欢迎来到专业的和成秘书网平台! 心得体会 工作总结 工作计划 疫情防控 述职报告 思想汇报 事迹材料 共同富裕
当前位置:首页 > 专题范文 > 公文范文 > 正文

万企联万村共走振兴路行动实施方案

时间:2022-08-03 09:05:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的万企联万村共走振兴路行动实施方案,供大家参考。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

 XX 镇贯彻落实“ 万企联万村 共走振兴路” 行动 实施方案

  为贯彻落实《关于组织开展“万企联万村 共走振兴路”行动的实施意见》(X 委农办〔2020〕X 号)精神,根据《XX市贯彻落实“万企联万村 共走振兴路”行动实施方案》(X委农办〔2020〕X 号)要求,结合我镇实际,制定本方案。

 一、总体要求

 (一)指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,按照中央和省市农村工作会议部署要求,坚持农业农村优先发展,实施“万企联万村 共走振兴路”行动,推动工商企业发挥自身资本、人才、技术优势,积极参与乡村振兴,为农业农村发展提供全方位的投入支持,构建工农互促、城乡互补、深度融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快率先基本实现农业农村现代化、乡村全面振兴。

 (二)目标任务

 围绕“一年打基础,两年有发展,三年见成效”,动员经济实力较好的企业、商会、协会等社会力量和产业基础较为薄弱、自我发展能力相对不足的村联建发展,将企业的资

 本、技术、人才、管理等现代生产要素注入乡村,将乡村资产、资源、生态、文化等要素融入企业,促进村企共同建设、共同发展、共同受益,全面激发村企发展活力,有力推动乡村振兴和农业农村现代化建设。到 2020 年底,企村联建基本格局初步形成,企业与村签订联建协议并启动的行政村数实现全覆盖,其中启动产业联建项目的行政村数占行政村总数的比例达到 40%以上,工作机制和政策体系初步构建。到2021 年底,政府有力引导、企业有效参与、乡村高质发展的联建体系基本形成,企村联建取得实质性进展和阶段性成果,启动产业联建项目的行政村数占行政村总数的比例达到80%以上。到 2022 年底,企村联建发展不断深化,发展壮大一批立足乡村的现代企业,培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型,全镇村均集体可支配收入达到 1200 万元以上,农村居民人均可支配收入达到 4.3 万元以上,率先基本实现农业农村现代化。

 二、联建内容

 (一)企村合作共建党组织。认真执行《村企党组织结对共建“六联六提”责任清单》,推动村企组织联盟、队伍联动、活动联办、人才联育、资源联享和发展联促,整体提升村企党建工作水平。全面推广“行动支部工作法”,深化“支部+合作社”“支部+电商”等,推动组织资源与发展资源深度融合。做到联建到哪里,党的组织就延伸到哪里,党

 的工作就开展到哪里,及时将党组织的组织力转化为推动发展的生产力。

 (二)企村合力发展乡村产业。支持企业与村合作开展农村老旧工业区(点)更新改造,着力打造一批基础配套完善、产业特色鲜明、管理科学规范、产出效益明显的优质工业区(点)。支持企业根据发展需要,将企业部分产能转移到农村,利用村现有存量资产,因地制宜投资改造建设规范化乡村工厂、生产车间,带动村集体经济发展,促进农民就业。鼓励企业与村共同建设绿色优质农产品基地,发展绿色有机农产品。支持商品流通类企业与村开展产销合作,发展农超、农社、产地直销、电子商务等新型流通业态,建立起稳定的产销关系。

 (三)企村合力打造美丽乡村。鼓励企业支持联建村完善村庄道路、路灯、通讯等农村基础设施,开展村庄绿化、卫生保洁和美丽庭院建设等农村人居环境整治行动,共同打造美丽宜居新农村。支持企业与村合作,统筹利用乡村山水田林湖草等全域空间资源和历史文化、民间工艺、传统民俗等地域文化资源,联建共享农庄(乡村民宿)发展休闲观光、农创文旅、生产生活服务等多种产业业态,推动乡村多重价值功能共同实现。

 (四)企村合作联建“飞地经济”。支持本镇资产资源相对缺乏的乡村突破地理限制,利用政府扶持资金、村自筹

 发展资金和存量建设用地指标等资源,与企业联建或联购标准厂房、仓储设施,着力引进产业链高端的龙头项目,或者在城镇规划区联建或联购商业写字楼等物业资产,发展“飞地产业”和“飞地物业”,最大限度提高“飞地”亩均产出效应。

 (五)企村合作联建公共服务。统筹公益性建设和产业经营发展,创新乡村社会事业建设和运营机制,引导企业支持联建村提升老年人日间照料中心、文化体育娱乐等公共服务设施档次,为村民提供优质的公共服务。扶持企业积极承接政府购买的基础设施和公共服务项目,促进城乡公共服务均等化。

 (六)企村共育共享乡村人才。将人才共育作为村企联建的重要内容,建立村企互培、互聘、互相交流的人才共育共享机制,推动人才在村企、城乡双向流动。引导鼓励本土企业家、在外 XX 籍人才为家乡招才引智,回乡投资兴业,投身家乡建设。鼓励联建村聘请企业负责人为本村经济发展顾问。

 (七)企村合作发展新型集体经济。鼓励村集体经济组织在坚持集体所有制不动摇原则下,利用特别法人身份地位,与企业共同投资组建新的混合所有制经营实体,建立具有法人治理结构的股份经济载体,有效解决集体经济经营管理难题。鼓励村集体经济组织牵头,联合企业、新型经营主

 体等多方主体,综合开发乡村资产资源,建立长期紧密的利益联结机制,共同分享企村联建发展成果。

 三、组织保障

 (一)加强组织领导。建立联席会议制度,统筹推动村企联建,联席会议下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,负责统筹协调和日常指导工作,各成员单位建立上下联动、部门支撑的工作体系,合力有序行动,为村企联建工作快速推进提供组织实施保障。同时要广泛动员宣传,主动对接沟通,营造企业奉献社会、主动作为、报效桑梓、投身乡村振兴的浓厚氛围。

 (二)压紧压实责任。实施“万企联万村 共走振兴路”行

 动是乡村振兴战略的重要内容。各村一把手要亲自抓,要制定行动具体实施推进计划方案和村企对接清单,充分利用好农村人居环境整治、“千村美居”工程、老旧工业区(点)更新改造、“三高一美”工程建设、特色田园乡村建设、村级集体经济发展等乡村振兴重点工程既有成果,加强项目推介,抓好衔接推进,确保企村联建尽快落地见效。

 (三)抓实推介对接。各村要全面摸清本区域的发展瓶颈、可用资源及开发价值,多途径做好村企双向选择的意愿意向推介和联建对接。充分利用好市、镇搭建的合作平台,向企业推介乡村的优势资源、发展需求和项目信息,并结合

 实际优选项目推荐给企业,提高对接效率。镇要建立常态化交流机制,定期开展交流互动,促进企村联建合作。建立问题交办机制,及时掌握企村联建过程中的困难问题,明确职能部门协助解决。同时要积极指导联建村企双方研判联建项目的可操作性、实施周期、预期收益和风险隐患,调整优化项目方案。

 实施“万企联万村 共走振兴路”行动,推动工商企业发挥自身资本、人才、技术优势,村企互动,借助工商企业的发展理念、运营机制和管理方法,助力村级发展,确保到 2022 年底,企村联建发展不断深化,促进我镇农业农村现代化的基本实现。

 附:“万企联万村 共走振兴路”联席会议成员名单

 XX 镇“万企联万村 共走振兴路”联席会议

 根据《XX 市贯彻落实“万企联万村 共走振兴路”行动实施方案》(X 委农办〔2020〕X 号)要求,建立 XX 镇“万企联万村 共走振兴路”联席会议制度。具体成员名单如下:

 总召集人:XX

  镇党委副书记、镇长

 召 集 人:XX

  镇党委副书记、政协工委主任

 XX

  镇党委副书记

 XX

  镇党委委员、副镇长

 XX

  镇党委委员

 XX

  镇人民政府副镇长

 成

 员:XX

  镇财政分局局长

 XX

  XX 国土分局局长

 XX

  镇文秘综合办主任

 XX

  镇组织人事办主任

 XX

  镇经服中心主任

 XX

  镇农经办主任

 联席会议下设办公室,由万拥东同志任办公室主任,镇组织人事办重点抓好党建联建、人才培育等工作;镇农经办负责做好行动的统筹协调和日常指导、信息统计;国土分局负责协调处理联建项目在用地、审批等方面的困难和问题;镇经服中心负责做好企业的动员引导、对接和服务工作;财

 政分局负责做好财税、金融等方面的政策保障。各部门合力推动“万企联万村 共走振兴路”行动有序实施。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

 街道开展 “ 万企联万村、共走振兴路 ” 行动工作总结 Megan

 一、工作开展的基本情形 一、工作开展的基本情形 XX 街道位于 XXX 部,区域面积 XX 平方公里,群众水域面积 XX 平方公里,下辖 X 个居委会,XX 户,总人口 XX 万人。X 月 X 日全省“万企联万村、共走振兴路”行动部署以來,我们主要抓了三个方面工作:一是成立以党工委书记为组长、管委会主任专班,把这项工作作为党委政府抓乡村振兴的重要抓手;二是排資源,排村居在外有成人士,排干部的人脉关系,排盐城 XX 本地企业;三是抓对接,党工委、管委会主要负责人率领村居干部一一拜望相关企业,利用国庆中秋假期安排企业家參观考察村居现狀。通过村企交流碰撞,眼界宽了、思路明了、点子多了、项目來了,有力推进 XX“万企联万村”工作。

 二、取得的初步成绩 二、取得的初步成绩 (一)落地一批合作项目。利用 XX 景区資源优势,以市场为纽带,推动村企合作创特色、出亮点。目前,已有 XX 家企业与 X 个居委会签訂了 XX 个“万企联万村”合作项目,正在实施的有 X 个,其中 X 个已见实效:一是 XX 公司与 XX 居委会共建 XX 亩 XX 种植项目,二是 XX 西部食品配料有限公司与 XX 居委会共建的草莓苗组育苗项目,三是 XX 彩蔬农场有限公司与 X、X 等居委会合作的 50 多万平方米绿化管理维护。

 (二)培养一批本土现代农业发展带头人。通过村企合作共建,这些企业家毫无保留做给农民看、带着农民干、帮助农民赚,在乡村振兴路上为我们实实在在地培养了一些本土人才,让“万企联万村”行动得到了进一步深化。比如,XX 居委会书记 XX、村民 XX,在干中学、学中纯熟地掌握了户外玫瑰栽培、养护技术和知识;

 XX 居委会村民 XX 在草莓苗组育苗项目中,虚心学习、勤于思考迅速弄懂、学会草莓育苗技术,为扩大生产规模注入了技术活力。

 (三)实现“三赢”成效。一是农民增收。比如景区草坪修剪、XX 基地务工、环境整治用工等需常年务工人员 XXX 余人,每人每年务工收入就近 X 万元,年带动农民务工收入 XXX 万元;二是集体增积累。比如景区绿化管护维护工程,企业制定统一维护标准,分块发包给 X 个村居进行管护,仅这一项村集体就增添积累XXX 万元;三是企业增效益。比如,企业通过与村合作建设 XXX 亩的玫瑰种植基地,按照标准技术流程生产,对企业來讲,产品供应有质量、有保障,加之市场紧俏、供不应求,增添溢出效益 10 万元。

 三、心得经验 三、心得经验 一是找准利益契合点是促使村企合作持续健康发展的重中之重。农村需要与企业“联姻”來优化产业结构,只要找准利益契合点,发挥农民的主体作用、企业的能动作用、服务部门的职能作用,村企合作定有辽阔天地。

 二是推进“万企联万村”須立足需要、立足可能、立足共建,把握时点,强力推进,培养一批有显著带动效应的村企共建、科学发展的典型,培养一批致富思源、富而思进的优秀本土企业家人才。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

 街道开展“万企联万村、共走振兴路”行动工作总结

 一、工作开展的基本情况 xx 街道位于 xxx 部,区域面积 xx 平方公里,群众水域面积 xx 平方公里,下辖 x个居委会,xx 户,总人口 xx 万人。x 月 x 日全省“万企联万村、共走振兴路”行动部署以来,我们主要抓了三个方面工作:一是成立以党工委书记为组长、管委会主任专班,把这项工作作为党委政府抓乡村振兴的重要抓手;二是排资源,排村居在外有成人士,排干部的人脉关系,排盐城 xx 本地企业;三是抓对接,党工委、管委会主要负责人带领村居干部一一拜访相关企业,利用国庆中秋假期安排企业家参观考察村居现状。通过村企交流碰撞,眼界宽了、思路明了、点子多了、项目来了,有力推进 xx“万企联万村”工作。

 二、取得的初步成绩 (一)落地一批合作项目。利用 xx 景区资源优势,以市场为纽带,推动村企合作创特色、出亮点。目前,已有 xx 家企业与 x 个居委会签订了 xx 个“万企联万村”合作项目,正在实施的有 x 个,其中 x 个已见实效:一是 xx 公司与 xx 居委会共建 xx 亩xx 种植项目,二是 xx 西部食品配料有限公司与 xx 居委会共建的草莓苗组育苗项目,三是 xx 彩蔬农场有限公司与沙岗、桃园、岗北等居委会合作的 50 多万平方米绿化管理维护。

 (二)培养一批本土现代农业发展带头人。通过村企合作共建,这些企业家毫无保留做给农民看、带着农民干、帮助农民赚,在乡村振兴路上为我们实实在在地培养了一些本土人才,让“万企联万村”行动得到了进一步深化。比如,xx 居委会书记 xx、村民 xx,在干中学、学中熟练地掌握了户外玫瑰栽培、养护技术和知识;xx 居委会村民 xx 在草莓苗组育苗项目中,虚心学习、勤于思考迅速弄懂、学会草莓育苗技术,为

 扩大生产规模注入了技术活力。

 (三)实现“三赢”效果。一是农民增收。比如景区草坪修剪、xx 基地务工、环境整治用工等需常年务工人员 500 余人,每人每年务工收入就近 3 万元,年带动农民务工收入 1500 万元;二是集体增积累。比如景区绿化管护维护工程,企业制定统一维护标准,分块发包给 7 个村居进行管护,仅这一项村集体就增加积累 150 万元;三是企业增效益。比如,企业通过与村合作建设 100 亩的玫瑰种植基地,按照标准技术流程生产,对企业来讲,产品供应有质量、有保障,加之市场紧俏、供不应求,增加溢出效益 10 万元。

 三、心得体会 一是找准利益契合点是促使村企合作持续健康发展的重中之重。农村需要与企业“联姻”来优化产业结构,只要找准利益契合点,发挥农民的主体作用、企业的能动作用、服务部门的职能作用,村企合作定有广阔天地。

 二是推进“万企联万村”须立足需要、立足可能、立足共建,把握时点,强力推进,培育一批有显著带动效应的村企共建、科学发展的典型,培养一批致富思源、富而思进的优秀本土企业家人才。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的思想;“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在“实用主义”现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。

 工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念

 头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

 自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。

 整改措施,树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。

 树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。

 树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。

 加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。

 严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉接受权力机关和社会各界的监督。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

 万企联村结对共建活动方案 为促进农村、企业党组织相互交流、相互促进,构建城乡基层党组织互帮互助工作机制,镇党委决定开展 XX 部分规模以上企业党组织与村(居、社区)党组织“万企联村、结对共建”活动。具体实施方案如下:

 一、指导思想 以习.近.平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以“加强基层组织建设、服务城乡环境同治、推进企地共同发展”为重点,通过村、企党组织结对共建,着力构建以企带村、村企互动、双向受益、共同提高的党建新格局。

 二、结对安排 在实地调研并征求企业党组织意见的基础上,按照“自愿参与、自愿选择、方便联系、利于工作”的原则,合理安排 XX 部分规模以上企业党组织与部分村(居、社区)党组织的结对工作(具体安排详见附件)。结对共建活动时间暂定 2 年。

 三、目标任务 以企业党组织和村(居、社区)党组织为联系纽带,着力构建城乡党建工作区域化发展新格局,实现企业、农村(居、社区)

 基层党建工作资源共享、优势互补、互帮互助、共同提升。

 1.共同开展支部活动。以共同开展支部主题活动为平台,加强企业党员和农村(居、社区)党员相互交流、相互促进、共同提高。活动形式可以灵活多样,如集中上一堂党课、结对过一次组织生活、开展一次文体联谊活动或共同开展一次社会公益活动等,不断丰富企业党组织和农村(居、社区)党组织的组织生活内容,拓宽组织活动领域。原则上结对共建双方党组织开展双向互动组织生活每年不少于 2 次,具体内容由双方商定。

 2.共同推进环境同治。按照 XX 城乡环境同治活动确定的“一年见成效、两年大变样、三年上台阶”要求,企业党组织要积极参与结对村(社区)的环境整治工作,有条件的企业还可向村(居、社区)提供一定的物质和资金支持,共同努力创建一批文明卫生单位、和美村庄(居、社区)。

 3.共同帮扶困难群众。企业党组织要结合单位实际,坚持量力而行的原则,开展“送文化、送科技、送资金、送项目” 服务活动,帮助结对的村(居、社区)救助或帮扶一批困难党员、贫困学生、低保户等困难群体,尤其是要结合“一户一产业工人”培养工作,提高帮扶对象的致富能力。

 4.共同构建和谐单位。以争创“全国社会治安综合治理长安杯”为目标,加强和创新社会管理,积极参加平安镇村、平安社

 区、平安企业等创建活动,进一步提高基层党组织解决复杂矛盾、处置突发事件的能力,进一步融洽企业与结对村(居、社区)之间的关系,构建村(居、社区)积极支持企业发展、企业发展真心回馈村(居、社区)的互利互惠、和谐共处工作机制。

 5.共同发挥各自优势。企业党组织要发挥自身技术、技能优势,积极参与新农村建设,帮助农民学习新技术,开发新产品,开展职业技术培训,招收农民工到企业务工,帮助农村劳动力实现就业,每年为结对村(居、社区)办 1 至 2 件实事、好事。村(居、社区)要发挥本地资源优势,积极为企业提供优质农产品,向企业培养、输送劳动力。

 四、方法步骤 1.协商共建事项。企业党组织与村(居、社区)党组织充分酝酿协商,明确结对共建的主要任务、活动内容、组织领导、制度建设等内容,制定年度共建工作计划,并报县委组织部和县非公经济党工委。

 2.明确帮扶对象。各村(居、社区)党组织要通过适当形式为结对共建单位提供村(居、社区)困难党员、贫困学生、低保户等弱势群体的基本情况;企业党组织或企业在职党员可结合自身实际,自愿确定帮扶对象,由村(居、社区)党组织予以登记。

 3.落实共建任务。结对双方党组织要围绕共建协商事项,选

 准工作的切入点和突破口,充分发挥各自优势,迅速展开具体工作。要坚持引导而不强求、帮助而不包办的原则,积极协助对方加强组织建设,推进结对共建任务得到有效落实。

 4.健全共建机制。建立由结对双方负责人组成的党建联席会议制度,定期交流情况,解决实际问题。联席会议每年至少召开2 次。结对共建单位党组织各指派一名党员担任联络员,负责共建双方具体工作的联系。县委组织部选派党建指导员加强对结对共建工作的指导,协助企业、村(居、社区)开展党建工作,协调、联系结对共建活动的开展。

 五、组织领导 开展企业、村(居、社区)党组织结对共建活动是创新社会管理、提高基层党建工作活力的一项重要工作。镇党委将加强对活动的指导、协调。县非公经济党工委要将结对共建活动纳入非公党建工作的重要议事日程,精心组织,加强调度,及时做好总结、宣传、推介工作。推进结对共建活动深入开展。各参与结对共建活动的企业、村(居、社区)党组织要精心组织结对活动,充分调动党员参与结对共建活动的积极性,确保活动取得实效。

 万企联万村 共走振兴路行动实施方案

  为鼓励引导企业、商会、协会等社会力量投身乡村振兴,推动城市工商资本、人才、技术“上山下乡”,推动村企要素互换、共同发展,促进城乡资源要素优化配置,为实施乡村振兴战略、基本实现农业农村现代化奠定坚实基础,根据省《关于组织开展“万企联万村 共走振兴路”行动的实施意见》(XX)要求,制定《“万企联万村 共走振兴路”行动 XX 实施方案》。

 一、总体要求 (一)指导思想。以习.近.平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省、市、县农村工作会议精神,坚持新发展理念,坚持农业农村优先发展,全面落实全省“万企联万村 共走振兴路”行动实施意见要求,引导工商资本参与乡村振兴,推动村企供求互补、联合发展,形成多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多种功能价值共同实现的乡村发展新格局,加快构建工农互促、城乡互补、深度融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,推动新时代乡村全面振兴。

 (二)目标任务。按照“一年打基础,两年有发展,三年见成效”的总体思路,到 2020 年底,万企联万村基本格局初步形成,工作机制和政策体系初步构建。到 2021 年底,政府有力引

 导、企业有效参与、乡村高质发展的联建体系基本形成,万企联万村取得实质性进展和阶段性成果。到 2022 年底,村企联建发展不断深化,发展壮大一批立足乡村的现代企业,培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型,新型集体经济不断发展壮大,乡村振兴取得明显成效。

 二、联建内容 “万企联万村”的取向和定位是推动乡村全面振兴。要紧紧围绕“五大振兴”谋篇布局,统筹推进,确保村企“互利互惠、合作共赢”。主要包括六个联建:

 一是开展村企党组织联建,推动组织振兴。组织村企党组织结对共建,做到联建在哪里,党的组织就延伸到哪里,党的工作就开展到哪里,高标准落实好省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和市、县委基层党建“堡垒工程”,增强政治功能和组织力。

 二是开展乡村整体开发联建,推动产业振兴。重点围绕乡村社区综合体、特色产业集群、联建“飞地经济”和新型流通业态等项目建设,打造乡村产业发展新高地。在实施农业产业化、规模化、品牌化、绿色化和基础设施现代化三年行动中,做大做强优质粮油、设施园艺、食用菌菇、规模畜禽、水产等特色产业集

 群。鼓励和支持村企开展产销合作,发展农超、农社、产地直销、电子商务等新型流通业态,建立起稳定的产销关系。

 三是开展乡村绿色生态联建,推动生态振兴。鼓励村企发挥各自优势,共同挖掘乡村生态资源经济价值,发展绿色经济,推动生态产品价值实现。

 四是创新乡土人才队伍建设,推动乡村振兴。把准方向,把乡土人才工作纳入人才工作总体布局,培育乡土人才树立价值意识,推动创造成果向市场转化,加强组织推动、改革驱动和环境带动,把乡土人才队伍建设作为党建工程、富民工程来抓,让广大乡土人才的活力在乡村振兴新征程中竞相涌流。

 五是开展社会事业一体联建,推动文化振兴。鼓励各地创新乡村社会事业建设和运营机制,推动公益性建设和产业经营发展捆绑结合,为企业参与乡村基础设施建设、提供公共服务发展路径。

 六是开展社区股份合作联建,推动强村富民。通过与企业共同投资组建新的混合所有制经营实体,开展联合经营等多种形式,为村企联建搭建具有现代企业管理特征的组织载体,解决集体经济经营管理难题,发展壮大集体经济实力。

 三、实施步骤

 (一)摸清底数,完善“三份清单”(0 2020 年 年 7 7 月 月 9 9 日前)。按照村企联建要求,逐村摸排梳理,完善村情清单、资产清单、和项目需求“三份清单”。要逐村摸排梳理各村资源禀赋、区位条件、产业结构、集体收入等情况,形成针对性的“村情清单”。在“村情清单”的基础上做好分析研判,分类梳理,摸清具有开发和投资潜力的优质资源资产,打包形成“资产清单”,为企业“下乡”提供参考。项目需求清单可以几个村为单位抱团编排,也可一村一个项目。2020 年 7 月 9 日前,以村为单位要建立包含村情清单、资产清单在内的项目包或项目库。

 (二)行政推动,强化“三个对接”(0 2020 年 年 7 7 月底前)。围绕“动起来、亮起来、响起来”的部署要求,7 月初,完成动员部署;7 月 9 日前,完成南北对接合作(村企)不少于 3 组;7 月底前,全面完成国有企业、规上民企和南北挂钩推介企业“三个对接”,组织优秀典型项目迎接省推进现场会。

 (三)深度合作,组织“三大行动”(0 2020 年 年 2 12 月底前)。一是农村集体产改提升行动。鼓励村集体经济组织借助产权制度改革成果,与企业共同投资组建新的混合所有制经营实体,搭建具有现代企业管理特征的组织载体,全面盘活乡村资源要素潜力,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

 二是项目集中签约行动。每月 10 日为“全县村企共建项目集中签约日”,年

 内全镇建设村企联建优秀项目 5 个; 三是企业人员派村行动。每个企业可选派 1 名优秀干部到村担任职业经理。年内,全镇村企合作项目签约率达到 100%。

 (四)年度评估,实现“三个全覆盖”(1 2021 年 年 1 1 月底前)。到今年底,全镇所有村村企对接实现全覆盖,低收入村增收达标全覆盖,村级集体经济组织法人地位实现全覆盖。

 (五)完善提高,巩固联建成效( 2021- -2 2022 年)。要进一步加大联建力度,完善联建措施,扩大联建成果,将年度评估和表彰奖励纳入常态化轨道,每年都能培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型。

 四、组织保障 (一)强化主体责任。成立领导小组,领导小组办公室设在镇党政办,办公室下设五个专项小组。组织科要发挥好组织引领作用,重点抓好党建共建、人才培育等工作;镇农村经济服务中心负责做好行动的统筹协调和日常指导;镇招商办负责做好民企的动员引导和对接服务工作,建立“万企联万村”信息化服务平台;镇财政分局负责做好国有企业的发动、对接和服务工作及财税等方面的政策保障;镇国土自然资源所、农商行要做好用地、金融等方面的政策保障,合力推动行动有序实施。各村是实施“万企联万村 共走振兴路”行动的责任主体,要把行动纳入乡村振

 兴考核指标体系,强化考核激励,确保各项任务落到实处。明确部门职责分工及联络员,制定行动实施方案、具体推进计划和村企对接清单。

 (二)强化政策扶持。落实财政税收支持,要充分利用现有财政支农政策,加强专项转移支付资金统筹安排,结合低收入村集体经济发展攻坚行动项目,对联建项目予以支持。落实用地政策支持,将符合规划的村企联建项目用地需求,列入用于农村一二三产业融合发展的不少于 5%的新增建设用地计划,优先保障相关项目用地。落实金融保险支持,充分发挥金融监管政策的正向激励,助力农业供给侧结构性改革,引导更多金融资源配置到优质的村企联建项目。落实审批政策支持,深入推进“放管服”改革,将村企联建项目相关行政审批事项纳入镇“一件事”改革范围,“打包”办理村企联建所涉项目申报、土地使用、环评审查等审批事项,简化程序、精简材料,缩短办理时间,提升审批效率。用足用好农业农村改革政策,以村企联建项目为载体,推动农村承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革、集体经营性建设用地入市、宅基地改革等现有改革举措集成联动,形成制度合力。

 (三)强化舆论宣传。要广泛动员宣传,引导各类企业加深对村企联建行动重大意义的认识,切实激发企业积极性和主观能

 动性,营造企业奉献社会、主动作为、报效桑梓、投身乡村振兴的浓厚氛围,放大社会舆论的激励效应,拓宽行动覆盖面。要及时总结提炼联建行动中探索形成的好经验好做法,较为成熟的经验成果要及时在镇内先行推广,打造一批联建示范典型,塑造一批主动作为、可学可比的先进榜样,发挥好典型榜样的示范引领作用,营造比学赶超良好氛围。

 (四)强化督导激励。领导小组办公室下设督导组,由分管领导任督导组组长。督导评估中,要建立月通报、季观摩、半年初评、年底总评四项制度。落实奖励激励政策,将行动纳入各村党组织书记基层党建述职评议考核的重要内容,作为镇党政领导班子和主要领导干部年度考核的重要方面,作为发现、培养、选拔优秀干部的重要平台。把村企联建工作成效作为村“两委”班子成员考核的重要内容,与村“两委”换届工作结合起来。对主动参与联建的国有企业,在企业考评考核中予以适当加分奖励。将行动纳入“五好”镇级工商联评定,激励民营企业积极履行社会责任参与联建。把企业家参与村企联建的实绩,作为推荐党代表、人大代表、政协委员、优秀企业家、优秀企业党组织书记和劳模评选的重要依据。对主动参与联建的各类企业,在企业考评考核中予以适当加分奖励,每年评选一批“万企联万村先进企业”等,推动村企联建取得实效。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

 街道开展“万企联万村、共走振兴路”行动策划方案

  一、工作开展的基本情况

  **街道位于***部,区域面积**平方公里,群众水域面积**平方公里,下辖*个居委会,**户,总人口**万人。*月*日全省“万企联万村、共走振兴路”行动部署以来,我们主要抓了三个方面工作:一是成立以党工委书记为组长、管委会主任专班,把这项工作作为党委政府抓乡村振兴的重要抓手;二是排资源,排村居在外有成人士,排干部的人脉关系,排盐城**本地企业;三是抓对接,党工委、管委会主要负责人带领村居干部一一拜访相关企业,利用国庆中秋假期安排企业家参观考察村居现状。通过村企交流碰撞,眼界宽了、思路明了、点子多了、项目来了,有力推进**“万企联万村”工作。

  二、取得的初步成绩

  (一)落地一批合作项目。利用**景区资源优势,以市场为纽带,推动村企合作创特色、出亮点。目前,已有**家企业与*个居委会签订了**个“万企联万村”合作项目,正在实施的有*个,其中*个已见实效:一是**公司与**居委会共建**亩**种植项目,二是**西部食品配料有限公司与**居委会共建的草莓苗组育苗项目,三是**彩蔬农场有限公司与*、*等居委会合作的 50 多万平方米绿化管理维护。

  (二)培养一批本土现代农业发展带头人。通过村企合作共建,这些企业家毫无保留做给农民看、带着农民干、帮助农民赚,在乡村振兴路上为我们实实在在地培养了一些本土人才,让“万企联万村”行动得到了进一步深化。比如,**居委会书记**、村民**,在干中学、学中熟练地掌握了户外玫瑰栽培、养护技术和知识;**居委会村民**在草莓苗组育苗项目中,虚心学习、勤于思考迅速弄懂、学会草莓

 育苗技术,为扩大生产规模注入了技术活力。

  (三)实现“三赢”效果。一是农民增收。比如景区草坪修剪、**基地务工、环境整治用工等需常年务工人员***余人,每人每年务工收入就近*万元,年带动农民务工收入***万元;二是集体增积累。比如景区绿化管护维护工程,企业制定统一维护标准,分块发包给*个村居进行管护,仅这一项村集体就增加积累***万元;三是企业增效益。比如,企业通过与村合作建设***亩的玫瑰种植基地,按照标准技术流程生产,对企业来讲,产品供应有质量、有保障,加之市场紧俏、供不应求,增加溢出效益***万元。

  三、下一步规划

  一是找准利益契合点是促使村企合作持续健康发展的重中之重。农村需要与企业“联姻”来优化产业结构,只要找准利益契合点,发挥农民的主体作用、企业的能动作用、服务部门的职能作用,村企合作定有广阔天地。

  二是推进“万企联万村”须立足需要、立足可能、立足共建,把握时点,强力推进,培育一批有显著带动效应的村企共建、科学发展的典型,培养一批致富思源、富而思进的优秀本土企业家人才。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

  街道开展“万企联万村、共走振兴路”行动策划方案

 街道开展“万企联万村、共走振兴路”行动策划方案

  一、工作开展的基本情况

 XX 街道位于 XXX 部,区域面积 XX 平方公里,群众水域面积 XX 平方公里,下辖 X 个居委会,XX 户,总人口 XX 万人。X月 X 日全省万企联万村、共走振兴路行动部署以来,我们主要抓了三个方面工作:一是成立以党工委书记为组长、管委会主任专班,把这项工作作为党委政府抓乡村振兴的重要抓手;二是排资源,排村居在外有成人士,排干部的人脉关系,排盐城 XX 本地企业;三是抓对接,党工委、管委会主要负责人带领村居干部一一拜访相关企业,利用国庆中秋假期安排企业家参观考察村居现状。通过村企交流碰撞,眼界宽了、思路明了、点子多了、项目来了,有力推进 XX 万企联万村工作。

  二、取得的初步成绩

 (一)落地一批合作项目。利用 XX 景区资源优势,以市场为纽带,推动村企合作创特色、出亮点。目前,已有 XX 家企业与X 个居委会签订了 XX 个万企联万村合作项目,正在实施的有 X个,其中 X 个已见实效:一是 XX 公司与 XX 居委会共建 XX 亩

 XX 种植项目,二是 XX 西部食品配料有限公司与 XX 居委会共建的草莓苗组育苗项目,三是 XX 彩蔬农场有限公司与 X、X 等居委会合作的 50 多万平方米绿化管理维护。

 (二)培养一批本土现代农业发展带头人。通过村企合作共建,这些企业家毫无保留做给农民看、带着农民干、帮助农民赚,在乡村振兴路上为我们实实在在地培养了一些本土人才,让万企联万村行动得到了进一步深化。比如,XX 居委会书记 XX、村民XX,在干中学、学中熟练地掌握了户外玫瑰栽培、养护技术和知识;XX 居委会村民 XX 在草莓苗组育苗项目中,虚心学习、勤于思考迅速弄懂、学会草莓育苗技术,为扩大生产规模注入了技术活力。

 (三)实现三赢效果。一是农民增收。比如景区草坪修剪、XX 基地务工、环境整治用工等需常年务工人员 XXX 余人,每人每年务工收入就近 X 万元,年带动农民务工收入 XXX 万元;二是集体增积累。比如景区绿化管护维护工程,企业制定统一维护标准,分块发包给 X 个村居进行管护,仅这一项村集体就增加积累XXX 万元;三是企业增效益。比如,企业通过与村合作建设 XXX亩的玫瑰种植基地,按照标准技术流程生产,对企业来讲,产品供应有质量、有保障,加之市场紧俏、供不应求,增加溢出效益10 万元。

  三、下一步规划

  一是找准利益契合点是促使村企合作持续健康发展的重中之重。农村需要与企业联姻来优化产业结构,只要找准利益契合点,发挥农民的主体作用、企业的能动作用、服务部门的职能作用,村企合作定有广阔天地。

 二是推进万企联万村须立足需要、立足可能、立足共建,把握时点,强力推进,培育一批有显著带动效应的村企共建、科学发展的典型,培养一批致富思源、富而思进的优秀本土企业家人才。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

  - 1 -

 乡镇“万企联万村、共走振兴路”行动实施方案

 按照市、区组织开展“万企联万村 共走振兴路”行动部署要求,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,有力推动乡村振兴和农业农村现代化建设,加快形成新型工农城乡关系、加快构建要素市场化配置机制,现就我乡推进落实“万企联万村 共走振兴路”行动提出如下实施方案。

 一、目标任务 按照分类推进、精准对接原则,动员一批经济实力较好的企业、商会、协会等社会力量与产业基础较为薄弱、自我发展能力相对不足的村实行联建发展,将企业的资本、技术、人才、管理等现代生产要素注入乡村,将乡村资产、资源、生态、文化等要素融入企业,建立起村企联业联责联心的长效发展机制,促进村企“互利互惠、合作共赢”,力争实现“一年打基础,两年有发展,三年见成效”。到 202*年底,村企联建格局初步形成,工作机制和政策体系初步构建。到 202x 年底,政府有力引导、企业有效参与、乡村高质发展的联建体系基本形成,村企联建取得实质性进展和阶段性成果。到2022 年底,村企联建发展不断深化,发展壮大一批立足乡村的现代企业,培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型,新型集体经济不断发展壮大,乡村振兴取得明显成效。

 二、联建重点内容 (一)坚持党建引领,多渠道推动村企党组织共建。高标准落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,加强村企对接交流合作,通过资源共享、党员共育、活动共办、品牌共创等形式,提高村企党建工作水平。结对共建队伍。采取书记结对、党员互助等

  - 2 -

 方式,组建村企联建党员先锋队,推动企业党员进村入户,带动广大农民积极参与村企联建。推动企业选派党员骨干到联建村挂职,有条件的企业选派党组织负责人到联建村担任第一书记,深入做好结对共建;组织村“两委”班子成员等到联建企业学习,提升干事创业能力和水平。深化共建途径。总结推广“支部+合作社”“支部+电商”“党小组建在产业链上”等形式,做到联建在哪里,党的组织就延伸到哪里,党的工作就开展到哪里。提升共建实效。以提升组织力为重点,鼓励村级党组织通过组织联建、党员教育等方式,在主题党日、阵地建设、党员教育培训等方面开展交流合作。企业党组织积极帮助联建村进一步理清发展思路,找准发展路径,增强发展能力;村党组织发挥组织动员、熟悉村情等优势,协助企业党组织和党员深入乡村、融入群众,协同推进村企融合发展。

 (二)坚持产业振兴,多模式发展乡村特色经济。产业振兴是乡村振兴的根基,坚持项目化机制构建产业体系,促进村企联建。发展规模种养基地。围绕我乡生态农业培育的发展导向,坚持“一村一特”思路,因地制宜建设一批现代规模化种养加基地,夯实“一村一品”产业基础,带动强村富民。培育新产业新业态。立足乡村一二三产业融合,鼓励工商资本投向农产品精深加工、冷链物流、休闲观光、农创文旅、农村电商等新产业新业态,促进乡村产业提档升级,做强优势特色产业。共建产业载体平台。按照市委、区委工作部署要求,根据乡村资源禀赋和产业基础条件,推进我乡扶贫产业园区、现代生态农业产业园区建设,以园区为载体开展村企联建合作,推动要素集聚、企业集中、产业集群,带动乡村产业兴旺。打造特色乡村综合体。结合农房改善、美丽乡村建设、特色田园乡村

  - 3 -

 建设等,在尊重农民意愿的前提下,推动联建企业参与发展集现代农业、乡土特色产业、生产生活服务等多种业态为一体的田园综合体,形成一批地域特色鲜明、人文气息浓厚、宜业宜居宜游、承载乡愁乡情的特色乡村综合体,推动乡村多重价值功能共同实现。发展生态产业。鼓励村企发挥各自优势,共同挖掘乡村生态资源经济价值,发展绿色经济,共同开展乡村生态系统治理,共建绿色优质农产品基地,发展绿色有机农产品,做强“宿有千香”区域公用品牌,推动生态产品实现优质优价。积极引导企业参与乡村废弃物资源化利用设施设备建设,投资可再生能源开发利用,发展生态循环农业。发展科技产业。鼓励企业运用现代高新技术,在联建村建立种苗繁育基地、科技示范基地、科技服务中心等,辐射带动科技成果推广运用,提升农业经营效益,促进农民增收。

 (三)坚持互助互融,多形式构建利益联结机制。通过村企联建,构建企农双赢共同体,建立完善联农带农利益联结机制,激发富民长效动能。推广订单生产。引导企业按照定品种、定价格、定数量的“三定”购销原则,构建“企业+基地+农户”订单农业模式,发展订单生产,通过企业联社带农“闯市场”,带动联建村产品稳定销售,实现优质优价,增加农民收益。发展股份合作。鼓励农户、村集体等多方主体,以承包土地经营权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权、资金等多种要素入股联合,积极发展股份合作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。推行返租倒包。引导企业统一规划建设农业生产基地或设施农业,返租给农户创业经营,带动小农户融入现代农业大生产。建立协议务工。鼓励村(居)牵头组建劳务合作社,与联建企业签订协议务工就业合同,建立稳定

  - 4 -

 用工合作关系,促进农民长期稳定就业增收。

 (四)坚持一体联建,多层次提升村容村貌。鼓励村企创新乡村社会事业联建和运营机制,推动公益性建设和产业经营发展捆绑结合,为企业参与乡村基础设施建设、完善公共服务提供路径。引导和鼓励企业紧紧抓住新基建机遇,推进物联网、云计算、大数据、人工智能等技术在农业农村的应用,参与农村信息基础设施和信息服务载体建设,提升农业生产、乡村治理和农村社区服务信息化水平。支持有条件的村(居)将公路、文化、教育、医疗等公益社会事业建设与产业、园区、乡村旅游等经营性项目整体打包,实施一体化开发、市场化运作,让企业投资有预期、有回报、能持续,支持企业积极承接政府购买的基础设施和公共服务项目,助力城乡公共服务均等化,提升乡村社会发展水平。

 (五)坚持共育共享,多方位推动人才双向流动。建立村企互培互聘、互相交流的人才共育共享机制,推动人才在村企、城乡双向流动,激活村企内生发展动能。强化人才培育。借助工商企业管理和人力资本优势,推动联建企业联合农业科研院校,搭建农业农村人才培训基地、科技成果孵化基地,提供培训、实训、实习平台,培养“田秀才”“土专家”、乡村工匠、非遗传承人、电商人才等一批懂技术、会管理、善经营的高素质实用人才。推动人才下乡。鼓励联建村聘请企业负责人为本村经济发展顾问,或引入职业经理人负责集体资产运营管理,发展村集体经济。

 三、工作要求 (一)加强组织领导。我乡成立村企联建工作领导小组,明确各单位职责分工,形成上下联动、分工协作、合力推进的工作格局。

  - 5 -

 建立村企联建问题交办机制,协助解决村企联建过程中的困难问题,为村企联建提供高效精准的服务指导。

 (二)落实主体责任。各村(居)是实施“万企联万村 共走振兴路”行动的责任主体,把村企联建作为乡村振兴的重要内容,做到“四个精准”推进。精准摸排村情。在前期摸排的基础上,进一步摸清村居资源禀赋、区位条件、产业结构、集体收入、人力资源等情况,梳理可流转土地、一般农用地、建设用地等存量资源,全面掌握村居整体情况。精准编排项目。以村(居)为单元,围绕乡村产业发展基础和需求,编排联建项目需求清单,实现全乡所有联建村居村村有项目。精准对接需求。建立意向联建企业名录,迅速开展“三个”精准对接,即加强与省属国企对接,以乡为单元编制联建方案,按照一企带多村的联建思路,放大省属国企作用,带动整个乡镇产业发展;加强南北挂钩对接,主动与苏州市吴中区沟通协调,最大限度、最大数量的争取与苏州企业达成共建关系;加强市内企业对接,尤其有实力的涉农企业,加强沟通联系、促进深度合作,推动企业扩大投资建设。精准推进实施。按照“突出重点、分类推进”的原则和“一对多、多对一、多对多”规模联建模式组织实施,对资源禀赋较好且有规上企业落户的村(居),尽快对接到位,推动建立更加紧密的村企联建关系;对具有较好资源禀赋且尚无企业落户的村居,加强与省属国企、苏州企业、市内规上企业对接,开展招商引资,争取联建项目尽早落地建设;对资源禀赋一般且无企业落户的村居,进一步梳理排实排细村企联建契合点,尽早明确联建项目。细化工作任务,排出“时间表”,明确“路线图”。7 月 15 日前,每个村(居)至少开展1 次对接活动,主动对接企业,形成联建

  - 6 -

 村企 2 组;7 月 20 日前,形成村企对接活动计划表,并确保 9 月底前取得实效。7 月底前,全部排定村企联建项目,确保年底前取得实效。

 (三)加大政策支持。政策支持是落实“万企联万村 共走振兴路”行动的重要保障,各村(居)、各单位要整合各类资源政策,助力联建任务有序推进、取得实效。强化财政税收支持。充分利用现有财政支农政策,加强省、市、区以上专项转移支付资金统筹安排,对联建项目予以优先支持。将符合条件的村企联建项目纳入省、市、区乡村振兴投资基金支持范围,带动各类资金、社会资本共同参与,形成多元投入格局。村企联建项目实施中用地、审批、使用、建设和经营等所涉税费,凡符合减免条件的按相关规定减免。对参与联建乡村公共基础设施的企业,符合条件的可享受相关公共基础设施建设项目企业所得税优惠。对企业用于村集体公益事业的捐赠支出,依照法律、行政法规的规定享受企业所得税方面的优惠。加强统筹安排,结合农业农村四项改革,允许联建村在符合规划的前提下,通过集体经营性建设用地出让、租赁、作价入股等方式参与村企联建项目建设。优先支持能够广泛带动农户创业增收,对乡村发展有引导作用的特色乡村综合体等联建项目。强化金融保险支持。支持银行机构拓宽抵质押物范围,加大联建项目的信贷投入,通过支农支小再贷款、购买专项债券等方式提供利率优惠的信贷支持。

 (四)注重奖励激励。乡政府将把此项工作纳入乡村振兴考核指标体系,强化考核激励,确保各项任务落到实处。把村企联建工作成效作为村“两委”班子成员考核的重要内容,与村“两委”换届工作结合起来。把企业家参与村企联建的实绩,作为推荐各级党

  - 7 -

 代表、人大代表、政协委员、优秀企业家、优秀企业党组织书记和劳模评选的重要依据,对表现突出的企业优先纳入各级各行业党委示范推优范围。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

 X XX 镇“万企联万村

 共走振兴路”行动实施方案

 按照省、市、县组织开展“万企联万村 共走振兴路”行动部署要求,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,有力推动乡村振兴和农业农村现代化建设,加快形成新型工农城乡关系、加快构建要素市场化配置机制,现就我镇推进落实“万企联万村 共走振兴路”行动提出如下实施方案。

 一、目标任务 按照分类推进、精准对接原则,动员一批经济实力较好的企业、商会、协会等社会力量和产业基础较为薄弱、自我发展能力相对不足的村实行联建发展,将企业的资本、技术、人才、管理等现代生产要素注入乡村,将乡村资产、资源、生态、文化等要素融入企业,建立起村企联业联责联心的长效发展机制,促进村企“互利互惠、合作共赢”,力争实现“一年打基础,两年有发展,三年见成效”。到 2020 年底,村企联建格局初步形成,工作机制和政策体系初步构建。到2021 年底,政府有力引导、企业有效参与、乡村高质发展的联建体系基本形成,村企联建取得实质性进展和阶段性成果。到 2022 年底,村企联建发展不断深化,发展壮大一批立足

 乡村的现代企业,培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型,新型集体经济不断发展壮大,乡村振兴取得明显成效。

 二、联建重点内容 (一)坚持党建引领,多渠道推动村企党组织共建。高标准落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,加强村企对接交流合作,通过资源共享、党员共育、活动共办、品牌共创等形式,提高村企党建工作水平。结对共建队伍。采取书记结对、党员互助等方式,组建村企联建党员先锋队,推动企业党员进村入户,带动广大农民积极参与村企联建。推动企业选派党员骨干到联建村挂职,有条件的企业选派党组织负责人到联建村担任第一书记,深入做好结对共建;组织村“两委”班子成员等到联建企业学习,提升干事创业能力和水平。深化共建途径。总结推广“支部+合作社”“支部+电商”“党小组建在产业链上”等形式,加大各级党费援建经济薄弱村党群服务中心建设力度,实现组织资源与发展资源的整合,做到联建在哪里,党的组织就延伸到哪里,党的工作就开展到哪里。提升共建实效。以提升组织力为重点,鼓励村级党组织通过组织联建、党员教育等方式,在主题党日、阵地建设、党员教育培训等方面开展交流合作。企业党组织积极帮助联建村进一步理清发展思路,找准发展路径,增强发展能力;村党组织发挥组织动员、熟悉村情等优势,

 协助企业党组织和党员深入乡村、融入群众,协同推进村企融合发展。

 (二)坚持产业振兴,多模式发展乡村特色经济。产业振兴是乡村振兴的根基,要坚持项目化机制构建产业体系,促进村企联建。发展规模种养基地。围绕我镇特色产业培育导向,坚持“一村一特”思路,因地制宜建设一批现代规模化种养基地,夯实“一村一品”产业基础,带动强村富民。培育新产业新业态。立足乡村一二三产业融合,鼓励工商资本投向农产品精深加工、冷链物流、休闲观光、农创文旅、农村电商等新产业新业态,促进乡村产业提档升级,做强优势特色产业。打造特色乡村综合体。结合农房改善、美丽乡村建设、特色田园乡村建设等,在尊重农民意愿的前提下,推动联建企业参与发展集现代农业、乡土特色产业、生产生活服务等多种业态为一体的田园综合体,形成一批地域特色鲜明、人文气息浓厚、宜业宜居宜游、承载乡愁乡情的特色乡村综合体,推动乡村多重价值功能共同实现。发展生态产业。鼓励村企发挥各自优势,共同挖掘乡村生态资源经济价值,发展绿色经济,共同开展乡村生态系统治理,共建绿色优质农产品基地,发展绿色有机农产品,推动生态产品实现优质优价。积极引导企业参与乡村废弃物资源化利用设施设备建设,投资可再生能源开发利用,发展生态循环农业。发展科技产业。鼓励企业运用现代高新技术,在联建村建立种

 苗繁育基地、科技示范基地、科技服务中心等,辐射带动科技成果推广运用,提升农业经营效益,促进农民增收。

 (三)坚持互助互融,多形式构建利益联结机制。通过村企联建,构建企农双赢共同体,建立完善联农带农利益联结机制,激发富民长效动能。推广订单生产。引导企业按照定品种、定价格、定数量的“三定”购销原则,构建“企业+基地+农户”订单农业模式,发展订单生产,通过企业联社带农“闯市场”,带动联建村产品稳定销售,实现优质优价,增加农民收益。发展股份合作。鼓励农户、村集体等多方主体,以承包土地经营权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权、资金等多种要素入股联合,积极发展股份合作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。推行返租倒包。引导企业统一规划建设农业生产基地或设施农业,返租给农户创业经营,带动小农户融入现代农业大生产。建立协议务工。鼓励村居牵头组建劳务合作社,与联建企业签订协议务工就业合同,建立稳定用工合作关系,促进农民长期稳定就业增收。

 (四)坚持一体联建,多层次提升村容村貌。鼓励村企创新乡村社会事业联建和运营机制,推动公益性建设和产业经营发展捆绑结合,为企业参与乡村基础设施和公共服务建设提供路径。引导和鼓励企业紧紧抓住新基建机遇,推进物联网、云计算、大数据、人工智能等技术在农业农村的应用,

 参与农村信息基础设施和信息服务载体建设,提升农业生产、乡村治理和农村社区服务信息化水乎。对于有一定收益的公益性基础设施建设,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,推动乡村基础设施条件不断改善。

 (五)坚持共育共享,多方位推动人才双向流动。建立村企互培互聘、互相交流的人才共育共享机制,推动人才在村企、城乡双向流动,激活村企内生发展动能。强化人才培育。借助工商企业管理和人力资本优势,推动联建企业联合农业科研院校,搭建农业农村人才培训基地、科技成果孵化基地,提供培训、实训、实习平台,培养“田秀才”、“土专家”、乡村工匠、非遗传承人、电商人才等一批懂技术、会管理、善经营的高素质实用人才。推动人才下乡。鼓励联建村聘请企业负责人为本村经济发展顾问,或引入职业经理人负责集体资产运营管理,发展村集体经济。

 三、工作要求 (一)加强组织领导。镇实施的工作推进机制,明确部门职责分工,形成上下联动、分工协作、合力推进的工作格局。建立村企联建问题交办机制,协助解决村企联建过程中的困难问题,为村企联建提供高效精准的服务指导。

 (二)落实主体责任。镇是实施“万企联万村 共走振兴路”行动的责任主体,要把村企联建作为乡村振兴的重要内容,做到“四个精准”推进。精准摸排村情。在前期摸排

 的基础上,进一步摸清村居资源禀赋、区位条件、产业结构、集体收入、人力资源等情况,梳理可流转土地、一般农用地、建设用地等存量资源,全面掌握村居整体情况。精准编排项目。以镇为单元,围绕乡村产业发展基础和需求,编排联建项目需求清单,实现全镇 XX 个联建村居村村有项目。精准对接需求。建立意向联建企业名录,迅速开展“三个”精准对接。精准推进实施。重点聚焦四类重点村庄实施村企联建项目:一是聚焦 XX 个规划发展村庄,不能将村企联建项目建在即将被撤并的村庄上;二是聚焦 XXX 省道沿线村庄,充分发挥区位优势;三是聚焦现有基础设施条件较好的村庄,争取打造典型示范;四是聚焦产业基础较好、有明确意向的村庄,确保能够快速启动一批联建项目。

 (三)加大政策支持。政策支持是落实“万企联万村 共走振兴路”行动的重要保障,各村(居)、各部门要整合各类资源政策,助力联建任务有序推进、取得实效。

 (四)注重奖励激励。村企联建行动将纳入乡村振兴考核指标体系。村企联建工作纳入各村(居)支部书记基层党建述职评议考核的重要内容,并作为村(居)支部书记年度考核的重要方面,作为发现、培养选拔优秀干部的重要平台。把村企联建工作成效作为村“两委”班子成员考核的重要内容,与村“两委”换届工作结合起来。

万企联万村共走振兴路行动实施方案

 

  XX 街道开展“万企联万村、共走振兴路〞行开工作总结 一、工作开展的基本状况 xx 街道位于 xxx 部,区域面积 xx 平方公里,群众水域面积 xx 平方公里,下辖 x 个居委会,xx 户,总人口xx 万人。x 月 x 日全省“万企联万村、共走振兴路〞行动部署以来,我们主要抓了三个方面工作:一是成立以党工委书记为组长、管委会主任专班,把这项工作作为党委政府抓乡村振兴的重要抓手;二是排资源,排村居在外有成人士,排干部的人脉关系,排盐城 xx 本地企业;三是抓对接,党工委、管委会主要负责人带着村居干部一一拜见相关企业,利用国庆中秋假期支配企业家参观考察村居现状。通过村企沟通碰撞,眼界宽了、思路明了、点子多了、项目来了,有力推动 xx“万企联万村〞工作。

 二、取得的初步成果 〔一〕落地一批合作项目。

 利用 xx 景区资源优势,以市场为纽带,推动村企合作创特色、出亮点。目前,已有 xx 家企业与 x 个居委会

  签订了 xx 个“万企联万村〞合作项目,正在实施的有 x个,其中 x 个已见实效:一是 xx 公司与 xx 居委会共建xx 亩 xx 种植项目,二是 xx 西部食品配料有限公司与 xx居委会共建的草莓苗组育苗项目,三是 xx 彩蔬农场有限公司与沙岗、桃园、岗北等居委会合作的 50 多万平方米绿化管理维护。

 〔二〕培育一批本土现代农业进展带头人。

 通过村企合作共建,这些企业家毫无保存做给农民看、带着农民干、关心农民赚,在乡村振兴路上为我们实实在在地培育了一些本土人才,让“万企联万村〞行动得到了进一步深化。比方,xx 居委会书记 xx、村民 xx,在干中学、学中娴熟地把握了户外玫瑰栽培、养护技术和学问;xx 居委会村民 xx 在草莓苗组育苗项目中,虚心学习、勤于思索快速弄懂、学会草莓育苗技术,为扩大生产规模注入了技术活力。

 〔三〕实现“三赢〞效果。

 一是农民增收。比方景区草坪修剪、xx 基地务工、环境整治用工等需常年务工人员 500 余人,每人每年务工收入就近 3 万元,年带动农民务工收入 1500 万元;二是集体增积累。比方景区绿化管护维护工程,企业制

  定统一维护标准,分块发包给 7 个村居进行管护,仅这一项村集体就增加积累 150 万元;三是企业增效益。比方,企业通过与村合作建设 100 亩的玫瑰种植基地,根据标准技术流程生产,对企业来讲,产品供应有质量、有保障,加之市场紧俏、供不应求,增加溢出效益 10万元。

 三、心得体会 一是找准利益契合点是促使村企合作持续健康进展的重中之重。农村需要与企业“联姻〞来优化产业结构,只要找准利益契合点,发挥农民的主体作用、企业的能动作用、服务部门的职能作用,村企合作定有宽敞天地。

 二是推动“万企联万村〞须立足需要、立足可能、立足共建,把握时点,强力推动,培育一批有显著带动效应的村企共建、科学进展的典型,培育一批致富思源、富而思进的优秀本土企业家人才。

推荐访问: