下面是小编为大家整理的新化县审计局党组对于巡察整改工作进展情况通报,供大家参考。
新化县审计局党组关于巡察整改工作进展情况的通报
发布时间：
2020-12-14
信息来源：新化县审计局
按照县委统一部署，2019 年 9 月 19 日至 2020 年元月 3日，县委第四巡察组对县审计局开展了巡察。2020 年 1 月20 日，县委巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见。县审计局党组进行了为期 3 个月的认真整改，根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况公开如下。
一、组织整改落实情况
（一）组织专题学习，提高认识，治标治本。1 月 22日县审计局党组召开专题会议，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，《中国共产党巡视工作条例》和《新化县关于被巡察党组织配合县委巡察工作的规定》以及与巡察有关的其它学习内容，对县委第四巡察组《关于巡察县审计局党组的反馈意见》逐字逐句研读，党组成员撰写心得体会 1 篇，切实提高思想认识和政治站位，从思想觉悟的根本上整改巡察反馈问题。
（二）认真讨论研究，突出问题 、举一反三。2 月 3 日，
审计局党组召开会议，专题研究巡察整改工作，对反馈意见进行逐条研究和讨论，确定了对巡察反馈问题实行清单式管理和逐一整改“清零”，再次深化思想认识，端正工作态度，提高政治站位，切实整改好巡察反馈问题，并整章建制，形成长效机制。
（三）组建专门班子，统一领导、分工负责。成立了新化县审计局县委巡察组反馈意见整改工作领导小组，党组书记、局长谭毅东任组长，党组副书记、副局长戴哲斌任副组长，党组成员、副局长邓建航，党组成员、副局长李平，党组成员孙洪波，党组成员、副局长吴主初，党组成员陆锦富，党组成员陈平清等同志任成员。领导小组下设 3 个专项整改小组：（1）审计的政治建设、围绕中心、服务大局的作用发挥方面问题专项整改小组，由戴哲斌、邓建航同志负责； （2）党建统揽审计工作、发挥审计“免疫系统”的能力方面问题专项整改小组，由戴哲斌、邓建航、孙洪波等同志负责；（3）预防审计腐败能力方面问题专项整改小组，由戴哲斌、邓建航、孙洪波、陆锦富、陈平清等同志负责。领导小组下设办公室，办公室设在人教股，由县委审计委员会秘书组组长陈楚云同志任办公室主任，具体负责整改工作的综合协调、资料整理与报送等日常工作。
（四）开好专题会 议，红脸出汗、相互提升。县审计局党组经过征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等会前准备，3 月 26 日，在县纪委监委和县委第四巡察组的全程监督
和指导下，召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源。党组书记、局长谭毅东代表党组作了全面的对照检查并带头作自我批评，班子成员依次作自我批评，然后本着忠诚、坦荡的胸怀开展党组成员的相互批评。专题民主生活会始终在既严肃紧张，又团结活泼的氛围中进行，达到了扯袖红脸出汗的目的，收到了好的效果，为县审计局巡察整改工作的全面完成奠定了坚实的基础。
（五）强化督查问责，严格要求、 立行立改。中共新化县纪委新化县监委驻县财政局纪检监察组成立了县委巡察组反馈意见督促检查组，由刘文晖同志负责，严格督促审计局落实巡察整改工作。巡察整改工作始终在党组的领导和纪检组的监督下进行，党组书记对反馈问题清单进行一对一交办，要求各党组成员、相关责任股室负责人和全体干部要切实提高认识，端正态度，统一思想，把巡察反馈问题整改当作当前首要的政治任务来完成，要坚决按照县委巡察办的指示要求和局党组的统一安排逐问题、逐项目搞好整改，要以巡察反馈问题整改为契机，狠抓工作落实，促进全县审计工作健康开展和创新发展。
二、 巡察反馈问题整改情况
对县委第四巡察组反馈县审计局的 3 个方面的 10 个问题，县审计局党组进行了逐条梳理、逐项分析，弄清问题性质、找准症结，不怕揭短亮丑，敢于动真碰硬，认真落实整改，巡察反馈的 10 个问题全部按要求整改到位。同时建立
整改长效机制，完善各类制度 12 项。就新巡办函[2020]26号文件所交办的关于“审计质效不高，为县委政府领导决策参考不够”问题进行了专项治理，出具了专项整改报告。巡察整改共提醒谈话 15 人，有效强化了审计队伍自身建设。
（一）审计的政治性有待加强，围绕中心、服务大局的作用发挥不够明显
1、审计项目与重大政策部署结合不够紧密问题。
整改情况：2020 年县审计局党组按照国家、省、市审计工作要求，结合“三大攻坚战”和县委县政府重大决策部署，统筹安排，制定了《审计项目计划》，并经县委审计委员会第三次会议研究通过，全年统一组织安排审计项目 29 个。同时积极配合市审计局开展全县扶贫专项资金审计和政策落实情况跟踪审计。
2、审计质效不够高，为县委县政府领导决策参考缺乏有力支撑问题。
整改情况：审计局党组就该项问题的原因进行了深刻分析，对审计局目前的现状进行了反省认识，对问题整改措施进行了细致研究和部署，并以现行的审计项目作为案例进行剖析研究，以达到整改提升效果，4 月 9 日局党组出具了《新化县审计局关于县委巡察办反馈的“审计质效不高，为县委政府领导决策参考不够”等问题的专项整改报告》。一是进一步完善了《审计人员岗位责任制度》。二是建立健全了《审计项目质量管理办法》、《优秀审计项目评选办法》、《审计项
目质量责任追究办法》等规章制度，进一步压实了审计人员的工作责任，有效提升了审计执法意识和审计项目质量。三是开展信息化审计，创新预算执行审计的手段和方法。四是拓宽预算执行审计范畴，力争审计全覆盖。
3、审计成果的运用乏力，审计权威未得到充分凸显问题。
整改情况：健全审计整改联席会议的运作机制，严格落实娄底市政府《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》和县人大常委会《关于对审计查出突出问题整改监督暂行办法》，我局起草制定了《新化县审计整改制度》，切实做好审计“后半篇文章”。对巡察反馈问题进行了一一跟踪问效，并取得了近期审计整改报告。与相关单位取得联系，就2016-2018 年审计局向有关单位移送审计案件线索未结案的情况进行了询问和调查，并向有关领导汇报，督促结案落实。
4、“好人主义”表现比较突出，缺乏担当精神问题。
整改情况：深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党内政治生活，2019 年党组民主生活会、“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会相继召开，认真按照确定主题、制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、严肃开展批评与自我批评程序开展，真正红脸出汗、刮骨疗伤、排毒健体。完善了《新化县审计局党风廉政建设一岗双责制度》、《新化县审计局干部职工轮岗暂行办法》，从制度
上革除本位主义思想。
5、脱贫攻坚工作有差距问题。
整改情况：局党组领导对驻村帮扶工作队队长进行了提醒谈话；印发扶贫知识学习手册，对全体干部职工开展脱贫攻坚应知应会知识培训；加强驻村帮扶工作，因地制宜制订“一户一策”指导贫困户脱贫致富；扎实开展“五个一”走访，党组领导带头驻村开展帮扶工作；细致规划了两个村的脱贫攻坚年度规划，认真贯彻落实脱贫攻坚政策，创新工作方法，提高帮扶工作水平，打造了一支“带不走”的工作队；结对帮扶桃溪村、簪溪村，2 个村 2019 年全年局投入资金90 多万元，协调投入资金 1500 多万元。桃溪村实施 400 亩稻田养鱼、200 亩经果林、200 亩油茶林，危房改造 55 户，全村 20 户以上的自然院落村组公路全部硬化，打通并硬化了通往油溪乡的断头公路，兴建饮水工程 2 处。簪溪村硬化5.5 公里壶峰公路，兴建光伏发电 1 处，安装路灯 36 盏，兴建饮水工程 2 处；投资购买垃圾车 1 辆、安装垃圾桶 14 组，致力桃溪村美丽乡村建设。
（二）党建工作相对“落虚”，以党建统揽审计工作有差距。
1、党建工作相对薄弱，基础工作不实问题。
整改情况：成立了以党组书记为组长的党建工作领导小组，制定了并下发了《新化县审计局党组 2020 年党建工作要点》，认真落实党建工作责任，局党组会议定期专题研究
党建工作，并制度化。党组成员加强对支部的指导，并以普通党员身份参加组织生活会。各分管领导、审计组长在日常工作中部署党建工作任务，将党建工作与审计业务工作做到同要求、同部署、同落实、同考核。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，机关党支部按月开展党建活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。制定了《新化县审计局党内谈心谈话制度》，将谈心谈话制度化、经常化，按照五种谈话形式，严格执行党员谈心谈话的制度，及时从中发现苗头性问题，并采取提醒、教育等多种方式防范于未然，并做好谈话记录。除了党员的谈心谈话，还根据实际情况每个季度对业务股室负责人开展谈心谈话，及时掌握全局干部职工的思想动态，有针对性地开展廉政监督工作。
2、落实管党治党主体责任有差距问题。
整改情况：党组严格执行党风廉政建设主体责任制，年初召开审计廉政建设工作专题会议，层层分解落实全面从严治党主体责任，健全一级抓一级的领导和工作机制，明确党组分工，由党组成员孙洪波同志专职负责党风廉政建设工作，并设置了纪检专干。对文件照搬照抄情况相关人员进行了提醒谈话。对局党风廉政建设情况进行严格监督检查，2020 年局党组已做出了 2 次作风检查通报。制定下发了《新化县审计局党风廉政建设责任追究办法》，严格执行监督执纪“四种形态”。
3、意识形态工作的凝聚力和引领力有待提升问题。
整改情况：党组高度重视意识形态工作，严格落实意识形态工作领导责任，将意识形态工作纳入了《2020 年度工作计划》，制定了《新化县审计局党组落实意识形态工作责任制》和规范了意识形态工作相关报告制度。将习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述和县委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等意识形态系列学习资料入中心组学习内容，努力提高提高意识形态鉴别力，提高舆情引领力。党组主要负责人、相关领导和人员与省市县舆情平台建立了舆情警报提示机制，严格掌控审计舆情。配备了一名意识形态工作专干。
（三）发挥审计“免疫系统”的能力有缺失，预防审计腐败能力需加强
1、腐败风险防控能力需加强问题。
整改情况：成立了新化县审计局反腐败协调工作领导小组，制定了《新化县审计局反腐败协调工作制度》及方案。制定了《新化县审计局重点岗位廉政风险防控方案》《新化县政府投资审计事务中心廉政风险防控办法》，对重点岗位和环节严格防控。局党组、派驻纪检组对投资审计监督中心全体人员进行了党风廉政建设集体谈话，加强党风廉政建设教育，有效防控廉政风险。局党组派员与纪检组到审计现场进行廉政监督检查，并将形成制度，做到常态化。
2、执行财务管理制度不够严格问题。
整改情况：修订完善了《新化县审计局财务管理制度》，
规范财务管理。对相关清单和花名册进行了完善和补全。对超标准报销的办公经费 600 元予以清退，并对相关责任人进行了提醒谈话。
三、继续深化后续整改
经过三个月的集中攻坚、扎实整改，县审计局党组在审计的政治性、围绕中心、服务大局的作用，党建工作务实和以党建统揽审计工作，提升审计“免疫系统”能力和预防审计腐败能力等 3 个方面，探索建立了一批长效机制制度，整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的，与县委、县委巡察组的要求相比还存在一定差距，部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下阶段，县审计局将努力做到以下几点：一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。二是深化主体责任落实。按照“一岗双责”要求，加强对干部的教育管理，不断完善腐败风险防控机制，切实扎紧制度笼子。规范审计监督行为，强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、形成用制度管权管事管人的长效机制。坚持勤政廉政，依法履行审计监督职能，不忘
初心，牢记使命，求真务实，开拓进取，把巡察整改成果落实到全县审计工作发展上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 3216066；电子邮箱 xhsjj99@163.com。
新化县审计局党组 2020 年 11 月 6 日
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