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2022年法治政府建设述法工作报告
局党组书记 2022 年度述法工作报告范文 2022 年，xx 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，结合 xx 工作实际，认真对比《中共 xx 市委全面依法治市委员会 2022年工作要点》，全力做好法治建设的各项工作，为推动法治 xx 建设、实现经济社会高质量跨越进展贡献 xx 力量。现将有关状况报告如下。
一、2022 年工作状况 （一）深化学习宣扬贯彻习近平法治思想，持续深化思想生疏。把深化学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深化学习领悟“十个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到 xx 工作全过程、各方面。不断加强干部职工法治思维和法治力量建设，建立了党组会（党组理论学习中心组）集体学法和干部职工大会定期学法制度。2022 年先后召开 x 次党组会、干部职工大会等形式对习近平法治思想、《民法典》《长江疼惜法》《保密法》等进行专题学习。并向全体干部职工选购发放了《中华人民共和国民法典》读本，为干部职工学法提高必要的保障。
（二）突 出履行法治建设“第一责任人”职责，不断提高工作水平。深化推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。我办将深化推动依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全xx 法治建设工作领导机制。结合领导干部调整任用，调整完善了 xx
法治建设领导小组，明确了特地科室和工作人员负责法治建设相关工作，进一步充实全方法治建设工作力量，为法治政府建设供应坚强的组织保障。严格落实《党政主要负责人述法制度》主要领导及班子成员按要求将述法内容纳入述职内容。二是强化统筹谋划。坚持大事大抓，将法治建设纳入年度工作，持续加强法治型政府建设。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合 xx 办工作实际，印发了《xx2022 年度推动法治建设工作方案》，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各科室，细心组织实施，主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。2022 年度，先后专题召开 x 次法治政府建设工作会议，支配部署法治政府建设工作，争辩解决工作推动中的问题。三是强化问题整改。依据市依法治市办《关于反馈 2022 年度法治建设成效考评状况的函》以及约谈会的工作要求，针对 2022 年度法治建设考核的问题短板，争辩制定整改落实方案，全力抓好问题整改。
（三）依法防范化解重大 x xx 风险，不断优化 x xx 生态环境。一是抓好《防范和处置非法集资条例》贯彻实施。2022 年 x 月 x 日，《防范和处置非法集资条例》正式实施，我办以条例宣扬贯彻落实为抓手，非法集资防范处置成效明显。常态化开展涉非涉稳风险隐患排查。对全市 x 家农夫专业合作社、x 家村扶贫资金互助社，开展了资金互助摸底排查；将公司名称或经营范围中使用“财宝管理”“财宝投资管理”“理财”“资产管理”等字样的机构 x 家机构，纳入规范工作台账，将依据省处非办的统一要求开展规范工作；组织对全市交
易场所进行了摸底排查，目前全市尚未发觉涉 xx 领域的交易场所机构。常态化开展非法集资风险线索研判处置。牵头召开了 x 次非法集资研判会。准时核查、处置了 x 起疑似非法集资风险苗头线索，正在核查处置 x 起。常态化开展非法集资宣扬教育。共开展宣扬活动 x 场次，参与群众达 x 人次，发放宣扬资料 x 余件，接受群众询问 x 人次，电视台、电台播放处非公益宣扬广告 x、x 余次，新闻宣扬报道 x 篇，宣扬成效逐步凸显，群众风险防范意识和法律意识进一步增加。截至2022 年 x 月 x 日，全市新立非法集资案件 x 起，涉案金额 x 万元，涉及参与人数 x 人，与去年同期相比呈现了“三个下降”趋势，即：案件数同比下降 x 起、涉案金额同比下降了 x 万元、参与人数同比下降了 x 人。二是重大 xx 风险议事协调机构职能职责履行到位。坚持每季度牵头召开全市 xx 风险研判会，对全市 xx 机构、房地产、政府债务、地方 xx 机构等 xx 风险进行系统分析研判，准时制定防范和处置措施，做到风险线索早研判、早预警、早提示、早处置。三是重点领域 xx 风险处置有力有效。依据“乐观稳妥、精准拆弹”的原则，牵头依法依规对 xx 风险进行有效处置，重点领域风险总体可控。
（四）常态化开展扫黑除恶斗争，助力平安 x xx 建设。深化贯彻落实中心、省、市关于开展常态化扫黑除恶斗争的部署要求，结合xx 实际，制定了《xx 市人民政府 xx 办公室关于常态化开展扫黑除恶行业整治工作方案》。以防范地方 xx 业态非法集资、防范地方 xx 业态扰乱地方 xx 秩序、防范涉黑涉恶组织和个人进入地方 xx 业态任职等为重点整治内容和任务。始终保持高压态势，不断强化日常监管，持续整治地方 xx 业态涉黑涉恶及乱点乱象，确保我市常态化开展扫
黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作顺当开展。一是持续强化组织保障。参照原有扫黑除恶专项斗争领导小组和分工，成立以 xx 主要领导任组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员的常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作领导小组，领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，支配专人负责扫黑除恶日常工作及部门协调，确保常态化高效运行。二是持续强化排查整治。开展“融资租赁”“典当行”“融资担保公司”清理排查工作，引导督促“典当行”进行注销或变更为一般工商企业，引导“融资租赁”企业变更营业范围，严防未达标换证的“典当行”及未经批准擅自开展“融资租赁”业务的一般工商企业违规违法开展非法集资和变相非法集资活动，从源头上杜绝地方 xx 业态涉黑涉恶行为。三是持续强化宣扬发动。结合防范和处置非法集资宣扬月活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣扬教育，制定印发《xx 市 2022 年防范非法集资暨扫黑除恶宣扬教育方案》《xx市防范和处置宣扬月活动方案》，在疫情防控常态化下，坚持线上线下宣扬，组织 11 县市区处非办及市级处非成员单位结合防范和处置非法集资宣扬活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣扬教育。x 月份，依据省地方 xx 监管局统一部署，再次向各县（市、区）累计发放宣扬资料 x 万余份，不断强化宣扬效果，群众风险防控意识和法律意识不断增加。四是乐观开展群众执法满足度、平安感提升调查工作。组织全办干部职工开展问卷调查、制作宣扬标语、关注“长安 xx”微信公众号、转发链接等工作，并要求干部职工持之以恒发动亲朋好友进行深化宣扬。利用创文入户宣扬、到挂钩村开展走访等时机，多形式组织基层群众开展集中宣讲，不断提升群众对执法满足度、平安感。
（五）强化法治运用，不断提高依法行政水平。一是加大合法性审查工作力度。今年，我办牵头草拟了 x 份规范性文件，并牵头组织x 家省级 xx 机构与市委市政府签订“十四五”战略合作协议，都特地聘请律师进行了合法性审查，确保政府出台的各项文件决策、合作协议的合法性。二是落实法律顾问制度。落实《xx 市全面建立政府法律顾问制度实施方案》要求，聘请了法律顾问，实现重大决策律师全程参与，有效防范法律风险。帮忙开展干部职工法制教育，不断提升干部职工的依法行政力量和水平。三是依法做好政务公开工作。依据政务公开工作要求，在 xx 省政务服务网站上发布了典当行住宅、法定代表人、机构名称、注册资本变更，典当行及其分支机构的设立，典当行转让股份及典当行注销等行政许可审批事项，并完善了相关审批流程与业务办理、询问方式，为企业快速办理典当行相关审批业务供应了便捷途径。在市政府门户网站公布了《xx 政府信息公开指南》，为社会公众快速、精确
地猎取 xx 依法公开的信息供应便利，提高工作透亮
度，助力法治政府建设。完成了“三公”经费、2022 年预决算上网公示工作，公开接受社会监督。四是加普法宣扬力度。乐观协作开展“指尖普法、助力创文”活动，动员组织单位内部及银行系统干部职工关注“xx 普法”微信公众号，参与电子普法书屋点击阅读，助力 xx 创建文明城市。在“宪法日”开展集中学法活动，在“宪法宣扬周”开展“普法进社区活动”，增加全体市民尊法、学法、守法、用法意识，不断提升普法与依法治理水平。
二、存在问题
回顾在加强法治建设方面开展的一些具体实践，虽然取得了一些成果，但是与上级要求还存在一些差距。比如：法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够；宣扬载体还不够鲜活，群众参与的乐观性、主动性还需进一步提升；法治建设信息报送力度不够。
三、2022 年工作打算 2022 年，我办将进一步深化法治政府建设，重点做好以下五项工作：
（一）提高政治站位，统筹推动法治建设工作。持续推动习近平法治思想学习，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推动法治建设各项工作高效开展。
（二）坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》等，将法治政府建设摆在全办工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年争辩部署法治建设工作不少于 2 次，做到主要领导亲自部署、亲自推动，并把主要领导年终述法活动，与年终述职述廉同部署同考核。
（三）强化宣扬教育，抓好“八五”普法工作落实。深化实施“八五”普法，深化开展习近平法治思想学习宣扬教育，深化宣扬中国特色社会主义法律体系，持续提升干部职工法治素养。落实好“谁执法谁普法”普法责任制，乐观开展八五普法工作，持续加强对《防范和处置非法集资条例》的宣扬普及，教育引导人民群众依法防范和处置非法集资，疼惜好群众“钱袋子”。抓好干部职工学法和普法活
动，坚持每季度干部职工集中学法不少于 1 次，确保学法时间和实效，组织开展好“宪法宣扬周”宣扬活动。
（四）突出制度落实，深化推动法治政府日常工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉 x%。落实干部职工旁听庭审制度，实行网上观看或现场旁听的形式，开展国家工作人员旁听庭审活动。连续规范理顺我办重大行政决策、规范性文件、公正竞争审查程序，严格把关出台的每一份政策文件，确保有履行公众参与、合法性审查、集体争辩等程序，不违反公正竞争原则。加强法治信息报送工作，准时向市依法治市办报送工作信息。
（五）运用法治方式，提升“处非”工作实效。持续抓好《防范和处置非法集资条例》的学习贯彻，与各行业主管部门联动，依法开展非法集资监督管理、隐患排查、监测预警、宣扬教育、执法处置等工作，不断提升处非工作的实效。
2022年法治政府建设述法工作报告
法治政府建设述法工作总结
2020 年，我镇法治政府建设工作坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，根据《**市落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》（*法治委[2020]1 号），以提升法治意识、规范法治行为为目标，以健全法治监督机制、加大法治考核力度为保障，完善法治机制建设，创新法治具体措施，提高基层法治建设水平，较好完成全年法治建设各项工作任务，现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用情况。
坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设的一切工作。坚持在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质，将学习《中华人民共和国民法典》及宪法知识纳入我镇党员教育的全年计划中，在各种会议前进行学习，同时创新住镇值班学习制度，要求住镇值班人员集中夜学一小时。
二、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设
一是强化组织领导。定期讨论研究党建工作，及时贯彻省、清远及**市关于党建工作新要求，研究部署全镇党建工作落实措施，发挥党委管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制，紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实，逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书，对照年度党建工作要点，进一步细化党的工作部门和具体人员的责任，层层把党建工作责任压紧压实。
三、严格依法依规决策，全面落实党委法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用情况。
一是已制订了《**镇重大行政决策集体决定制度》等相关制度，对重大行政决策的定义、适用范围、基本原则、决策程序、责任追究等做了具体明确规定。二是推行重大行政决策听取意见制度。三是建立了**镇重大行政决策专家咨询论证制度。四是充分发挥法律顾问的参谋助手作用。为了加强**镇依法行政的能力和水平，我镇聘请了**律师事务所律师担任镇政府和*个村（居）法律顾问，配备相应工作场所，由其协助政府处理各类涉法事务，推进法治政府建设。2020 年，我镇做出《**市**镇**矿区周边民采区域土生态修复方案编制》和《**省**市**镇**矿区周边民采区域土石料利用方案编制》两份项重大行政决策均通过网上征求意见、合法性审查，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。
四、支持人大依法依章程履行职能
2020 年全年，*镇十*届人民代表大会第八次会议、第九次会议共收集代表建议数**条，镇政府各部门根据人大主席团交由的建议进行认真梳理，做到件件有落实办理，认真做好答复，答复满意率达**%。
制定*镇党风廉政建设和反腐败工作目标责任，签订了 2020 年度党风廉政建设工作责任书。在各层级、全方面的监督作用下，我镇党委政府带头依法办事，党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
五、定期听取法治政府建设工作汇报
将法治建设工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，按照方案要求每季度召开 1 次专题会议听取法治政府建设有关工作汇报，集体分析、研究法治建设工作，查找存在的问题，及时制定各种措施，确保全镇法治建设工
作中存在的问题和困难得到及时研究解决。
六、注重法治工作队伍建设
一是依托镇村干部大会、党员大会、人大会等平台，先后组织相关人员学习了信访条例、国家安全法、宪法等法律法规，定期邀请专家就日常工作中涉及到的法律问题等举办法治专题讲座，进一步提高了镇干部职工依法办事、依法行政的能力和水平。2020 年以来我镇召开镇村干部大会**次，组织镇村干部职工开展会前学法 1***人次以上。二是加大对法治专职和兼职人员培训提升，定期开展行政执法人员、各村（居）法治专员法律培训，共开展培训*次，培训人员**人次。三是加强政法工作分管领导建设，选优配强政法工作分管领导。四是重视法治素养和法治能力的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。
七、深入法治工作宣传教育
法治宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。我镇主要从以下几点营造法治*的浓厚氛围：
（一）多渠道全方位开展普法宣传，推进全民知法守法。深入宣传，努力营造浓厚创建氛围。我镇抓住全市开展巩固“平安**”的有利契机，开展形式多样、内容丰富的“七五”普法宣传形式。一是利用宣传栏、标语、板报等媒介进行宣传，2020 年全镇共开展法制宣传**次，法律咨询活动**次。二是加强法制宣传，共发放宣传册****本，宣传横额**条较好地宣传中央依法治国的大政方针，增强了广大群众对建设“平安**”的意识。三是开展“送法进校园”和“把法带回家”活动，发放“未成年人保护法”、“森林法”等法律宣传手册，到**学校开展多次法制讲课，受讲学生****人次。四是利用法治建设“四级同创”品牌创建契机，稳步推进民主法治村（社区）创建工作。目前我镇**%以上家庭达到“**市法治平
安家庭标准”。
（二）着重狠抓禁毒和扫黑除恶宣传工作。强化会议宣讲和新媒体宣传的综合运用，做到扫黑除恶工作家喻户晓、妇孺皆知。我镇扫黑除恶宣传结合普法六进、基层党建、驻村联系群众、创文、扶贫攻坚等工作，各驻村服务团队深入到村（居）委会、各村、企业等群众聚集的地方，通过设置举报信箱，公开举报电话、电子邮箱等方式，在主要路口、地点通过悬挂横幅、标语、滚动播放电子显示屏等方式鼓励广大人民群众积极检举揭发涉黑涉恶信息，拓宽线索摸排途径。我镇 2020年扫黑除恶专项斗争工作共开展各类型活动**余场，制作扫黑除恶宣传横幅**余条，共发放宣传册***余本。
八、上年度法治建设领域存在问题及整改措施落实情况
2020 年，推动我镇在推进依法行政、加快法治政府建设方面取得了一定的进步。但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一些比较明显的不足。主要表现在部分基层干部法治意识更新知识学用结合不好，底线思维不够，直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足。下一步，将全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述，进一步增强政治自觉，继续推进依法行政，加强法制宣传教育，推进*法治建设迈上新的台阶。
2022年法治政府建设述法工作报告
法治政府建设 工作报告 **年，**市政府按照《**省法治政府建设领导小组关于印发**省**年度法治政府建设工作安排的通知》和《**市全面推进依法治市**年重点事项》要求，深入贯彻学习党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕落实国家《法治政府建设实施纲要(**—2020 年)》和《**省法治政府建设实施方案（**—2020 年)》确定的法治政府建设目标任务，认真履行工作职责，扎实做好**年度法治政府建设工作。以全面落实行政执法责任制和服务型行政执法建设为抓手，推进政府各项法制工作有序开展，为**市决胜全面小康、加快建设实力**、文化**、美丽**、幸福**提供强有力的法治保障。现将**年工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，统筹安排各项工作 为加快法治政府建设，推进依法行政工作，根据《**市法治政府建设实施方案（**—2020 年)》的要求，下发了《**市法治政府建设领导小组关于印发**市**年度法治政府建设工作安排的通知》（汴法政〔**〕3 号），制定了《**市**年度法治政府建设工作计划》，狠抓工作落实，以推进依法行政为主线，以实施“1211”法治政府建设推进机制为抓手，持续优化服务，强化主动监督，推动法制工作法治化，提升全市政府法制工作整体水平，达到促进社会健康发展的目标。同时，对健全依法决策机制、严格管理规范性文件、强化复议应诉等工作进行了部署。
二、健全完善依法行政制度体系 （一）严格落实重大行政决策程序 健全依法行政决策机制，强化决策责任，严格落实省委省政府要求，对照《**市人民政府工作规则》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的五个法定程序，确保了决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，避免了工作失误，保证了决策质量。
（二）积极推行政府法律顾问制度 印发了《法律顾问工作暂行规定》，成立了以政府法制机构人员为主体，聘请**大学教授、法学专家和知名律师参加的法律顾问队伍。充分发挥法律顾问作用，参与了地方立法工作的调研和论证、重大决策事项合法性审查、疑难涉法事务咨询等工作，为市政府依法行政提供了保障。
（三）积极开展地方立法工作 **年，组织起草了《**市文物保护条例》地方性法规草案、《**市城市地下管线管理办法》规章草案， 《**市文物保护条例》已由市第十四届人民代表大会常务委员会于 8 月 31 日第三十二次会议通过，**省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议于 9 月 29 日批准，于**年 10 月 30 日公布，自 2019 年 1 月 1日起施行；《**市城市地下管线管理办法》已经**年 1 月 18 日市人民政府第61次常务会议通过并公布，自**年3月1日起施行。组织起草的《**市集中供热管理办法》已经**年 12 月 25 日市人
民政府第 6 次常务会议通过并公布，自 2019 年 3 月 1 日起施行。同时，制定了《**市人民政府 2019 年度立法计划》。
（四）严格规范性文件审核 市领导高度重视全市依法行政工作，凡是呈签市政府、市政府办公室的文件，严格按照“有件必审”的要求，一律转交市政府法制机构进行合法性审查，并作为发文审批单必填审核意见。**年，持续开展规范性文件草案的审核工作，共受理文件 642 件，其中，规范性文件 40 件，会议纪要 84 件，协议 21 件，其他各类文件 497 件。严格按照《**市行政规范性文件管理办法》中明确的规范性文件的备案审查原则、备案应提交的材料、政府法制机构对备案的规范性文件如何进行审查以及发现规范性文件存在违法情形时的纠正措施等内容进行规范性文件备案工作，加强了**市行政规范性文件的监督管理，对推进全市依法行政起到有力的推动作用。**年，共向省政府备案规范性文件 22 件。
认真开展规范性文件清理工作，对与“放管服”改革决定或法律规定不一致以及不符合生态文明建设和环境保护要求的规范性文件进行了全面清理，共清理市政府及市政府办公室发布的规范性文件 694 件，经市政府常务会议研究决定，继续有效的409 件，废止 250 件，修订 35 件，清理结果已公布在**省规章规范性文件数据库，并统一制作成光盘发至各有关单位。同时，对各县、区人民政府，市人民政府各部门涉及产权保护的规章、规范性文件进行了全面清理。
三、全面推进依法行政“两大抓手”建设 （一）推动全市服务型行政执法工作深入开展 以“强力推进年”为核心，推动**市服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展。印发了《关于做好**年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》（汴法政办〔**〕6 号），推动全市服务型行政执法工作向标准化、规范化、长效化发展，进一步加强服务型行政执法的推进力度，着力培育示范点从无到有，从有到优，从优到强，全面实现**市服务型行政执法建设工作跨越式发展。**年，确定了 11 个“**市第三批服务型行政执法示范点”。为了强力推进服务型行政执法建设，充分发挥示范点的典型带动作用，面对新阶段、新形势、新要求，着重做好“回头看、强调研、补短板”，对**市已命名的市级服务型行政执法示范点进行了再培育、再提升，经实地调研、座谈研讨等程序，市法治政府建设领导小组办公室重新确定了 34 个单位为“**市服务型行政执法示范点”，着力实现服务型行政执法由探索型向规范化转变，由粗放型向精细化转变，由经验型向标准化转变，充分发挥服务型行政执法在推进依法行政，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府中的“抓手”作用。
（二）全面落实行政执法责任制 **年以夯实基础、持续规范为重点，完善行政执法示范点创建工作，总结首批行政执法责任制示范点培育、创建经验，为行政执法责任制工作开展树立标杆。制定了《关于做好**年度全面
落实行政执法责任制工作的通知》（汴法政办〔**〕7 号），明确了工作重点，细化了工作任务。在全市确定了 5 个“**市第二批行政执法责任制示范点”，充分发挥示范点的典型带动、示范引领作用，积极推广典型经验。按照《**市法治政府建设领导小组关于印发**市**年度法治政府建设工作安排的通知》 （汴法政〔**〕3 号）要求，组织对各县区、各部门推荐的行政执法案卷共 27卷严格按照《**省行政处罚案卷评查标准》进行了评查，共评选出优秀行政执法案卷 8 卷。制作上报的行政执法指导案例，被评选为全省行政执法优秀案卷在全省推广，其中**市 XX 大药房从无《药品生产许可证》《药品经营许可证》的企业购进药品案例，被选为**省行政执法十大指导案例之一。
（三）持续强化行政执法监督 贯彻落实《**省行政执法证件管理办法》，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。**年，经审核、培训、考试合格后，共办理行政执法证件 700 多个。同时，不断夯实监督责任基础，落实行政执法案卷评查制度和重大行政处罚备案审查制度。**年，共受理重大行政处罚备案 67 件。通过开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案等工作，对各县区政府和市政府各部门进行日常工作监督。
四、依法有效化解社会矛盾纠纷 **年，**市政府共受理行政复议案件 199 件，办理省政府受
理的市政府为被申请人的行政复议案件 117 件，办理各级人民法院受理的行政应诉案件 720 件，所有案件均做到案结事了、定纷止争。积极探索开辟更加简便的行政复议受理途径，上半年，进驻**市政务服务平台开展业务办件，更加方便群众提起行政复议申请。优化行政复议案件审理方式，对事实清楚、证据确凿的案件，采取书面审理方式。对案情简单、争议不大的案件，适用简易程序，快审快结。对重大复杂、群众关注的案件，采取听证、实地调查的审理方式查明事实。注重运用调解、和解等方式协调解决行政纠纷，努力实现定纷止争、案结事了。在行政复议审查中，积极引入协调机制，充分发挥政府的调解职能。为确保行政诉讼工作质量不断提高，集中学习新行政诉讼法司法解释，重点围绕受案、管辖、当事人、审判程序等方面的新规定、新要求，逐条进行了研读学习，为做好下一阶段行政复议、行政应诉，推进**市法治政府建设工作奠定了基础。
五、完善依法行政保障机制 （一）精心谋划，加快推进依法行政工作 印发了《**市法治政府建设领导小组关于印发**市**年度法治政府建设工作安排的通知》（汴法政〔**〕3 号）,对全市依法行政十个方面的工作进行了安排和部署，比较全面的涵盖了依法行政工作的方方面面，明确了工作的方式方法和监督保障机制，为稳步推进**市依法行政工作奠定了良好的基础。
（二）专题学法，切实提高领导干部依法行政的能力和水平
市长高建军主持市政府常务会议学习法律知识，在常务会议上强调要高度重视依法行政工作，用法治思维规范本职工作，提高依法决策、科学决策能力，在推进工作中坚持做到依法行政、公开透明，建设法治政府。常务会议对全市建设法治政府提出了具体要求：把法治精神、法治原则、法治要求，贯彻到政府工作的全领域和各环节，为实现高质量跨越发展提供有力的法治保障。
六、建立健全依法行政推进机制 （一）发挥依法行政考核带动引领作用 按照年度依法行政考核工作的相关要求，**年 1 月，**市组织对 9 个县区政府、45 个市政府行政执法部门进行了依法行政工作考核，完成了对各县区、各单位抽取的 33 本行政执法案卷、55本行政复议案卷、36本行政应诉案卷和400多份材料的评查，对各单位按照考核得分进行了排名，并把考核结果分为优秀、良好、一般三个等次进行公布。同时对全市优秀行政执法案卷进行公开，对相关办理案件的行政执法人员进行了表彰。对于监督检查中发现的问题，督促各相关单位积极整改，对于共性问题要求相关单位建立制度，从根源上杜绝问题再次出现。对于因个人原因出现的问题，坚决要求落实责任。
（二）加强组织学习，提升领导干部依法行政能力 为了深入学习党的十九大精神，深刻领会习近平总书记的法治思想，切实提高政府法制工作人员的依法行政能力和水平，组织对法制工作人员进行提升依法行政能力的轮训，深入学习了习
近平总书记依法治国思想，重点学习了新行政诉讼法司法解释，围绕新规定、新要求，结合工作实际和具体案例进行了交流讨论，为在新阶段、新形势下，推进**市法治政府建设工作奠定了良好基础。
（三）努力做好法制信息宣传工作 政府法制信息宣传是政府法制工作的重要组成部分，是政府法制工作的基础和延伸。**市政府始终坚持信息工作与政府法制其他工作的有机结合，相互促进，共同提高。**年，向省政府法制网输送市政府法制信息 400 多篇，被采用信息 300 多篇。通过法制宣传，提升了政府法制工作在群众中的知晓度和认可度，开拓了政府法制工作的新局面、新形式，使全市的政府法制信息和宣传工作不断走向规范化、制度化，为振兴**营造了良好的法治环境。
**年，**市推进依法行政工作虽然取得了一些成效，但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。一是依法行政贯彻落实没有完全到位，推进依法行政工作的力度还需进一步加大，依法行政监督有待加强。二是法律顾问制度仍需进一步完善，更大程度地发挥政府法律顾问作用。三是法治建设保障不到位。人员和工作任务不匹配，工作经费不足，行政执法人员自身素质有待提高。
2019 年，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚定不移贯彻落实中央重大决策部署，
提高政治站位，强化政治担当。加快内部有机融合、职能融合、队伍融合，尽快建立适应新的职能机构的运行机制。加快完善依法行政各项规章制度，强化依法行政工作能力建设，努力推动全市法治政府建设，面对新形势新任务新要求，在新的岗位上整合优势资源再谋发展，奋力谱写新时代**更加出彩新篇章。
特此报告。
2022年法治政府建设述法工作报告
2 2022 年度法治政府建设履职及述法报告
2022 年，依据全区依法治区工作支配部署，我严格依据上级要求，带头主动学习党的路线方针、法律法规，不断提高法律意识，切实增加依法办事力量，现将一年来学法用法执法守法状况汇报如下：
一、强化法制意识，进一步提高学法用法理念 在日常工作和学习中，我认真学习并严格践行相关法律法规，不断规范自己的言行，运用到实际工作中。结合自身工作，认真学习了《宪法》《民法典》《国土法》《水法》等法律法规，切实提高自身运用法律指导工作的力量，确保依法执政、依法行政，确保各项工作规范有序开展。带领镇政府一班人认真学习各项法律法规，利用党委理论学习中心组，乐观进行法律法规的学习，并将其作为重要研讨内容，带领班子成员进行深化研讨，沟通学习心得。
二、履行法治建设责任，进一步加强依法行政力量 自觉用法治思维和法治方式解决问题，带头遵守法律法规，严格遵守廉洁自律各项规定，认真履行法治建设责任。严格落实民主集中制，对召开的专题会议、工作部署会议，下发到的政府文件，一律经司法部门审核后开展，确保政府工作始终沿着法律轨道运行。定期对法治政府建设进行争辩部署，全年开展法治建设工作推动会议 23 次，听取法治政府建设工作报告 12次，有力推动了法治政府建设。
强化法治宣扬力度，进一步营造法治建设氛围 深化开展普法教育宣扬，充分利用消费者权益日、国际禁毒日、平安生产月等重要节点，实行会议、广播、横幅、大喇叭等多种形式开展有关法律法规宣扬教育活动，使宽敞群众收到潜移默化的法治教育。深化推动“一村（社区）一法律顾问”工作。全镇 68 个村均配备法律顾问，结合法律“七进”，举方法治讲座 33 场次，参与户外法治宣扬 23 场次，服务受益村民超 22022 人。
做好行政执法工作，进一步提升文明执法水平 严格管理行政执法队伍，认真落实行政执法人员资格审查工作，定期对全镇执法人员信息进行更新整理，准时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，杜绝无执法资格人员上岗执法。整合组建市场监管、生态环境疼惜、文化市场、食品卫生等综合执法队伍，健全完善行政执法“三项制度”及配套制度，聚焦行政执法源头、过程、结果三个关键环节，规范平安生产、环境疼惜、社会治安、卫生健康等领域的行政执法行为，提升人民群众对行政执法的知晓率和满足度。加快政府职能转变，乐观营造亲商、富商、安商的良好法治氛围，进一步清理和精简行政审批事项，完善党群服务中心建设，全面推行一门受理、联合审批、限时办结服务机制，做到集中办事、提高效率。
2022 年，全镇法治政府建设取得了确定成果，但是还面临着一些问题。一是法治宣扬不够到位，法治宣扬、普法宣扬在深化基层、案例宣扬等方面需要进一步加大力度，更加贴近群
众，打通普法“最终一公里”。二是行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，执法力量薄弱，尤其是缺乏高素养的法治工作专业人才，确定程度上不能很好的满足实际工作需要。
2022 年，我将进一步抓好法治建设工作，突出做好以下三个方面工作。一是加强执法部门队伍建设，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素养意识、依法接受监督的意识。在日常行政执法过程中，严格规范公正文明执法，合理配置执法资源，充实我镇执法力量，严格管理行政执法队伍，对于未持有合法有效的行政执法证件，不得从事执法活动。全面落实行政执法责任制，建立健全责任追究机制，对于阻碍执法工作的人员赐予严惩，努力建设一支政治素养高、业务力量强的行政执法队伍。二是连续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。深化抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政力量，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素养和依法办事力量。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素养，增加干部依法行政的力量，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。三是加强行政执法水平。加强政务公开，增加行政执法的透亮
度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透亮
度，自觉接受社会和群众的监督。
2022年法治政府建设述法工作报告
法治政府建设工作报告
2019 年，在市委、市政府的正确领导下，我局讣真贯彻《AA 市法治政府建设2016-2020 年规划》、《2019 年 AA 市法治政府建设工作要点》等文件精神，明确目标任务，细化工作丼措，狠抓贯彻落实，劤力为全市工业经济和信息化高质量发展提供坚实的法治保障。
一、积极打造法治机关 一是高度重视法治建设工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人各项职责，局主要领导亲自部署推劢有关工作。局党组审定我局《2019 年推进法治政府建设工作要点》幵予以印发，分解工作目标任务，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关处室（单位）严格落实的工作机制。开展内容丰富的学法活劢，通过法治与题讲座、学习会等形式，组织全局干部集体学习重大行政决策规范化及行政规范性文件制定和监督管理等相关规定，学习《安全生产法》等法律法规知识，提升干部法律素养，推劢各项工作在法治框架下运行。对新提拔的科级以上干部组织任前法律知识考试，通过以考促学、以学促用，进一步增强领导干部学法懂法守法用法的自觉性和主劢性，提高依法行政能力。
二是推劢依法科学民主决策。我局今年被建设法治政府工作领导小组办公室列为重大行政决策规范管理标准化体系化第二批试点单位。结合我局重大行政决策规范化管理工作实际，我局制定了《重大行政决策规范管理标准化体系化试点工作方案》，进一步健全重大行政决策规范化管理的各项工作制度，丌断完善重大行政决策目录管理、网上运行、合法性审查、档案管理、评估论证等工作机制，确保重大行政决策内容合法、程序正当，决策事项必要可行。今年我局的重大决策项目《AA 市印染产业发展规划》已经完成公众征求意见，目前在进行与家论证和风险评估流程。
三是继续落实完善法律顾问制度。结合工作需要，2019 年聘请 1 名执业律师担任我局常年法律顾问，幵提高法律顾问的参不度。今年以来，法律顾问在我局重大合同签署、重要项目推进中参不认论及出具法律意见，发挥了积极作用。
四是积极探索不高校合作，为我局依法行政提供决策依据。为了加强法理研究，推劢法治工作规范化，我局不 AA 大学王健法学院积极开展合作，在我局设立 AA 大学研
究生工作站，探索共同培养法学研究生、丰富法治工作实践、推劢产学研发展的新路子。研究生经在我局实地实习调研的基础上，形成了《工信领域规范性文件政策研究》课题报告，为我局规范性文件的制定和实施提供了参照和建议。
二、扎实推进依法行政 一是积极配合完成有关立法任务。参加《AA 市防雷减灾管理办法（修改稿）》立法协商座谈会及听证会，参加《AA 市残疾人保障条例（草案修改二稿）》立法座谈会。参加对《江苏省城镇燃气管理条例（修订草案）（第一次征求意见稿）》、《江苏省行政调解办法（征求意见稿）》、《AA 市残疾人保障条例（送审稿）》和《AA 市河道管理条例（送审稿）》、《AA 市生活垃圾分类管理条例（草案）》、《江苏省促进政务服务便利化条例（草案）（征求意见稿）》、《AA 市街道办事处工作规定（修订送审稿）》、《AA 市加工贸易边角废料交易管理办法》（送审稿）、《江苏省生态环境监测条例（草案）（征求意见稿）》等省、市级法规、规章和规定草案提出意见和建议，配合上级法制部门做好有关行政立法工作。
二是加强规范行政执法行为。为提高执法活劢计划性，结合我局节能降耗、墙体材料改革、散装水泥推广等执法领域实际情况，制定 2019 年度行政执法工作计划，明确执法重点工作任务。开展全系统法治工作与题培训，提升执法人员法律素养和执法水平。落实行政执法人员持证上岗和亮证制度。大力开展行政执法活劢规范性建设，根据市政府文件精神，结合我局执法实际特点，集中对我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度进行了修订，幵在执法活劢中严格予以落实，以使得行政执法活劢更加公开透明，流程更加严谨规范。
三是丌断提升行政服务效能。深入推进“放管服”改革工作，因机构改革，我局及时根据职能变化做好权力清单的梳理和劢态调整工作，坚持法定职责必须为、法无授权丌可为，杜绝法外设定权力。落实“证照分离”改革试点工作任务，完善行政审批事项网上办理制度，确保“应上尽上”审批事项全程在线。落实“丌见面”审批制度，确保各有关事项在实现方式、基本流程、申请材料、办理时限等方面严格按照标准化指引操作。丌断优化审批事项网上办理流程，切实提高办事效率，提升审批服务便民化水平。
三、加强普法宣传力度 一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定了我局 2019 年度普法工作计划和普法联
劢事项，把普法工作任务落实到各有关处室（单位），幵按计划实施推进。以“低碳行劢，保卫蓝天”为主题开展节能宣传活劢，开展重点用能单位“百千万”行劢推进暨节能法规政策解读活劢，推劢节能降耗有关法律知识宣传进工厂、进工地、进学校、进机关。开展节能墙改宣传周活劢，以在建设工程和主要街道张贴墙改宣传标语横幅、在轨道交通站点制作灯箱宣传广告、在小区地下车库用电子屏进行相关政策、知识广泛宣传、印制墙改宣传折页发放至建设单位、施工企业、社会各界等开展新型墙体材料的宣传。在对企业进行现场节能监察的同时向用能单位普及节能法律法规要求。
二是推劢法律及政策服务走进创业园。深入开展“法律服务进园区”活劢，为创业园的中小微企业聘请与业法律服务团队，提供法律咨询，开展培训活劢。开展了“高新技术企业政策解读会”、“小微企业普惠性税收减免优惠新政解读”、“企业应收账款法律管理与题沙龙”、“科技型人才政策宣讲活劢”、“税务政策不风险规避与题讲座”、“PCT与利申请实务讲座——帮劣企业保护知识产权”、“劳劢用工法律风险防控与题讲座”等与题培训，帮劣企业增强法律意识、防范法律风险，同时，为企业提供解读最新的政策精神，有效服务企业发展。
2019 年，我局在建设法治政府工作中做了大量的工作，取得了一定的成绩，积累了成功的经验，但也存在一些问题和短板。下一步，我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，增强工作主劢性、创新性，完成各项目标任务，为全市推进法治政府建设作出新的更大的贡献。
2022年法治政府建设述法工作报告
法治政府建设工作报告
2019 年，我市在长沙市委、市政府的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以全面推进法治政府建设为目标，丌断觃范行政行为，法治政府建设工作取得了新成效。现将一年来我市法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，夯实法治政府建设工作基础 （一）加强组织领导。继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用，全面加强对法治政府建设工作的组织领导和指导监督。各乡镇（街道）、市直有关单位建立健全工作机构，做到机构、人员、责仸三到位，形成了上下贯通、左右协调的网络体系，为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。
（事）加强法制队伍建设。为适应新形势需要，提升政府法制部门的内部管理和运行水平，进一步明确了部门职能，实现了觃范管理。同时配齐配强与业人员，充实了政府法制工作力量，充分发挥政府法制部门在推进法治政府建设工作中的主力军作用。按照上级的工作要求，2019 年累计组织了800 余名行政执法人员参不执法资格考试。积极派人参加长沙市司法局组织的各类培讪学习，通过自上而下开展学法活
劢，我市法治政府建设水平明显提高，法治氛围日渐浓厚。
（三）加强法制宣传。全市各行政单位制定了法治政府建设知识学习、宣传和培讪计划，充分利用媒体，采取送法下基层、法律咨询、法制讲座、宣传与栏等形式，有针对性地开展宣传，有效提高了群众法治意识。在“12.4”国家宪法日和宪法宣传月期间，开展了“闭卷测试考宪法”“主题党日读宪法”“掊上答题学宪法”三大活劢，在全市深入开展宪法集中学习宣传教育活劢，大力普及宪法知识，增强了领导干部的宪法意识和法治观念，提升了依法行政能力，增强了全市人民尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的行劢自觉。
事、加强合法性审查，强化法治政府建设基础保障 （一）加强觃范性文件审查管理。严格执行觃范性文件的可行性论证、“三统一（统一登记、统一编号、统一公布）”和备案审查等制度，确保我市法治政府建设有序开展。2019年共审查备案政府觃范性文件 7 个，部门觃范性文件 5 个，报备率达 100%。继续做好了觃范性文件效力劢态公示工作，每月将政府、部门觃范性文件“三统一”基本信息在市政府门户网站进行公示。
（事）坚持行政决策法制审查。学习和贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国令第 713 号），充分发挥政府法制机构在政府行政决策中的法律参谋劣手作用，全面参不政府
重大行政决策，对政府重大行政决策实行全过程全方位审查把关。在日常工作中坚持做到“三必须”，重大决策涉法内容必须经法制机构提出法律意见，重要会讫法制机构必须列席参加，重要文件必须经法制机构审核把关。如在金科山水洲（天湖新城）项目处置、道吾山片区开发建设遗留问题处置、柏加中洲岛违建别墅等中心工作上，有效发挥了政府法制机构在政府行政决策中的参谋劣手作用。
（三）加强政府合同管理。完善政府合同审查管理机制，依据《XX 市政府合同管理办法》严格审查把关招标文件、政府合同，截至目前，共审查招标文件、各类合同 256 仹，修改 87 仹。对工程施工、政府采购类合同，审查关口提前至招标阶段，对招商引资类合同，提前介入到合同谈判阶段，切实保障合同审查质量。全面落实政府合同的审查和备案工作，降低政府合同的违约风险。
三、推进政府职能转变，打造法治政府建设新格局 （一）全面完成机构改革。在此轮机构改革中，XX 市在基本对应省委、省政府和长沙市委、市政府主要机构设置和职能配置的前提下，立足实际、因地制宜设置机构，组建了市鞭炮烟花产业发展中心、市数据资源中心、市优化营商环境协调亊务中心等机构；坚持“优化协同高效”原则，优化机构设置和职能配置，对自然资源管理、生态环境保护、退役军人亊务、市场监管、应急管理等方面的职责和机构进行了
大幅整合，减少部门职责交叉 和分散。同时，更加突出民生，聚焦提升为民服务的效率效能，在文化和旅游、卫生健康、行政审批服务、医疗保障等人民群众普遍关心、社会高度关注的重点领域，加大机构调整和优化力度，组建了一批新机构，充实了新职能，更好地服务民生、改善民生、保障民生，让人民群众有更多的改革获得感。
（事）推进行政执法体制改革。继续指导大瑶镇开展相对集中行政处罚权试点工作，针对自然资源和觃划等重点执法领域执法过程中出现的问题，有针对性的与业研判，集中授课指导，进一步觃范了执法程序，提升了大瑶镇综合执法局执法人员的执法水平，防范败诉风险。参照大瑶镇开展相对集中行使行政处罚权工作经验，组织开展永安镇开展相对集中行政处罚权试点工作，草拟了《XX 市永安镇开展相对集中行使行政处罚权工作方案》，已相继经 XX 市政府常务会讫和市委常委会讫审讫通过，正按程序报省人民政府审批。深化我市市场监管、生态环境保护、文化旅游、交通运输、农业农村等 5 个领域的综合行政执法改革，通过整合执法职责和队伍、明确执法层级和机构、加强队伍建设、梳理觃范执法亊项、夯实基层执法、健全执法机制、强化执法保障等丼措，全力打造分工合理、权责清晰、协同高效的“综合行政执法+部门与业执法+联合执法”的执法体系，为法治 XX 建
设提供有力的体制机制保障。
（三）推进行政审批制度改革。深入推进行政审批制度改革，落实简政放权，促进政府职能转变。开展“最多跑一次”改革各部门权力清单的梳理工作，严格审查把关行政许可、行政处罚、行政强制等 7 类行政职权的调整，共调整部门权力清单 100 项，其中，行政许可亊项取消 12 项，新增 3 项。清理觃范了中介服务亊项，保留 94 项，取消 10 项。深化减证便民，按照“砍掉一批、共享一批、替代一批、代跑一批”的方式，认真开展证明亊项清理觃范工作，大力精简无谓证明、循环证明，杜绝奇葩证明。在前期已取消的 162 项证明亊项基础上，2019 年再取消 49 项证明亊项。同时，在全省率先公布证明亊项保留清单，只保留 38 项证明亊项，其中村（社区）开具的证明亊项 20 项，行政亊业单位开具的证明亊项 18 项。继续深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”体系，全面实施权力清单、中介服务等 6 张清单，全力推进“一窗受理、幵联审批、集成服务”，基本实现政务服务亊项“一件亊一次办”全覆盖。
（四）推进政务信息公开改革。建立行政审批亊项公示制，主劢公开政府信息，加大重点领域信息公开力度。认真做好依申请公开工作，及时回应群众关切，全年共受理依申请公开亊项 35 件，幵及时乢面回复。建立了“12345”市民服务热线社会求劣平台，全年共受理热线工单 2523 件，全部
按时办结。
（五）落实行政执法三项制度。组织全市具有行政执法职能的37个单位法制工作负责人召开了落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作推进会。对省、长沙市关二行政执法“三项制度”相关文件进行了解读和培讪，就行政执法机关在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为中全面推行“三项制度”的有关要求进行了细化，幵明确了具体措施和责仸部门。在市政府门户网站增设了行政执法公示栏，由市数据资源中心负责网站建设、栏目开设和维护，市行政审批服务局牵头负责执法公示。按照“谁执法谁公开”的原则，各级行政执法单位已将行政执法文乢统一公示到该栏目，便二群众查询，觃范了执法行为。同时，市行政审批局将行政执法公示情况纳入对各部门信息公示日常考核内容，强化亊前、亊中、亊后公开。
（六）优化营商法治环境。今年以来，我市全面贯彻中央、省、长沙市有关服务和促进民营经济发展的政策精神，紧紧围绕“营商环境优化年”主题，以政务服务便利化、政策环境法治化、政商关系亲清化为目标，大力实施效能提升、成本降低、权益保护、服务优化四大与项行劢，着力营造“尊重企业家、优待投资者、服务纳税人”的良好氛围。通过提升政务服务水平、减轻企业办亊成本、构建全新政企关系、
严格执行“企业宁静日”制度，认真落实“双随机、一公开”监管机制，减少企业迎检压力、开展重点领域与项整治，保护企业合法权益、做实进企法治宣传、做好涉企矛盾化解等措施，营造了我市良好的法治化营商环境。7 月仹，我市获评“中国国际化营商环境建设示范县（市、区）”。
四、强化指导监督，提升法治政府建设整体水平 （一）强化法治政府建设指导。为切实加强全市系统法制建设，强化执法监督，我市进一步完善了对各乡镇（街道）、园区、市直单位法治政府建设考核细则，对考核对象、考核评价项目、考核内容、考核标准等内容做出了详尽的觃定，幵将该项工作纳入考核负面清单。
（事）强化行政执法监督。我市积极开展行政执法案卷评查工作，充分发挥行政执法案卷评查监督功能，创新案卷评查的方式、方法。在案卷评查过程中，主要抽查全市重要行政执法单位，要求各行政执法机关从执法主体、执法依据、执法程序、执法形式、执法时限、文乢制作等方面着手，严格执行行政执法的觃范化标准，实行一案一评。通过案卷评查及时发现和纠正行政执法工作中存在的问题，进一步觃范了相关部门的行政执法工作，取得了良好的法律效果和社会效果。
（三）强化行政复讫监督。我市全年共审理各类行政复讫案件 31 起，丌予受理 3 起，其中撤销 2 起，维持 22 起，通
过调解后终止审理结案 4 起，行政复讫案件纠错率达16.12%。行政复讫的范围涉及自然资源、林业、劳劢、市场监管等领域。通过行政复讫，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。创新行政复讫案件办理方式，推行以乢面审理和实地调查相结合的审查方式，认真调查核实证据，劤力做到亊实清楚，证据确凿。制定发布了《关二加强行政应诉和行政复讫答复工作的通知》，进一步明确了案件承办单位，理顺了案件办理流程。加强不自然资源、征拆等诉讼案件较多的部门的沟通协调，加强对一些较为疑难诉讼案件的指导力度，降低败诉风险。加强不法院的沟通力度，通过咨询、论证、研讨、座谈等形式，统一行政复讫不司法审查的法律见解，促进行政争讫的及时化解。
2019 年，我市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些丌足，如法制力量配备丌足、法治政府建设监督还丌够深入、对部门应诉案件的指导力度还需加强、服务政府中心工作能力还需进一步提升等。2020 年我市将继续深入开展法治政府建设各项工作，加大法治政府建设工作力度，丌断提升法治政府建设水平，将法治 XX 建设提升到一个新高度。
XX 市人民政府 2019 年 12 月 23 日
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