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国家网络舆情管理制度
学校网络舆情安全管理制度 为进一步加强网络舆情监测，防止不良信息对学校的侵害，掌握网络舆情主动权，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，特制定本制度。
1.学校成立网络舆情安全管理工作领导小组。负责研究网络舆情变化规律，建立有效引导和控制网络舆情的工作机制；负责网络舆情安全共同体的建设；指导突发事件网络舆情处置工作，对重大网络舆情进行引导、协调和管理。
2.按照“政治可靠、知识丰富、数量充足、熟悉网络语言特点和规律”的标准，组建舆情安全共同体，从全体教师中选拔成立一个舆情安全共同体。
3.建立网络舆情安全管理值班制度。舆情安全共同体安排监控值班表，实行轮流值班制度，要主动关注主流网站、公众号等网上动态，及时汇总、反馈舆情。发现的舆情，须第一时间向舆情领导小组汇报，提出舆情处置建议并根据情况需要逐级上报。
4.舆情安全共同体需要定期在网上进行宣传、评论，积极引导网上舆论。主要针对学校重大突发事件，尤其是对不良信息和恶意炒作、网评文章，及时澄清事实真相，矫正视听、引导舆论、维护形象。
5.网络舆论引导工作要按照“及时准确、公开透明、
有效管理、正确引导”原则进行，学校任何组织和个人未经授权，不得以单位或职务名义在网上发布信息,不得以单位或职务名义接受媒体采访。
6.实行网络舆情管理与处置责任追究制。将网络舆情管理和处置纳入考核体系，对做出突出成绩的部门或个人给予表彰和奖励。对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。
7.网络舆情范围：
（1）学校网站、公众号、校长信箱、班级微信、QQ 群等网络平台和各级新闻媒体涉及学校、师生的舆情信息。
（2）对学生、家长和社会关注度高的教学安排、卫生防疫、食宿管理、应急处置、特殊学生群体关怀等方面舆情信息予以重点监测。
8.网络舆情应对程序：
（1）报告舆情。
发现涉校舆情（包括可能引发舆情的突发事件）或接到上级转办舆情信息，要立即报告学校具体责任人，由其负责上报学校主要负责人，启动应对程序。其中，对于学校突发重大敏感舆情，要第一时间报告教育主管部门或其他行业主管部门。对上报告要求以书面为准，特别紧急情况下，可先电话口头报告简要情况，1 小时内补报书面材
料。要速报事实，并随时跟踪、关注事态的发展变化，及时续报事态进展、处置措施等方面的情况。
（2）调查处置。
从事故发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、听从安排，注意做好保密工作。出现舆情后，领导小组迅速查清事件发生原因，查明责任人，对责任情况进行处理。
（3）快速回应。
舆情突发事件发生后，要按照“确认事实，快速反应，妥善处理”的总体要求，在第一时间启动响应机制。有重大影响的舆情在领导小组和教育主管部门的指导下，按照 “早发现、早报告、早处置”的基本要求，及时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。
（4）关注后续。
在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。舆情事件结束后，要针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
国家网络舆情管理制度
x xxx 网络舆情管理制度
为提高党员干部的网络舆情和网络安全的警惕性和自觉性。特制定本制度 第一条成立政务舆情回应小组，由 xx 党委书记任组长，宣传委员任副组长，各站所室负责人为成员，下设办公室，党政办主任办公室主任。切实增强舆情意识，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，避免反应迟缓、被动应对现象。
第二条重点回应的政务舆情是：对政府及其部门重大政策措施存在误解误读的、涉及公众切身利益且产生较大影响的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、涉及突发事件处置和自然灾害应对的、公众关注的社会热点问题、上级政府要求下级政府主动回应的政务舆情等。
第三条健全工作机制 （一）监测收集。宣传部门要安排人员和力量对政府门户网站、x 论坛、官方微博微信留言、新闻跟帖，以及传统媒体等进行日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态，对涉及本单位工作相关的疑虑、误解，以及歪曲和谣言，迅速与网宣、门户网（信息公开网）、政府热线、政务微博以及各级政府应急（值班）、政府信息公开等工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通互动互助共享。
（二）分析研判。健全舆情研判标准，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，完善舆情监测预警机制，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大政策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情，提出预控处置意见，按程序及时上报区委宣传部后进行处置。
（三）应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系，按照“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情跨区域跨部门协同处置机制，提高应急处置效能。
（四）公开回应。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布信息准确一致。推进政务微博、微信、与政府网站的联动和互补，公.文思.享文.库出.品，发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠
道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，正面引导舆论。
第四条对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟应在 24 小时内作出回应，对其他政务舆情应在 48 小时内予以回应，并根据事件处置进展动态发布权威信息。对监测发现的政务舆情，各部门要加强研判，分类处理，并通过发布权威信息、接受媒体采访等方式进行回应。回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、言之有据、有的放矢，避免自说自话，力求表达准确、亲切、自然。各部门要充分利用新兴媒体平等交流、互动传播的特点和政府网站的互动功能，提升回应信息的到达率。建立与宣传等单位的快速反应和协调联动机制，加强与有关媒体和网站的沟通，扩大回应信息的传播范围。
本制度至发布之日起生效。
国家网络舆情管理制度
唐河三小舆情管理制度及负面舆情处置办
法
为进一步加强学校舆情监测，
特别是加强校园舆情的引导和
监控，防止不良信息对校园的侵害，掌握网络舆情主动权，加强
对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，
营造良好的舆论环境，
促进和保障校园网络信息服务健康、
有序
发展，根据国家有关法律法规，现结合我校实际情况，特制定本
办法。
一、工作目标
加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各
种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动
态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造
积极、健康的舆论氛围。
二、主要内容
本办法中的网络舆情，
特指可能或已经对学生思想政治教育
工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。
网络舆情的管理
与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上
刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆
论情况的监测、控制和化解等具体措施。
三、组织结构
成立网络舆情管理与处置工作领导小组，
在领导小组的领导
下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、
监督、实施、考核工作。
四、工作职责
网络舆情监督员负责监测校
BBS，学校的、微博、微信，
学
生个人人人网、 微博、微信的舆情情况， 了解各网站当前的舆情，
及时将舆情通报网络舆情管理员，
督促及时控制和引导，
并作好
日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，
及时上报学校。
五、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分
转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对
网络舆情进行分析、
判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，
认真核实舆情反映的问题，
对舆情走向作出正确的判断，
对舆情
可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材
料。在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多
方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在
回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上，
而要站
在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真
相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得
学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，
最大程度地争取媒介的公信力和权威性，
适时转移目标，
发布最
及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使
该网络舆情信息关注度逐渐转冷。
要加强正面宣传，
树立良好风
气。
六、操作流程
（一）网络舆情的监测
由网络舆情监督员对涉及的网络信息进行查询、
收集，对新
出现的网络信息及时下载，对不良舆情进行监测，做好记录、梳
理等工作，及时送办公室分转交办。
1.监测对象。较经常出现涉及本学校和学生相关舆情信
息、帖子和相关跟帖。
2.监测内容。网络上涉及学校和学校的敏感工作和容易被
关注的内容，主要包括：关于学校和学校的意见、建议、投诉，
相关问题的咨询，
涉及教师、 服务人员等人员行为和效能作风问
题等。
3.监测方法。对具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏
览，收集相关敏感话题和信息。
4.监测形式。一是每天至少
1
次对相关网站进行浏览和搜
索，并做好监测记录；二是每周至少
1 次的舆情通报。
（二）网络舆情的应对机制
1.被网络媒体出现和转载的一般突发事件和申诉建议的负
面报道，必须在发现该报道或帖子的
1 个工作日内向具体业务主
管人汇报， 3 个工作日内进行初步处置并回应。
2.被网络媒体报道转载的重大突发事件、网上投诉举报，
虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向，
必须在发现该报道或
帖子的
1 天内向主要领导汇报，
2 个工作日内作出初步处置并回
应。
3.被网络媒体报道转载，被上级以上领导批示的，特别重
大突发事件， 必须在发现该报道或帖子的
3 小时内向主要领导汇
报， 1 天内作出初步处置并回应。
七、重点监察内容
学生在网上不得查阅、复制或传播下列信息：
（1）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；
（2）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基
本原则；
（3）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序；
（4）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
（5）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等
（6）损害学校和学校声誉、形象的不实言论。
信息中心
3
、通过活动，使学生养成博览群书的好 习惯。
B 比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C 采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C 产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C 成本报表是对外报告的会计报表。×
C 成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C 成本会计的对象是指成本核算。×
C 成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C 成本计算方法中的最基本的方法是分步法。
X
D 当车间生产多种产品时，
“废品损失” 、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D 定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F 废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F 分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。
( √)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G 工资费用就是成本项目。
( ×)
G 归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J 计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。
( √)
J 简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。
( ×)
J 简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J 加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J 接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种， X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K 可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P 品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q 企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q 企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S 生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S 适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。
(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y 引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。
X
Y 以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。
X
Y 原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y 运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差
异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。
(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z 直接生产费用就是直接计人费用。
X
Z 逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A 按年度计划分配率分配制造费用，
“制造费用”账户月末 ( 可能有月末余额 / 可能有借方余额 / 可能有贷方余额 /
可能无月末余额 )。
A 按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于 ( 季节性生产企业
)
国家网络舆情管理制度
学校网络舆情处置管理制度 为进一步做好教育舆情回应处置工作，积极有效引导舆论，回应社会关切，为教育改革发展营造良好舆论氛围，特制定本制度。
1.统一领导，统筹组织。将网络舆情应急处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。由学校主管领导任组长，学校办公室、政教处、舆情安全共同体主要负责人为成员。主要负责审定全校网络舆情应急处置预案、工作方案，并组织实施；督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作，研判网络舆情形势，有序引导网络舆情。
2.分级负责，依法处置。按照涉事单位负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
3.监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
4.服务大局，防止危机。立足服务学校改革发展大局、保障教学科研秩序、维护校园稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。
5.处置程序及办法。
（1）实时监测。
学校舆情安全共同体成员对重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，加强工作的前瞻性和时效性。
（2）快速报告。
学校舆情安全共同体成员发现重大网络舆情，或接到学校主管部门舆情通报后，要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校领导。学校舆情安全共同体成员负责报告主管领导、主要领导，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则开展网络舆论引导工作，及时有效控制事态，正面有序引导舆论并对外发布学校处置意见。在应急处置过程中，舆情处置共同体成员要及时汇报有关情况。
（3）分类处置。
对网络媒体出现的舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置: ①属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要意义类的，要积极采纳建议，并按要求予以回复。
②属询问、置疑、诉求类的，要安排相关学校负责领导依法依规进行办理，提出答复意见。能当即回复的要当
即回复，不能当即回复的，要在发现舆情当日提出处理意见，并在办结之日回复处理结果。
③属对涉及学校的某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况。对于造成重大负面影响或严重损失的，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
④属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤学校声誉，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。
（4）动态跟踪。
舆情安全共同体要落实专人对舆情及处置后的事态进行动态跟踪，适时采取应对处置跟进措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（5）总结评估。
在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播与处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报送领导小组，以总结经验教训，健全完善工作机制，不断提高网络舆情应急处置的水平。领导小组负责向相关部门和单位通报处置结果。
6.工作保障。
要高度重视网络舆情处置和管理工作，建立网络舆情
监管机制，确定领导干部专人负责，在本学校培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络的安全共同体成员。
国家网络舆情管理制度
小学网络舆情处置管理制度
按照区教体局文件的要求，我校对校园网络信息进行了严格排查，现将详细情况汇报如下：
一、高度重视，组织有力，建立工作领导小组 组 长：校长 副组长：副校长 成 员：全体教师 二、建立健全各项安全管理制度 我校根据相关法律法规制定出了适合我校的《小学网站信息安全自查报告》，同时建立了《网络安全巡查制度》，《小学网络信息安全应急预案》，《小学新闻信息报道工作制度》《小学网络信息安全领导小组》《小学新闻信息报道工作制度》等相关制度。我校建立了发稿信息审查机制，签发机制。所有在网站及微信公众号发布的内容都要经过严格的审核才能通过。
三、开展调查摸底和清理检查 我校坚持对校园网络、学校网站、微信公众账号以及班级 Q 群微信群随时检查监控的运行，有效地保证了校园网络的安全。
经过严格排查，我校网络信息中没有出现攻击党和国家、
蓄意诋毁民族英雄、引发宗教和民族团结问题等不正确的言论、评论；无扰乱社会秩序的谣言，侮辱、诽谤、涉黄、 赌、毒等不健康的信息；无传播校园暴力、攻击和抹黑教育的信息。
四、舆情处置方案 1.研判预警。
学校校长室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
2.快速反应。
学校校长室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到 30 分钟内口头汇报和 90 分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
3.分类处置。
面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
（1）属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法
依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
（2）属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。
（3）属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
（4）属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
4.动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
5.总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，
提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作
（一）善后处置。
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
（二）总结分析。
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
本年度均能合理处理网络舆情，未造成社会对学校的误解，今后将在工作中加强管理，不出现不必要的误解。
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