下面是小编为大家整理的皖档发〔2014〕号（完整文档）,供大家参考。
皖档发〔2014〕 9 号
关于进一步加强重点建设项目档案工作的意见 各市、 县(市、 区) 档案局、 发展改革委：
重点建设项目 是安徽加速崛起的重要引 擎和抓手， 对促进全省经济社会持续健康较快发展具有关键作用。
重点建设项目 档案存史留凭， 是项目 建设的真实记录， 是无形资产和不可再生的资源， 是项目 审计、 监督、 管理、 评估以及运行、 维护、 改造、 维权的重要依据。
做好重点建设项目 档案工作， 具有十分重要的意义。
为进一步加强重点建设项目 档案工作， 更好地发挥重点建设项目 档案在我省经济社会发展中的作用， 根据《中华人民共和国档案法》 、 《安徽省档案条例》 和国家档案局、 国家发展和改革委员 会《重大建设项目档案验收办法》 ， 以及《国家重大建设项目 文件归档要求与档案整理规范》 等相关规定， 现对各级人民政府及投资主管部门审批、 核准的重点安安徽省发展和改革委员会 文件 徽省档案局
建设项目 ， 提出以下指导意见：
一、 强化项目档案管理意识， 切实维护项目档案的完整、准确、 系统和安全 重点建设项目 档案包括项目 立项、 设计、 施工、 监理、 试运行、 竣工验收、 后评估及管理、 维护、 改造等各个阶段和环节工作中形成的具有保存价值的文件材料， 涉及单位众多， 项目 建设单位和各参建单位要相互配合， 共同做好项目 文件材料收集、 整理、 归档和档案移交工作。
(一) 健全机制， 同步管理。
档案工作是项目 建设的有机组成部分和基础性工作。
重点项目 建设单位要增强项目 档案管理意识， 把档案工作纳入项目 建设管理程序， 与项目 建设实行同步管理。
要落实项目 档案合同管理， 在签订项目 代建、 勘察设计、 施工、 监理及设备采购等合同、协议时， 设立专门条款或专门签订档案合同， 明确各有关方面提交相应项目 文件及所提交文件的整理、 归档责任。
将档案工作纳入工程监理内容， 实施监理控制。
要加强检查和考核， 制定和完善项目 档案工作规章制度， 落实档案工作机构、 人员 和设施设备， 保障项目 档案工作有序开展。
(二) 加强领导， 落实责任。
维护项目 档案的完整、 准确、 系统和安全是项目 参建单位共同的责任。
项目 建设单位(业主、 项目 法人) 是项目档案工作第一责任人， 对项目 档案工作负总责， 加强对项目 档案工作的组织管理， 负责协调和指导勘察设计、 施工和监理单位编制项目 竣工文件和整理项目 文件。
各参建单位要强化责任意识， 按照“谁形成文件材料、 谁立卷归档” 原则， 各自 负责相应项目 文件的形成、 积累、 竣工文
件的编制和项目 档案的整理、 移交工作。
全面实施事先介入、 事中控制、事后核查、 验收把关的全过程管理， 落实项目 档案管理责任。
(三) 规范建档， 确保安全。
凡重点建设项目 均应按要求全面规范建档， 重点项目 建设单位要预先制订项目 文件材料归档范围、 档案分类与编号方案、 竣工文件编制办法等业务规范， 统一标准， 确保项目 建设全过程形成的具有保存价值的各种门类和载体的文件材料及时收集、 积累和整理。
要对项目 档案实行全过程管理， 使文件制成材料符合国家标准要求， 签字盖章手续完备， 数据真实可靠， 整理科学规范， 案卷质量符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》 、 《国家重大建设项目 文件归档要求与档案整理规范》 和相关行业标准的要求。
要发挥现代信息技术优势， 在保存纸质档案的同时， 可采用电子档案保存， 切实加强电子文件、 声像材料的收集和归档。
强化档案安全工作， 建设单位及施工、 监理等各有关单位应设有与其档案数量相适应的、 符合要求的档案库房，配置必要的档案保管、 保护设施设备和档案管理软件， 确保项目 档案实体和信息安全。
(四) 明确流向， 及时移交。
各参建单位在项目 实体完成后应及时将项目 文件材料向建设单位归档。
项目 档案验收合格后， 建设单位应在项目 正式通过竣工验收后 3 个月 内向生产使用单位及其他有关单位移交档案。
重点建设项目 档案向国家综合档案馆的移交， 按照国家档案局第 9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》 和我省各级国家综合档案馆档案收集范围细则的规定执行。
二、 实行分级负责， 全面加强对重点建设项目 档案工作的
管理与服务 重点建设项目 档案管理工作实行统一领导， 分级管理的原则。
各级档案行政管理部门要把依法监管与服务有机结合起来， 通过开展项目 档案登记、 进行检查指导、 组织或参与项目 档案验收等形式， 强化对重点建设项目 档案工作的服务和监管。
(一) 强化指导服务。
各级档案行政管理部门要进一步增强责任意识和服务意识， 切实履行监管和服务职责， 对重点建设项目 档案工作实施全程监督、 指导和服务。
及时、 主动帮助项目 建设单位解决项目 文件材料的形成、 积累、 归档和整理等过程中遇到的问题， 推动项目 档案工作规范、 深入开展。
组织对项目 档案人员 开展业务知识培训。
合理利用社会中介机构提供的专业化服务， 加强对中介机构的规范和管理， 使中介机构在档案业务咨询、 档案整理、 档案信息化建设等方面为建设项目 提供规范、 优质的服务。
(二) 坚持档案登记。
重点项目 建设单位应按照《国家重点建设项目档案管理登记办法》 和《安徽省档案局、 安徽省发展和改革委员 会转发国家档案局、 国家发展和改革委员 会关于印发<重大建设项目 档案验收办法>的通知》 的规定， 及时填写重点建设项目 档案管理登记表， 报送组织验收档案行政管理部门、 项目 主管部门档案机构， 同时抄送项目 所在地的档案行政管理部门。
各级档案行政管理部门要主动做好登记服务工作，掌握项目 及档案工作开展情况， 及时组织进行项目 档案工作指导， 对项目 档案工作进行全程跟踪服务。
(三) 严格档案验收。
项目 档案验收是项目 竣工验收的重要组成部分，
重点建设项目 都必须进行项目 档案验收。
省发展和改革委员 会组织验收的项目 及省发展和改革委员 会委托省主管部门组织验收的项目 ， 由省档案局组织项目 档案验收。
省发展和改革委员 会委托市级政府投资主管部门组织验收的项目 ， 由市级档案行政管理部门组织项目 档案验收， 验收结果报省档案局备案。
省以下各级人民政府投资主管部门组织验收的项目 ， 由同级档案行政管理部门组织项目 档案验收。
负责组织项目 档案验收的部门要认真落实《安徽省重大建设项目 档案验收工作程序》 及《安徽省重大建设项目 档案验收标准》 要求， 规范验收程序， 严格验收标准，确保验收质量。
三、 加强协调配合， 合力提升重点建设项目档案工作水平 全省重点项目 建设任务繁重， 面宽量大， 涉及多个部门。
做好重点建设项目 档案工作， 需要各相关部门密切配合， 齐抓共管。
各级档案行政管理部门要主动与发展改革部门、 相关行业主管部门、建设单位加强联系， 建立和完善重点建设项目 档案工作的协调机制， 及时了 解项目 的相关情况和动态， 努力创建合力推动重点建设项目 档案工作的管理机制。
各级发展改革部门要充分发挥在项目 投资立项审批方面的职能， 加大与各级档案行政管理部门信息沟通交流力度， 在进行项目 稽察、 检查时， 把项目 档案管理情况作为稽察、 检查的重要内容。
把档案验收作为项目 竣工验收的必备条件， 纳入验收工作程序， 未经档案验收或档案验收不合格的项目 ， 不予竣工验收。
组织项目 竣工验收时， 将档案行政管理部门列为项目 竣工验收组织成员 单位。
各级项目 管理部门要将项目 档案工作纳入项目 管理环节， 加大对项目 档案工作的监督指导力度， 认真落实相关标准和规范， 做好项目 档案全过程管理。
其他建设项目 可根据实际情况并参照本指导意见， 做好项目 档案管理工作。
安 徽 省 档 案 局
安徽省发展和改革委员 会 2014 年 12 月 4 日
安徽省档案局办公室
2014 年 12 月 8 日 印发
推荐访问:皖档发〔2014〕号 完整 文档 皖档发