作用。
二、主要内容 (一)积极推进退役军人相关政策制度落实。
1.深入学习研究，推进政策落实。加强理论研究，认真梳理汇总中央及有关部委、自治区相关厅局制定印发的涉及退役军人事务工作的各种政策文件，持续推进政策法规落地落实，努力解决好和回应好退役军人最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强退役军人的荣誉感、幸福感、获得感。
2.健全联系制度，完善尊崇措施。新兵入伍做到“四尊崇”活动，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照;开展退役返乡“五关爱”活动，即迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事;开展日常关怀“六必访”活动，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。落实社会优待政策，开展双拥模范城(县)创建，邀请优秀退役军人和烈士遗属代表参加重大庆典纪念活动，创新退役军人先进事迹宣传方式，营造尊重退役军人社会氛围。
3.突出重点内容，加强工作衔接。持续强化理论武装和意识形态教育，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。做好双拥模范城(县)迎检工作。通过在退役军人就业创业孵化基地、国防教育基地、退役军人服务中心设置标语牌、宣传栏、文化墙等方式，大力宣传习近平总书记对退役军人工作的高度重视、对退役军人的关心关爱，进一步弘扬退役军人退伍不褪色、退役不退志的优良品质。推动退役军人思想政治工作与落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》紧密结合，加强与县工会、共青团、妇联等群团组织思想政治工作的有机衔接和融合，激励广大退役军人参
选“三八红旗手”“五四青年奖章”“五一劳动奖章”等行业、领域创优争先活动。
(二)深入扎实做好退役军人思想政治工作。
1.学习推广“枫桥经验”，提升服务保障能力。研究制定《关于学习推广新时代“枫桥经验”提升基层退役军人管理保障能力的实施方案》，打造我县“示范性退役军人服务保障机构”，加强退役军人服务中心(站)建设。实行退役军人网格化管理，让每一名退役军人都有专人联系、有组织管理。建立全县退役军人信息数据平台，推进退役军人工作信息化、现代化建设。
2.改进方式方法，确保矛盾问题就地解决。继续推进退役军人和其他优抚对象信息采集以及军烈属、退役军人等家庭光荣牌悬挂工作。开展部分退役士兵社会保险接续工作。稳步提高优抚对象抚恤补助标准，做好重点优抚对象抚恤补助和退役士兵自主就业一次性经济补助金发放工作。开展参战参核人员精准核查认定、退役军人走访摸排工作，组织开展重点优抚对象疗养工作。持续推进“矛盾问题攻坚化解”专项行动，深入了解辖区内退役军人的家庭状况、思想变化、实际需求，通过经常性面对面的沟通交流，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等工作，在解决实际问题中解决思想问题，做到“不化解不终结”。
3.运用法治方式，依法维护退役军人合法权益。强化法治意识、法治思维，引导广大退役军人自觉遵守法律法规和各项制度规定，依法有序理性反映诉求。对打着退役军人旗号组织策划聚集上访，煽动
闹访闹事、寻衅滋事等违法犯罪行为，积极配合公安机关，严格依法处置。
（三）深入推进退役军人党员教育管理工作。
1.配合做好组织关系转接。退役军人集中报到时，协助县委组织部，在退役军人服务中心设立专门窗口，优化工作流程，提供“一站式”服务，确保每名退役军人党员及时纳入党组织管理。
2.严格日常服务教育管理。落实《关于加强退役军人党员教育管理办法(试行)》，建立退役军人党员管理台账和联系机制，及时掌握流动退役军人党员情况，协助基层党组织做好日常管理工作，积极引导退役军人党员离军不离党、退役不褪色。
3.加强流动党员管理。依托退役军人服务中心(站)，协助基层党组织，加强退役军人流动党员的组织管理。与流动在外的退役军人党员保持经常联系;及时掌握流动到辖区内的退役军人党员情况，按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活方式，帮助流动党员就近就便参加组织生活，具备条件的及时动员转移组织关系。
（四）发挥优秀退役军人群体示范作用。
1.发挥退役军人在经济社会建设中的先锋作用。科学制定安置计划，完成转业士官、退役士兵、伤病残人员安置工作。适应“两次征兵、两次退役”改革要求，发挥思想政治工作“生命线”功能，帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转身的关键一步，培养退役军人“领头雁”，推动部队领军人物、管理人才和立功受奖人员以及技术骨干、专业能手积极投身经济社会建设主战场。
2.发挥退役军人村干部在脱贫攻坚中的“兵支书”作用。重视发挥退役军人村干部在决胜攻坚、实施乡村振兴中的重要作用，教育引导退役军人扎根基层、勇于担当、有所作为，打造一批脱贫致富带头人。
3.发挥退役军人企业家在创新创业中的引领作用。组织退役军人开展适应性培训、岗前专业培训、进高校专项培训和职业技能培训，办好退役军人专场招聘会，努力搭建退役军人就业创业平台。加大退役军人创业孵化基地创建指导力度，进一步提升退役军人就业创业孵化基地建设水平，为退役军人创业就业搭建环境优良的平台。积极推荐优秀退役军人企业家参选参评各类社会荣誉。对下岗失业退役军人提供再就业精准帮扶，协调做好公益性岗位兜底保障政策。
4.发挥“最美退役军人”“优秀退役军人”等先进典型的激励作用。编印《政策宣传手册》，开展退役军人政策“进社区、进家庭、进机关、进军营、进企业”活动。完善退役军人先进典型遴选、发布、宣传、关怀、培养机制，讲好退役军人故事，展示退役军人风采，激励广大退役军人退役不褪色、奋进新时代。
5.发挥退役军人在“学雷锋志愿服务”中的引领作用。引导广大退役军人传承守正赋能、忠诚奉献的优秀特质，广泛参与学雷锋志愿服务活动，在社会应急、脱贫攻坚、环境保护、防灾减灾中贡献力量。
（五）深入推进退役军人思想政治工作阵地建设。
1.创建示范服务机构。按照“五有”标准加强退役军人服务保障体系建设，县退役军人服务中心建成全国示范型退役军人服务中心，13个乡镇退役军人服务站建成全国示范型退役军人服务站。在此基础
上，以更高标准、更高质量打造县退役军人服务中心、城关镇、陶乐镇、姚伏镇、黄渠桥镇 5 个能够发挥示范引领、辐射带动作用的标杆型退役军人服务中心(站)。增强退役军人服务中心(站)政治功能，做好退役军人经常性思想引导工作。
2.搭建关心关爱平台。广泛动员社会力量，为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助，加大帮扶力度，彰显党和政府对广大退役军人的关心关爱。
3.加强网络舆论引导。把握舆论引导主动权主导权，把党和国家的重大决策部署阐释好，把退役军人工作的成效宣传好，充分发挥网络思想政治工作的凝心聚力作用，引导广大退役军人听党话、跟党走。
4.注重文化环境熏陶。退役军人服务中心(站)开设“荣誉”、“光荣”宣传内容，加强退役军人“荣誉室”“光荣榜”宣传栏等建设，推动创作反映退役军人情怀与担当的舞台剧、歌曲、短视频等，注重用先进文化教育人、熏陶人、塑造人。
5.发挥红色资源作用。开展“网上祭英烈”、向人民英雄敬献花篮等活动。依托***县双拥宣传教育基地、军民共建红色党支部等红色教育资源，组织退役军人开展缅怀先烈、重温革命历史等主题教育活动，引导广大退役军人强化爱军精武素质和“若有战、召必回”的责任感使命感。
三、实施步骤 (一)动员部署(202**年 4 月)。研究制定具体实施方案，全面动员部署。
(二)组织实施(202**年 5 月至 2021 年 1 月)。对照实施方案，排出计划表，明确时间点，落实责任人，建立工作台账，逐项跟进落实，确保活动不走过场、取得实效。
(三)评估总结(2021 年 2 月)。开展“思想政治工作年”总结评估工作，对检查评估中发现的短板弱项，逐项列出清单，制定措施，抓紧整改。全面梳理活动开展情况，总结经验做法，推动形成长效机制。
四、组织领导 成立全县退役军人事务系统“思想政治工作年”活动领导小组，县退役军人事务局局长李自军任组长，副局长张爱娟、路漪冰任副组长，各乡镇退役军人服务站站长为成员，负责全县退役军人事务系统“思想政治工作年”活动的筹划协调、组织实施、考核评估等。
五、有关要求 (一)精心筹划组织。要进一步提高政治站位，把“思想政治工作年”活动摆上重要议事日程，结合实际，强化组织领导，周密安排部署，建立上下沟通、左右联动的工作机制，协调各方力量，形成工作合力，逐级分解任务，压实责任，扎实推进实施。
(二)创新方式方法。积极探索新形势下退役军人思想政治工作的特点规律，把思想政治工作融入退役军人事务各项工作、各个环节。依托现代信息技术，创新工作方法，形成内容生动活泼、形式喜闻乐见、成效充分显现的工作新模式。
(三)开展鉴学交流。由县退役军人事务局组织牵头，各乡镇积极收集推广退役军人思想政治工作典型案例、经验做法;适时开展“互关
互比互检”活动，组织乡镇分管退役军人事务工作领导及服务站专干，通过集体调研、现场观摩、交流研讨等方式互学互鉴，博采众长、共同提高，不断提升思想政治工作能力和水平。
(四)强化监督考核。结合退役军人事务年度考核工作，对各乡镇“思想政治工作年”活动开展情况进行督导，推动各项工作有效落实。
2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
退役军人事务管理局关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案
一、总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于 XX 工作重要论述精神，深入贯彻全国、全省、全市 XX 工作会议精神，突出党对 XX 思想政治工作的领导，紧紧围绕党和国家工作大局，深刻把握 XX 思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，进一步提高服务管理能力和水平，教育引导广大XX“不忘初心担使命，XX 立新功”，为 XX 建设发挥好生力军作用。
二、组织领导 成立局“思想政治工作年”活动领导小组。
组 长：XX 局党组书记、局长 副组长：XX 局党组成员、副局长 XX 牵头负责活动的组织实施。思政科（法规科）具体协调落实“思想政治工作年”活动的日常事务。
机关各科（室）、服务中心，各县（市、区）XX 事务局要明确专人担任联络员，负责活动开展情况的沟通协调工作，联络员名单请于 X 月 X 日前通过电子邮件报思政科（法规科）。
联系人：XX
联系电话：XX
电子邮箱：XX 三、主要内容 （一）用好一系列 XX 政策法规制度 目标任务：提高全市 XX 事务系统工作人员政策文件理解运用水平，全面了解相关政策法规执行的基本情况，积极推进政策文件的落地落实，在帮助 XX 解决实际问题中加强思想政治工作，不断增强 XX 的归属感、获得感。
主要措施：
1.梳理机构相关的政策法规，组织开展相关业务学习培训，对已实施的政策文件落地落实情况进行全面督查。
2.有针对性地开展 XX 政策研究，有序推动全市 XX 就业创业、困难帮扶、优抚褒扬等贯彻意见或办法出台。
责任单位：思政科（法规科）牵头，各相关业务科室、直属单位，各县（市、区）XX 事务局。
（二）搭建一座 XX 连心桥 目标任务：开展 XX 常态化联系和走访慰问活动，最大限度做好帮扶解困和走访慰问。深入了解辖区内 XX 的家庭状况、思想变化、实际需求，及时做好政策宣传、思想疏导，权益维护等经常性思想政治工作，努力增进感情，密切沟通，赢得信任，搭建连心桥，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
主要措施：
3.落实事务系统工作人员常态化联系 XX 制度。局机关、直属单位干部职工每人至少应与一名 XX 联系“结对子”，开展有针对性、个性化的联系服务工作，大力宣传党和国家的大政方针，采取有针对性的帮扶援助措施;乡镇（街道）和村（社区）服务站工作人员对辖区内 XX 实现普遍联系。
4.下沉基层开展“大走访慰问”活动，做好政策宣传、矛盾化解、法律援助等传帮带工作。
5.落实好新兵入伍“四尊崇”（欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照），退役返乡“五关爱”（迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事），日常关怀“六必访”（退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访）的“暖心工程”。
6.编制 XX 政策宣传读本、服务手册等，落实好 XX 就业、培训、信访等相关联系制度。
责任单位：各科室、服务中心，各县（市、区）XX 事务局。
（三）联通一张 XX 服务信息网 目标任务：推进 XX 服务管理信息系统联网建设，运用现代科技和大数据分析手段，真正实现“让数据多跑路，让XX 少跑腿”；加强网络舆论引导，充分发挥网络思想政治工作凝心聚力作用，引导广大 XX 听党话、跟党走。
主要措施：
7.通过建立起的省、市、县三级 XX 网络舆情监控网和视频会议、网络信访服务系统开展好 XX 信息化服务； 8.与相关通信企业等对接联系，运用大数据分析实施 XX网络舆情、网上信访的全天候、全方位监测； 9.运作好线上咨询，远程视频信访处理流程。
责任单位：思政科（法规科）牵头，各相关业务科室，各县（市、区）XX 事务局。
（四）打造一支爱军为民先锋队 目标任务：重视发挥 XX 群体中的领军人物、行业模范先锋带头作用，引导他们离军不离党，退役不褪色，传承守正赋能、忠诚奉献的优秀特质，认真践行好全心全意为人民服务的宗旨和永恒使命，广泛参与学雷锋志愿服务活动，努力在为“军”服务中凝聚力量，在为民服务中彰显本色，打造“金字招牌”。
主要措施：
10.依托主流和新型媒体加大红色 XX、双拥模范和优秀XX 宣传力度,营造“爱我人民爱我军”浓厚氛围。
11.与工会、共青团、妇联等群团组织和乡镇（街道）、村（社区）有机衔接与融合，为 XX 谋求相应的学雷锋志愿者服务岗位和平台； 12.发挥 XX 在社会治理中的重要作用，通过退役安置、扶持就业、志愿服务等形式，吸收更多优秀 XX 到村居两委
等基层社会治理机构，尤其是充实到基层 XX 服务中心（站），发挥优长，更好地服务 XX，促进 XX 服务保障的良性循环。
责任单位：思政科（法规科）牵头，各相关科室、直属单位，各县（市、区）XX 事务局。
（五）规范一批“枫桥式 XX 服务站” 目标任务：在乡镇（街道）XX 服务站创建与同级党群服务中心全面融合、资源共享、优势互补的“枫桥式 XX 服务站”，重点增强政治功能，突出“军”的特色，营造“家”的环境，尽到“家”的责任，体现“家”的关爱。
主要措施：
13.落实“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）要求，搭建好“五个平台、一个窗口”（信息综合服务平台、教育管理平台、权益维护平台、就业创业扶持平台、帮扶援助平台和温馨服务窗口）； 14. 借鉴“枫桥经验”，在全市开展争创 X 个示范型县级服务中心和 X 个示范型乡镇（街道）XX 服务站工作。
责任单位：服务中心牵头，各相关业务科室，各县（市、区）XX 事务局。
（六）树立一批 XX 先进示范典型 目标任务：开展抗美援朝出国作战 70 周年纪念、“最美 XX”、模范 XX 遴选推荐和学习宣传活动，统筹建好“XX优秀 XX 典型”红色资源库，弘扬先进典型事迹，为社会树
立好 XX 的良好精神风范和价值导向，引领广大 XX 发扬优良传统，永葆革命本色，讲好红色故事，为唱响 XX“风展红旗如画”品牌添彩增色，为谱写新时代 XX 高质量发展新篇章提供强大精神力量。
主要措施：
15.结合抗美援朝出国作战 70 周年纪念活动开展先进人物典型事迹推荐； 16.广泛深入开展2020年全省“最美XX”遴选推荐工作； 17.建立“XX 优秀 XX 典型”资源库，做好优秀典型 XX的入库筛选以及关怀、培养等机制； 18.在全市系统开展“老兵故事”征文活动，全方位、多维度地讲好 XX 故事，展示 XX 风采。
责任单位：思政科（法规科）牵头，各相关科室、直属单位，各县（市、区）XX 事务局。
（七）打造一批 XX 创业就业品牌 目标任务：适应“两次征兵、两次退役”改革要求，发挥好思想政治工作“生命线”功能，引导 XX 企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，探索培训、实训、规划、服务等四位一体的创业扶助模式，当好 XX 的“创业导师”，团结凝聚广大 XX 干事创业。
主要措施：
19.选择扶持一批既具行业影响力，又倾心倾力帮助 XX迈好工作转轨、事业转型、人生转折的关键环节的优秀企业家给予特别政策扶持，推荐其参选参评各类社会荣誉； 20.开展形式多样的 XX“创业·思想交流沙龙”等活动，探索打造 XX 创业就业思想政治工作示范基地。
责任单位：安置就业科牵头，各相关业务科室、服务中心，各县（市、区）XX 事务局。
（八）培育一批先进基层党支部 目标任务：XX 管理机构牵头指导并协助当地基层党组织完成年度组织关系接转、落实好 XX 党员的日常教育管理，共同探索可学习、可借鉴、可复制并且具有典型示范作用的XX 党员管理的有益经验。
主要措施：
21.协助党委组织部门设立 XX 集中报到专门窗口，“一站式”办理； 22.落实好 XX 党员参加“三会一课”、民主评议、党性分析等常规组织活动和党性锻炼，创造性地开展好国庆节、建党日等重要时间节点的主题党日活动等。
责任单位：思政科（法规科）、各相关科室、直属单位，各县（市、区）XX 事务局。
（九）塑造一条荣军崇军文化走廊
目标任务：完成各级 XX 服务场所功能设施建设、崇军氛围建设，建设有 XX 特色的学习交流、休闲娱乐场所，大力营造浓厚的“尊崇”氛围，注重用先进的文化教育人、熏陶人、塑造人。
主要措施：
23.加强 XX“荣誉室”“光荣榜（墙）”、宣传栏、文化广场建设，推动有条件的地区创作反映 XX 情怀与担当的公益宣传片、微视频、歌曲、诗歌、散文、报告文学、绘画等。
责任单位：各相关科室、直属单位，各县（市、区）XX事务局。
（十）建立一批 XX 红色教育基地 目标任务：依托革命纪念馆、纪念地和烈士纪念设施等红色教育资源，授予相关系列主题的“红色教育基地”，并组织 XX 开展缅怀先烈、重温革命历史，引导广大 XX 不忘初心、牢记使命的责任感、使命感，塑造好政治上永远忠诚和永葆军人本色的好样子。
主要措施：
24.采取多种形式组织功臣模范、“最美 XX”、模范 XX、烈士遗属等到“红色教育基地”开展寻根红色“摇篮”，汲取红色“母乳”等主题教育活动；
25.邀请老战士、军休干部和优秀 XX 在红色基地讲党课、开讲座，让红色基因强根固本； 26.组织革命老战士、军休老干部、新时代优秀 XX 利用“红色基地”开展辅导讲座和“大手牵小手”主题队会、报告会等活动，传承好红色基因，打好红色烙印，夯实好红色梦想。
责任单位：思政科（法规科）牵头，优抚褒扬科、军休所、服务中心，各县（市、区）XX 事务局。
四、实施步骤 从 2020 年 X 月开始，到 2021 年 X 月结束，分三个阶段组织实施。
（一）动员部署（2020 年 X 月）。通过多种形式，认真传达学习通知要求，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化责任落实，研究制定具体方案。
（二）组织实施（2020 年 X 月至 2021 年 X 月）。各地要结合实际，按照制定的工作方案和时间表，细化措施，明确分工，压实责任，扎实推进，每月 10 日前需向市局思政科（法规科）书面报送活动进展情况。
（三）评估总结（2021 年 X 月至 X 月）。全面总结“思想政治工作年”活动开展情况，把完善政策制度、健全工作机制、加强阵地建设、开展系列活动的实际成效作为重要评估指标，促进全市 XX 思想政治工作持续深入发展。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各级各有关单位要进一步提高政治站位，把“思想政治工作年”活动摆上重要议事日程，结合实际，细化方案，强化领导，周密统筹，协调各方力量，形成工作合力，抓好工作落实。
（二）注重创新总结。要严格把握时间节点，主动作为，积极探索新形势下 XX 工作的特点规律，把思想政治工作有效融入 XX 事务各项工作和环节。要依托现代信息技术，创新工作方法和手段，形成内容生动活泼、形式喜闻乐见、成效充分显现的工作新模式。要勇于探索实践，善于总结提炼，创造更多可复制可推广的经验，各地好的做法可随时上报，以便开展鉴学交流。
（三）强化监督考核。“思想政治工作年”活动开展情况将纳入双拥模范城（县）创建、平安建设（综治工作）考评范围，并结合 XX 事务年度重点工作适时进行督导。各地要结合实际强化措施举措，有序推动各项工作的贯彻落实。
2022年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案
XX 县退役军人事务局深入开展“思想政治工作年”活动实施方案
为全面加强全县退役军人事务系统思想政治工作，根据XX 市退役军人事务局印发《关于深入开展“思想政治工作年”活动方案》的通知，结合我局实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，突出党对退役军人思想政治工作的领导，紧紧围绕党和国家工作大局，深刻把握退役军人思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步夯实基础、提升能力、创新方法，教育引导广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中充分发挥生力军作用。
二、活动目标
以做好退役军人思想政治工作为核心，把教育退役军人与尊重退役军人相结合，做到以“理”服人；把引导退役军人与理解退役军人相结合，做到以“情”动人；把凝聚退役
军人与关心退役军人相结合，做到以“实”助人，确保退役军人退伍不褪色，永远跟党走。
三、组织领导
县退役军人事务局成立“思想政治工作年”活动领导小组，由党组书记、局长 XX 任组长，副局长 XX、XX 为副组长，各股室主要负责人为成员，加强对“思想政治工作年”活动的组织领导。领导小组办公室设在优抚安置股（双拥办），办公室主任由 XX 同志担任，负责活动的综合协调、上传下达、调查研究、指导检查及经验总结等日常工作。
四、活动内容
（ 一）落实和完善退役军人思想政治工作相关政策制度。
1. 推进政策落实。认真研究退役军人事务部、省委政府、退役军人事务厅和市委政府关于退役军人工作各项政策文件和相关业务制度，建立责任清单进行逐一落实。
2. 制定出台方案。制定县退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案。
3. 完善尊崇措施。以创建双拥模范县“八连贯”为目标，加强抚恤优待、荣誉激励、走访慰问、帮扶解困等工作，通过落实优待政策，表彰奖励退役军人先进典型，组织开展抗疫先进事迹报告会，邀请优秀退役军人和烈士遗属代表参加重大庆典纪念活动，制作公益宣传片，自媒体、公众号发布
等形式，强化正面宣传教育，营造全社会尊重退役军人的良好氛围。
3. 加强工作衔接。加强与文明办的联系，推动退役军人思想政治工作与落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》紧密结合。加强与工会、共青团、妇联等群团组织思想政治工作的有机衔接和融合，激励广大退役军人在各行各业各领域创优争先。
4. 明确联系内容。
（1）建立全系统工作人员常态化联系退役军人制度，在政策宣传、调查研究、思想工作、政策落实、帮困解难等方面不断丰富联系内容。
（2）新兵入伍做到“四尊崇”，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照；退役返乡做到“五关爱”，即迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事。
（3）全员联系退役军人，日常关怀做到“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。
（二）运用新时代“ 枫桥经验” 做好思想政治工作。
1. 学习推广“ 枫桥经验” ，提升基层管理保障能力。运用新时代“枫桥经验”开展思想政治工作，广泛推广“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作法，推动基层服务保障体系
提质增效，促进矛盾就地化解、服务精准规范、管理日臻完善。
2. 坚持工作重心下移，推进矛盾问题就地化解。指导各地把更多人力、财力、物力下沉到基层，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，持续推进“矛盾问题攻坚化解”专项行动，切实发挥各级领导干部联系、包案、下访作用，稳步提高化解率。
3. 加强思想沟通交流，把 问题解决在萌芽状态。深入了解辖区内退役军人的家庭状况、思想变化、实际需求，通过固定化、经常性、面对面、心贴心的沟通交流，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等工作，进一步增进感情、赢得信任、排除隐患。
4. 善用法治方式，依法维护退役军人合法权益。引导广大退役军人自觉遵守法律法规和各项制度规定，依法有序理性反映诉求，有效运用法律手段合法维护权益。对打着退役军人旗号组织策划聚集上访，煽动闹访闹事、寻衅滋事等违法犯罪行为，积极配合公安机关，严肃依法处置。
（三）严格退役军人党员教育管理。
1. 做好组织关系转接。按照《关于进一步做好退役军人党员组织关系转接工作的通知》要求，协助组织部门在退役军人集中报到时段，优化工作流程，做好当年退役军人中的
党员关系转接工作，确保每名退役军人党员都能及时纳入党组织管理。
2. 严格日常教育管理。协助基层党组织，落实好退役军人党员参加“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析评议等组织活动，在国庆节、建党节、建军节等重要节日，协助其开展重温入党誓词、优秀退役军人党员先进事迹报告等活动。
3. 加强流动党员管理。协助基层党组织，与流动在外的退役军人党员保持经常联系、沟通思想。及时掌握流动到辖区内的退役军人党员情况，按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活方式，帮助流动党员就近就便参加组织生活，具备条件的及时动员转移组织关系。
（四）发挥优秀退役军人群体示范作用。
1. 发挥退役军人在经济社会建设中的先锋作用。适应“两次征兵、两次退役”改革要求，发挥思想政治工作“生命线”功能，帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转身的关键一步，培养退役军人“领头雁”，推动部队领军人物、管理人才和立功受奖人员以及技术骨干、专业能手积极投身经济社会建设主战场。
2. 发挥退役军人企业家在创新创业中的带动作用。积极开展树立退役军人企业家创业创新典型工作，团结凝聚更多退役军人创业就业。鼓励退役军人企业家在企业内部加强思
想政治工作，积极推荐优秀退役军人企业家参选参评各类社会荣誉。
3. 发挥“ 最美退役军人”。
等先进典型的激励作用。持续推进“XX 市最美退役军人”学习宣传活动，完善遴选、发布、宣传、关怀、培养机制，举办“最美退役军人”座谈会，讲好退役军人故事，展示退役军人风采，激励广大退役军人退役不褪色、建功新时代。
4. 发挥退役军人在“ 学雷锋志愿服务” 中的引领作用。引导广大退役军人积极参与学雷锋志愿服务活动，在社会应急、脱贫攻坚、环境保护、防灾减灾中贡献力量。
5. 充分发挥退役军人应急救援志愿服务作用。持续加强退役军人应急救援服务队建设，引导广大退役军人继续在急难险重的关键时刻站出来、顶上去，发挥“召之即来，来之能战”的特殊作用，引领退役军人不忘本色、继续奋斗。
（五）加强退役军人思想政治工作阵地建设。
1. 创建示范服务机构。创建“全国示范型退役军人服务中心”，指导各乡镇按照“五有”标准，创建“全国示范型退役军人服务站”，持续做好基层退役军人服务保障机构建设。注重与同级党群服务中心资源共享、优势互补，增强政治功能，做好退役军人经常性思想引导工作。
2. 搭建关心关爱平台。充分发挥相关社会组织作用，广泛动员社会力量，为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助。
3. 加强网络舆论引导。
（1）牢牢把握舆论引导主动权主导权，加强各级退役军人事务系统网评员队伍建设，积极做好退役军人事务领域网络舆论引导。
（2）在有关媒体宣传“思想政治工作年”活动，把党和国家的重大决策部署阐释好，把退役军人工作的成效宣传好。
4. 注重文化环境熏陶。指导乡镇加强退役军人“荣誉墙”、“光荣榜”、宣传栏、文化广场建设，推动创作反映退役军人情怀与担当的微电影、短视频、歌曲以及书法、美术、摄影作品等，用先进文化教育人、熏陶人、塑造人。
5. 发挥红色资源作用。依托革命烈士陵园和爱国主义教育基地等红色教育资源，适时组织退役军人开展一系列缅怀先烈、重温革命历史等主题教育活动，引导广大退役军人强化爱军精武素质和“若有战、召必回”的责任感使命感。
五、活动步骤
从 2020 年 3 月开始，到 2021 年 3 月底结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（0 2020 年 年 3 3 月 月—4 4 月）。通过多种形式，认真传达学习 “思想政治工作年” 有关通知要求，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化责任落实。
（二）全面实施阶段（0 2020 年 年 4 4 月至 1 2021 年 年 2 2 月）。各乡镇细化措施，明确分工，压实责任，做到有部署、有督导、有考核。注重发现工作中的好经验好做法和存在的问题，通过简报、信息等方式及时加强沟通交流，抓好日常。
（三）评估总结阶段（1 2021 年 年 2 2 月至 3 3 月）。全面总结“思想政治工作年”活动开展情况，要将完善政策制度、健全工作机制、加强阵地建设、开展系列活动的实际成效作为重要评估指标，促进退役军人思想政治工作持续深入发展。
六、活动要求
（一）精心组织。全县各级退役军人事务部门要把“思想政治工作年”活动摆上重要议事日程，要充分发挥主观能动性，从本部门实际出发，精心设计活动的具体方案，周密安排，明确分工，落实责任。要坚持在各级党委退役军人事务领导机构领导下，协调各方力量，形成工作合力。
（二）力求创新。积极探索新形势下退役军人思想政治工作的特点规律，把思想政治工作融入退役军人事务领域各工作、各环节。依托现代信息技术，创新工作方式方法，形成内容生动活泼、形式喜闻乐见、成效充分显现的工作新模
式。各乡镇要勇于探索实践，创造更多可复制可推广的经验做法。
（三）加强交流。在创新实践的基础上，每半年汇集推广开展退役军人思想政治工作的典型案例、经验做法，适时召开“加强思想政治工作年交流会”，交流经验做法。
（四 。
）强化考评。活动领导小组办公室要及时汇总工作进展情况，年终提交局党组，建议局党组将“思想政治工作年”活动开展情况纳入年终考评，加大工作指导力度，推动各项工作有效落实。
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