下面是小编为大家整理的农村劳动力转移就业工作实施方案,供大家参考。
农村劳动力转移就业工作实施方案
乡镇富余劳动力转移就业实施方案 加快农村富余劳动力转移就业，既是发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题的重大举措，又是统筹城乡发展、全面建设小康社会、实现社会和谐的根本要求。为使我县农村富余劳动力就地就近向产业基地和重点企业有序转移，更好地促进经济社会持续健康发展，根据省、市会议和文件精神，特制订如下实施意见：
一、指导思想 一习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识加快农村富余劳动力转移是农民奔小康的重要途径，是优化招商引资环境，缓解我县工业规模企业招工难的重要举措。想方设法加大农村富余劳动力就业转移力度、引导力度和对接力度，积极推动农村富余劳动力由跨省劳务输出为主向以县内工业规模企业就业为主的转变、由无序流动向有组织地到县内工业规模企业就业的转变、由谋生型转移就业到全面发展型就业的转变、由单纯就业向就业和创业并重的转变，切实激活劳动力市场，促进城乡劳动力资源的优化配置，努力实现农村富余劳动力就业创业方向的战略转移。
二、工作目标 1、联通一个网络。20*年底前，完成县级劳动力市场信息系统数据库建设，统一全县数据系统。20*年底前，实现县、乡两级劳动力市场信息网络互联互通。
2、完善一个平台。在全县现有 21 个乡镇劳动保障所的基础上，全县各行政村按省、市统一要求设立村级劳动保障
协管员。20*年底行政村级劳动保障协管员设立率要达到 30%，20*年底达到 80%，2009 年全部建立。村级劳动保障协管员以村委会会计为主，各乡镇协管员名单要报县人事劳动和社会保障局备案。
3、签订两个合同。20*年底前，全县工业规模企业与乡镇签订用工合同和全县工业规模企业与培训机构签订定向培训合同均应达到 50%。20*年全县实现两个合同全覆盖。
4、建立三个台帐。20*年底前，乡镇农村富余劳动力资源台帐，全县工业规模企业用工需求台帐，培训机构、职业学校管理台帐达到 60%。20*年全县实现三个台帐全覆盖。
三、工作重点 1、加大宣传力度。把农村富余劳动力转移就业作为全县当前和今后一个时期的中心任务。县宣传、文化部门要通过电视、标语、墙报、广告等多种形式，大力宣传我县工业和产业基地发展的大好形势、招工优惠政策，广泛发布企业用工需求信息。切实转变农民就业观念，实现农村富余劳动力转移就业。
2、加强劳动力资源和工业规模企业用工需求的调查。各乡镇劳动保障事务所要积极协助各乡镇对本辖区的劳动力资源状况进行全面摸底调查，造册登记，根据县工业规模企业用工需求，有针对性地开展上门招工；县工业办、经贸委、个私办要协助投资创业服务中心和各产业基地，摸清各企业用工需求情况。
3、整合资源，开展定向订单培训。要进一步整合培训资
金和资源，把劳动保障、财政、教育、农业、扶贫等部门的培训资金和资源整合起来，统筹安排，以政府主导、企业承接、社会参与的形式，积极开展农村劳动力技能培训，形成资金来源、培训主体、培训方式多元化的农村劳动力转移培训体制；按照工业规模企业的用工需要，签订好定向培训合同，通过县乡合作、乡企合作、校企合作，开展订单培训、定向培训，大力推行企业、劳动者、培训机构积极参与、有效衔接的“三位一体”培训模式，形成以培训为纽带，促进就业、加快发展的新机制。
各类职业培训机构要积极开展对农村富余劳动力的职业技能培训，培训合格并有 60%以上实现就业且签订了一年以上劳动合同的，根据培训专业、培训时间，按规定标准给予培训补贴；对在职业培训机构培训合格，并在县内工业规模企业就业满一年以上（含一年）的学员，对其学杂费予以补贴。两项补贴资金，在上级各类培训资金中列支。
4、鼓励外出务工人员返乡创业。凡外出务工人员返乡创业，可作为招商引资项目，享受客商投资企业的同等待遇，劳动保障、工商、税务等部门要认真落实好返乡创业人员的优惠政策。在工业园区落户的返乡创业企业，其招用工、员工技能培训、技能鉴定和劳动合同鉴证，由劳动保障部门提供减免费用服务。
5、鼓励农村富余劳动力自主创业。劳动保障部门要组建创业指导中心，经贸委、个私办、科技局等部门要积极支持，共同为进城务工人员免费提供项目开发、开业指导、创业培
训和政策咨询等服务。进城务工人员自主创业，县小额贷款担保中心应为其提供担保支持，贷款额度可提高到 5 万元以内，贷款期限最长不超过两年，到期确需延长的可展期一次，展期最长不超过一年。
6、以完善的保障体制促进转移就业。凡在县工业规模企业工作满三年后与企业续签了三年以上（含三年）劳动合同且已转为非农户口的农村进城务工人员，可在社会保障、子女入学等方面享受城镇居民同等待遇，符合条件的低收入家庭还可申请购买经济适用住房和租住廉租房。
7、开展多种形式的扶持就业。县人事劳动和社会保障局要继续开展“春节万人招聘活动”；县劳动服务保障中心要免费为县工业规模企业发布招工信息，为农村富余劳动力和下岗失业人员提供免费职业介绍服务；鼓励城乡各类职业介绍机构为进城求职的农村劳动者提供免费职业介绍服务，经其介绍成功就业的，按规定标准给予职业介绍补贴。
四、工作步骤 1、准备阶段。主要工作是成立领导小组，召开工作布置会，确定乡镇村级劳动保障协管员，加大对推进农村劳动力转移就业的宣传。
2、摸底阶段。主要工作是利用一个月时间，组织有关人员逐村、逐户、逐厂、逐校开展调查摸底，村级向乡镇上报的文字表格材料，村级要留底，实行动态管理。乡镇汇总文字表格材料后，要按要求录入微机，并按规定时间向县上报文字和表格材料和电子文本。
3、验收阶段。主要工作是按照省、市、县规定的标准，组织人员进行达标验收。
五、工作要求 1、加强领导。各乡镇、各有关部门要认真学习省、市推进农村富余劳动力转移就业会议精神，提高对推进农村富余劳动力转移就业工作的思想认识。县政府已成立了以分管副县长为组长的推进农村富余劳动力转移就业工作领导小组。各乡镇、各关部门也要相应成立领导小组，抽调专人、集中办公、明确责任和分工，认真做好此项工作。
2、强化调度。为确保推进农村富余劳动力转移就业工作顺利开展，县推进农村富余劳动力转移就业领导小组将定期召开调度会，总结前一阶段工作、部署下一阶段工作。同时，还将结合工作步骤和要求进行督查，对完成工作开展不利的单位、乡镇进行通报。
3、健全机制。建立农村富余劳动力转移就业情况通报制度、领导联系挂点制度、部门信息交流制度、工作进度督促检查制度以及失职渎职责任追究制度和绩效评估考核制度。各乡(镇)需派一名副乡(镇)长专门负责抓紧落实此事。各部门要各司其职，齐抓共管，相互协调配合，稳步推进农村劳动力转移，促进工业园区健康发展。
4、形成合力。推进农村富余劳动力转移就业工作意义重大，建立“两个合同、三个台帐”时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门要紧密协作、通力配合、形成工作合力，切实做好推进农村富余劳动力转移就业工作。县人劳局、就业局、
劳动保障事务所要加强业务指导；县发改委、经贸委、个私办、财政、农办、农业、教育、科技、招商、工商、税务等部门要积极向上争取优惠政策，对下务求政策落到实处；县公安、统计等部门要大力提供支持；各乡镇要发挥村委会及协管员的作用，做好摸底工作，务求摸底横向到边、纵向到底，做到乡（镇）不漏村、村不漏户、户不漏人。
农村劳动力转移就业工作实施方案
xx 街道富余劳动力转移就业工作实施方案 xx 街道富余劳动力转移就业工作实施方案
为落实丰城市二 00 八年度促进就业再就业目标分解任务，不断提高我街道富余劳动者素质和就业能力，加快富民强村步伐，切实把市委、市政府对富余劳动力转移就业工作的要求落到实处，现结合我街实际，特制定本。
一、指导思想与基本原则 (一)指导思想
以落实党的十七大精神，坚持“合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，综合运用财政扶持和市场手段，充 略 分调动培训机构、用人 勇 单位、受训者、社会服 叭 务机构和群众团体的积 核 极性，以农村劳动力转 痊 移就业为重点，多渠道 熊 、多层次、多形式地开 桂 展引导性培训和职业技 慑 能培训，提高农村劳动 蒋 者素质和转移就业能力 亦 ，促进农村劳动力的合 傈 理以序上岗和流动，促 叶 进我街道农民增收和农 等 村经济快速健康发展。
隘
(二)基本原则
开 厢 展富余劳动力转移就业 压 培训，要坚持因人制宜 贞 、因地制宜、因产制宜 协 、按需培训的原则，加 曳 强市场调查和预测，增 酸 强培训的针对性；要坚 盏 持政府扶持，业务部门 摹 引导与按市场经济规律 频 开展培训相结合的原则 太 ，多方筹资培训资金； 坚 要坚持培训与职业技能 寺 鉴定相结合的原则，提 擅 高培
训质量和效果；要 锻 坚持培训与转移就业相 狞 结合的原则，增强培训 还 的实效性；要坚持利用 懈 多种教育培训资源和调 猴 动多方面积极性，实行 缮 资源共享，充分发挥多 震 种教育培训资源的作用 宋 。
二、目标任务和重点 嘱
培训目标：按照统 榨 筹规则，突出重点，分 宇 步开展的原则，今年全 峙 街对 1080 名(下岗 睦 失业人员再就业人数 8 胚 50 人及农村劳动力转 夏 移培训人数 230 人) 垂 劳动力开展就业转移引 咋导性培训、职业技能培 置 训、农村实用技术培训 慌 。
培训重点：以电 访 焊工、车工、钳工为主 洲 的制造加工业；以家政 辱 服务、烹饪、餐饮、酒 进 店、旅游、信息、保安 辛 为主的服务业；以汽车 惺 、农机为主的修理业； 演 以计算机、电工电子等 栽 为主的新技术产业；以 死 农业技术为主的种养产 翅 业。同时辅以维权、法 忻 律知识、生活常识、寻 塑 找就业岗位等方面知识 锗 培训；对具有创业意识 云 的农民开展创业培训， 割 提供开业指导。
三、组 祁 织实施 （一）培训对象 允
具有我街道常住农 齿 业户口，有劳动能力， 郴 初中以上文化程度，思 宠 想素质较高，有转移培 燕 训愿望且年龄在 18 至 盔 45周岁的农村劳动力 莽 ，以及辖区在家的下岗 欣 失业人员，年龄在 50 价 岁以下的城镇失业人员 验 。
（二）培训方式 1、 幂 引导性培训
主要是 主 对街道富余劳动力开展 晶 政策法规知识、生活常 腐识、就业岗位选择、基 冯 本权益保障等方面的基 吕 本知识培训。一是在全 卯 街范围内通过印发材料 鼠 ，咨询服务，利用广播 怒 、电视等现代化教学手 级 段，多形式、多途径开 筏 展培训，扩大培训覆盖 唱 面，使大部分外出务工 莎 的农民和下岗失业人员 礼 都能通过不同渠道了解 蓟 外出务工的一些基本常 我 识。滤布厂二是聘调专 磷 业老师或技术人员通过 幅 集中办班系统地开展培 宰 训，一般在街道劳动保 父 障所培训室或具备条件 鱼 的自然村进行集中培训 唱 。
2、职业技能培训
续
在引导性培训的基础 迢 上，开展以适应岗位技 十 能要求为目的，以农村 查 实用技术为主的培训。
峪 主要培训的内容是种养 救 、加工、服务等行业的 歉 基本知识和技能。
（三 鞍 ）培训承诺 1、完成时 争 限
20xx 年 12 熊 月 31 日前全面完成市 跟 政府下达给我街的本年 机 计划培训就业任务。
2 肿 、考核发证
培训班 壁 结束时，严格组织培训 挨 考核，考试合格人员由 赠劳动保障部门发给，对 额 符合条件的我街道劳动 焰 保障所将积
极组织其参 让 加职业技能鉴定，鉴定 扶 合格人员由劳动行政部 醒门发给。
3、建立档案 袁
建立和整理好学员 样 培训档案，学员结业后 谭 及时将学员档案纳入我 让 街道劳动保障工作平台 恭 信息网，由街道劳动保 膜障事务所进行跟踪服务 民 ，促使其尽快实现就业 拌 。
4、政策服务
由 窿 街道劳动保障事务所为 诌 参加培训的学员提供政 受 策咨询、职业指导、职 牟 业介绍以及档案管理等 严 “一条龙”服务。
（四 犀 ）培训计划
1、总 添 体计划：本年培训人数 垮 1080 人以上，其中 拳
A：农村实用技术培训 始
（1）：培训人数 23 敏 0 人；
（2）：培 疑 训时间：分两期，每期 平 时间为 15 天计 120 械 课时； （3）：培训合 阁 格率达到 95%以上； 毅
B：职业技能培训 （1 仅 ）：培训人数 850 人 嗓 ；
（2）：培训时 拖 间：分三期，每期时间 肩 为 15 天计 120 课时 穆 ； （3）：培训合格率 星 ：达到 95%以上； 2 怒 、培训专业（工种）设 玻 置表
类别行业工种 盼 名称计划培训人数专业 碰 授课时间实践教学时间 词
A 类加工业电焊工 投 、车工、钳工 150 人 藏 56 课时 64 课时
意 B 类服务业家政服务、 檄 烹饪、餐饮、酒店、旅 绒 游 300 人56 课时 6 美 4 课时
C 类汽车修 墅 理业汽车修理工、汽车 架 美容 200 人 56 课时 掣64 课时
D 类电子 芹 业计算机操作工、电器 寸 装配工 200 人 56 课 掠 时64 课时
E 类农 百 业家禽业、水产业、果 窜 木、蔬菜业 230 人 2 郁 4 课时 96 课时压滤机 贞 滤布 （五）就业服务
炎
培训结束后，由街道 撑 劳动保障所组织专业考 侮 试，结业考试合格者报 木 市劳动就业局统一发给 严 ，参加培训的村劳动力 选 自愿参加职业技能鉴定 井 的，由市劳动行政部门 羊 进行职业技能鉴定，鉴 弟 定合格者颁发国家统一 侠 的职业资格证书，职业 喝 资格证书分为五个等级 粒 ：（五级）、中级（四 挂 级）、高级（三级）、 波 技师（二级）和高级技 衅 师（一级）；建立和整 焕 理好农民工培训学员档 泉 案，纳入街道劳动保障 寒 工作平台信息服务网络 邮 ，实行转移就业跟踪服 橡 务。凡属“定单式”、 尤 “定向式”输出培训的 囊 农民工，或者下岗失业 歹 人员再就业培训人员由 搽 街道统一组织护送至输 型 入企业并督促用工企业 懈 按培
训就业合作意向予 崖 以妥善安置；凡属参加 霓 农村实用技术培训的农 摹 村劳动力，由街道组成 府 专家队伍，为农民发展 陌 农业生产提供技术支持 练 服务。
（六）建立健全 著 培训档案
街道劳动 蹈 保障所要建立好农村劳 绸 动力及下岗失业人员再 敌 就业转移培训计划、宣 知 传资料、农村劳动力及 血 职业技能培训基本情况 沈 的登记档案，各期培训 钎 班的培训计划、培训记 扭 录、培训教材教案、劳 末 动力培训转移台帐等。
尹 所有档案材料要规范齐 侄 全并分类归档。
四、整 坍 合培训资源，落实培训 冕 责任
1、整合我街 尹 道职业技能培训资源， 画 促进现有的教育资源向 距 农村劳动力转移就业培 庸 训转移。以街道劳动保 列 障所为主要培训窗口， 柿 使他们成为我街道农村 密 劳动力培训的进修学校 枚 。加强对教育资源的规 撮 划，管理和开发利用， 哆 要充分利用农民夜校， 慢 党员电化教育活动室等 役 有资源，逐步建立街、 妮 村两级培训网络，为农 餐 村劳动力提供实用、实 典 惠、易懂、经济的培训 休 。
2、全面落实劳 宰 动力就业转移培训工作 艳 责任。街道农村劳动力 坚 培训工作领导小组负责 购 统一领导和协调全街道 岛 农村劳动力培训工作， 懈 制定 xx 街道农村劳动 炉 力培训计划和经常性的 踩 监督管理工作。各村（ 呀 社区、居）委会具体负 趾 责引导性培训，参加技 烘 能培训和转移就业的人 凑 员选送，以确保培
训工 掌 作目标任务落到实处。
糟
五、建立组织机构
指 要强化组织领导，成立 氮 xx 街道劳动力培训工 捷 作领导小组，由街办主 姥 任任组长，分管领导任 歪 副组长，成员由劳动保 圆 障所全体人员及各辖区 憨 单位劳动保障协管员组 虞 成。在街办的直接领导 驭 下，街道富余劳动力转 衰 移就业工作领导小组各 螟 成员单位要认真覆行职 蹭 责，加强协调配合，全 胀 面规划，统筹协调我街 店 道劳动力培训工作。
六 眉 、加大宣传力度
要 稚 大力宣传进一步加快街 熊 道农村劳动力及下岗失 尿 业人员再就业培训工作 炎 的重大意义，把国家、 羞 省制定的农村劳动力培 笑 训政策作为宣传的重要 氟 内容，多渠道、多形式 鳖 免费为农村劳动力和下 哩 岗失业人员培训发放相 沉 关宣传资料，让广大在 衍 家的劳动力了解党和政 匝 府的惠农政策，调动他 苞 们的转移就业培训的积 蝎 极性。要充分利用电视 葛 、报纸、广播、板报、 莫 会议、标语等有效途径 圭 鼓励和动员在家劳动力 耕 参加培训。
七、建立监 烘 督管理制度
街道富 炬 余劳动力转移就业培训 嗜 工作领导小组办公室组 克织相关部门对此项工作 欺 进行全程监督，采取抽 竖 样调查，定期检查等方 迂 式开展监督评估工作。
镇 劳动力培训工作实行目 舌标分解、层层落实并列 带 入各村（社区、居）委 俊 会新农村建
设考评内容 尉 。具体按街道党委 20 雍 xx 年度综合各项考核 侦 目标办法执行。
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