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县政府工作报告(全文)

时间:2022-09-14 17:50:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的县政府工作报告(全文),供大家参考。

县政府工作报告(全文)

 

 县政府工作报告

 各位代表:

  我代表县政府向大会报告工作, 请予审议, 并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见建议。

  一、 十一五主要成就和基本经验

 十一五以来, 县政府在市委、 市政府和县委的正确领导下, 在县人大依法监督和政协民主监督下, 坚持弘扬五种精神, 全面实施四大战略, 紧紧抓住省长定点帮扶的有利契机, 戮力同心、 艰苦创业, 超额完成了十一五规划的各项经济指标。到 2010 年末, 预计全县地区生产总值由 2005 年的 23. 5 亿元增加到 73 亿元, 年均增长 25. 5%; 地方财政一般预算收入由 2005 年 4960 万元增加到 5. 27 亿元, 年均增长 60%(按原口径计算) ; 全社会固定资产投资由 2005 年 8. 2 亿元增加到 72亿元, 年均增长 50. 8%; 规模工业增加值由 2005 年 2. 8 亿元增加到 35 亿元, 年均增长 65. 5%; 规模工业企业由 2005 年的 58 家增加到 126 家, 累计增加了 68 家;社会消费品零售总额由 2005 年 5. 1 亿元增加到 14. 2 亿元, 年均增长 18. 4%; 实际利用外资由 41 万美元增加到 5650 万美元, 是 2005 年的 140 倍; 域外招商引资由 2005 年 2. 3 亿元增加到 50 亿元, 年均增长 76. 2%; 农民人均纯收入由 2005 年的 2096 元增加到 6100 元, 年均增长 23. 8%。

  过去的五年, 是解放思想, 加速对外开放的五年; 是艰苦创业, 在全省产业布局重组中占据重要一席之地的五年; 是自加压力、 创造义县速度的五年; 是抢抓机遇, 为十二五发展奠定坚实基础的五年。

 五年来取得的巨大成就是义县经济社会发展史上的一个里程碑, 这些成绩的取得归功于我们始终坚持了五个不动摇:

 一是坚持抓对外开放不动摇。

 五年来, 我们牢固树立大开放、 大服务的发展理念,全方位推进招商引资工作, 组建招商团队, 制定引资政策, 创新招商模式, 走出县门、 走出国门, 共举行招商推介会 50 余次, 引进项目 330 个, 完成域外引资额93 亿元。

 统一了软环境就是硬生产力的发展共识, 确定了重点企业保护制度, 实施保姆式、 一站式服务, 促进了招商引资项目的迅速落地, 加速了我县对外开放进程。

 二是坚持抓重大项目不动摇。

 五年来, 我们牢固树立抓发展就是抓项目,抓大项目就是大发展, 抓又大又好项目就是又好又快发展的理念, 引进了一批对县域经济发展具有牵动作用的重大项目, 新建了义兴铁塔、 国大乳业、 惠发天合、丰安实业、 中兴恒和、 顺鑫锻压、 华能风电等 62 户龙头企业, 为打造五个百亿产业集群, 构建农业一业四品格局奠定了坚实的项目基础。

 三是坚持抓工业园区不动摇。

 五年来, 我们牢固树立园区是载体, 项目是核心、 环境是关键的发展理念,坚持高起点规划, 高速度推进的原则, 规划建设了锦州七里河工业园区、 凌北产业园区、 高台子医药化工园区、 凌岸畜牧养殖加工园区等四大园区, 共投资 11. 7亿元, 推进了园区基础设施建设, 增强了项目承载能力, 为产业集群发展夯实了硬件基础。

 园区建设创造了令人瞩目的义县速度。

 四是坚持抓城市建设不动摇。五年来, 我们以完善城市基础功能, 建设现代化城市为目标, 坚持经营城市的发展理念, 科学规划和实施了城市建设方略。

 几年来, 投入 14. 5 亿元, 先后完成了迎宾路、 朱瑞路、 中兴街、 体育场、 县医院、 高级中学、 集中供暖、 污水处理厂、人工河等 12 项城市基础设施和重点配套设施建设工程。

 新建阳光花园、 瑞和新城等 11 个住宅小区, 完成商住地产开发 70. 5 万平方米, 加快了南扩北移东进步伐,全面提升了城市品位。

 五是坚持抓艰苦创业不动摇。

 五年来, 县委县政府以改革

 创新的姿态, 带领全县干部群众始终弘扬五种精神, 坚定实施四大战略, 以坐不住的危机感, 等不起的紧迫感, 慢不得的责任感, 以白加黑五加二的工作态度,全身心投入到建设和发展义县的伟大实践中来, 形成了务实闯新、 艰苦创业的良好氛围, 推动了义县经济和社会的快速发展, 连续三年获得市政绩考核先进县荣誉。

  二、 2010 年的重点工作和主要成果

 2010 年, 我县突出工业园区化, 农业产业化, 城市现代化三项重点工作, 努力提升县域经济运行质量, 推动了社会和谐发展, 各项经济指标增长速度位居全市前列, 先后获得 24 项国家和省市级表彰。

  1、 围绕壮大五个百亿集群, 分梯次推进园区建设, 项目工作取得新成果 为深入推进园区建设, 我县积极争取将锦州七里河工业园区升级为省级园区, 凌北产业园区升级为市级园区, 高台子医药化工园区、 凌岸畜牧养殖加工园区升级为县级园区。

 并新规划了张家堡工业园区、 地藏寺乡 再生资源工业园区两个乡 镇园区, 分梯次地推进了园区的基础设施建设和项目落地工作。

 锦州七里河工业园区重点发展电力电器和健康食品产业, 起步区拓展到 5 平方公里, 投入建设资金4. 3 亿元, 完成了 30 万平方米标准厂房、 12 公里园区道路建设等 18 项基础设施工程, 实现了园区基础设施的十有五配套。

 目前, 入园企业达到 49 家, 其中 35家企业竣工达产, 已成为我县县域经济发展的先导区。

 凌北产业园区重点发展精细化工产业、 新型冶金产业、 资源开发与深加工产业。

 起步区规划 3 平方公里,投入建设资金 1. 5 亿元, 完成了 8 公里双回路高压线路架设等 12 项基础设施建设工程, 目前, 入园企业 67 家, 其中 46 家企业竣工达产。

 高台子医药化工和凌岸畜牧养殖加工园区分别完成了 2 平方公里的基础设施建设工程。

 围绕五个百亿产业集群的发展和壮大, 精心组织项目建设工作。

 全年新增投资 1000 万元以上工业项目 108 个, 包括新动工项目 85 个, 续扩建项目 23 个。

 其中:

 投资亿元以上的项目有 6 个,

 投资 5000 万元以上的项目 9 个。

 年销售收入超 5 亿元企业 5 家, 超亿元的企业 13 家, 年内预计完成工业全口径税收 5. 8 亿元。

  2、 围绕构建一业四品格局, 加速度发展龙头企业, 农业产业化实现新突破

 2010 年全县粮食总产量达到 8. 5 亿斤, 农业总产值预计实现 37 亿元, 农业产业化龙头企业达到 45 家。全力构建了 一业四品的现代农业格局。以东润种业为龙头,大力发展制种业, 引进 9 家育种公司, 新增玉米制种田 4 万亩, 种子产量突破 2000万斤; 以国大乳业乳品加工项目为龙头, 形成健康食品系列品牌, 新引进畜牧养殖加工企业 5 家, 全县新建标准化畜牧养殖小区 35 个单元, 肉蛋奶总产量达 21万吨, 动物重大疫情实现零控制目标; 以 10 万吨花生油项目为龙头, 新引进休闲食品加工企业 12 家, 全县粮油加工企业已达 23 家, 进一步完善了官场沟花生购销专业市场, 促进了 我县粮油产品的加工、 增值和转化, 花生种植面积达到 20万亩; 以红馨香西葫芦等绿色蔬菜产品系列品牌为重点, 以大实食品、 清秋食品为龙头, 蔬菜深加工企业达到 32 家, 新建标准棚室小区 100 个, 全县千亩以上设施农业园区达到 17 个, 蔬菜种植面积达到 18 万亩; 以万润生态科技有限公司万亩玫瑰园项目建设为龙头, 大力发展林产品系列品牌, 全县新栽玫瑰 15 万株, 种植树莓 5000 亩, 栽植大扁杏 8000 亩, 新建果树示范园 50 个, 栽植寒富苹果 1. 86万亩。

 全面加强了农业基础设施建设工程, 完成中低产田改造 2 万亩, 新增水浇地面积 4. 26 万亩, 新建水源工程 1017 处, 完成小流域综合治理面积 9. 38 万亩,对 2 座中型水库、 5 座小型水库进行了除险加固, 新建农村饮水安全项目 12 处,解决了 2 万口人的饮水安全问题, 完成土地开发整理 3. 1 万亩, 完成人工造林 10

 万亩, 新建万树村庄 30 个, 实行封山禁牧 27. 7 万亩, 完成草原沙化治理面积 13万亩。

 全县农机总动力达 31. 6 万千瓦, 耕种收机械化水平达到 62%, 在 16 个村实施了扶贫开发整村推进工程, 科技部门与省农科院对接科技项目 18 个, 建设农业新品种、 新技术示范区 86 个, 落实农业科技承包项目 33 个, 全县高新技术产品增加值实现 6. 8 亿元, 增长 39%。

 科技产田

 3、 围绕营建三条精品线路, 深层次推进旅游开发, 服务业发展增添新活力

 2010 年, 我县积极创建了以佛教文化游、 闾山风情游、 化石探幽游为代表的三条旅游精品线路, 完成旅游招商项目 9 个, 引进域外资金 6100 万元, 深入推进了旅游名县工程。

 年内争取国家投入资金 1000 余万元, 初步完善了旅游景区道路、电力、 通讯、 环卫等基础设施, 将化石馆和万佛堂两个旅游景区从 AA 级升级为AAA 级景区, 成功举办了我县第三届伏羊文化节暨奉国寺建寺 990 周年纪念活动。着力加快温泉旅游项目的开发建设, 申报了七里河和聚粮屯温泉小镇两个省重点支持项目。

 2010 年我县接待游客达到 104 万人次, 旅游直接收入实现 1017 万元,旅游综合收入实现 3. 5 亿元。

 以旅游为牵动促进了现代服务业的全面发展。

 规划建设了占地 2. 1 万平方米的城南物流园区, 落户物流企业 3 个; 完成福山宾馆改造工程, 提升了对外接待能力和水平; 大力发展万村千乡 市场工程, 新建配送中心 2 个, 农村连锁超市 26 个; 深入推进了农村新网工程建设, 县供销联社被确立为全国重点扶持县级社; 全面实施家电下乡 和家电以旧换新工程, 全年销售家电下乡 产品 4. 16 万台套, 实现销售收入 1. 02 亿元, 兑现家电和机动车购置直补资金 1326. 3 万元; 成立祥和村镇银行, 与锦州市工商银行签订了融资合作协议, 搭建了银企对接平台, 加大了信贷投入对中小企业、 三农发展和基础设施建设的支持力度, 年内完成融资 14. 5 亿元。

 深入开展诚信杯竞赛活动, 金融信贷对经济社会发展的支持作用进一步显现。

  4、 围绕南扩北移东进目标, 高标准规划经营城市, 城乡 面貌实现新改观

 依据城市发展总体规划, 全面构建宜居城镇。积极推进了城市南扩北移东进进程,全县新开发住房地产、 商业地产和工业地产面积达 69. 8 万平方米, 重点实施了阳光花园三期、 瑞和新城二期、 华盛名门、 典逸空间、 锦绣一坊等房地产开发工程,城南新区发展已初具雏形; 进一步完善了城市基础设施工程。

 目前, 投资 1. 2 亿元的城区集中供热二期工程正式投入使用, 投资 3997 万元的城市污水处理厂工程开始试运营, 投资 170 万元的人工河堤坝二期改造工程已全面完成, 投资 8000万元的县医院综合病房楼工程进入收尾阶段。

 以城区绿化、 美化、 亮化为重点,改造主要街路 7030 延长米, 新栽观赏树木、 花卉 1. 1 万株, 迎宾路、 振兴街新安装路灯 175 盏, 取缔、 迁移和规范了马路市场 3 个, 显著改善了城区环境, 提升了城市整体形象。

  5、 围绕加速对外开放, 全方位推进招商引资, 县乡 财源建设再创新佳绩

 2010 年, 我县通过专业招商、 以商招商、 产业招商等多种形式, 分别在韩国、香港、 天津、 温州、 大连等地举行招商推介会 11 次, 引进项目 133 个, 引进域外资金 50 亿元; 加大重点财源建设力度, 全面延伸产业链条, 提高项目落户投资强度, 落实纳税大户奖扶政策, 为涵养税源、 拓宽财源提供了项目保证。

 全县涌现出了一批超百万元的纳税大户企业。

 其中纳税 5000 万元以上的企业 1 家, 纳税1000 万元以上的企业 5 家, 纳税 100 万元以上的企业 16 家; 围绕财源建设工程狠抓经济运行。

 继续实施四大班子领导包片、 包重点企业制度, 每月召开财税调度会, 每季度深入重点企业现场办公, 力促企业开足马力生产, 项目开工率达到78. 5%; 税务部门严格抓好重点企业、 重点产品和重点税种的税收征管, 严厉打击

 偷逃骗税行为, 做到了依法治税, 应收尽收; 财政部门大力整合县乡 财源, 围绕中心, 服务大局, 充分发挥职能作用, 切实提高资金使用效益, 实现了保运转、保工资、 保民生、 保稳定目标, 促进了经济社会全面发展。

  6、 围绕改善基本民生, 多举措发展公共事业, 社会和谐发展实现新跨越

 2010 年是义县各项社会事业发展取得重大成就的一年。

 翻建改建城乡 中小学校舍 5910 平方米, 投资 1. 1 亿元的义县高级中学正式投入使用。

 充分整合全县教育资源, 一高中和二高中、 一初中和城关初级中学、 二初中和聚粮屯初级中学顺利合并; 加快推进县乡 医疗服务一体化进程, 巩固新农合建设成果, 新增村级定点门诊 251 个, 结核病防治所实施异地迁建, 县医院通过了二级甲等医院市级验收;全面加强疾病预防和控制工作, 食品药品监督工作力度进一步加强; 继续稳定低生育水平, 人口自然增长率控制在 2‰ 以内; 新建 2 个乡 镇文化站, 新发现文物遗址 300 多处; 全面实施有线电视村村通工程, 年内新增干线光缆 144. 67千米, 实现了 239 个行政村和 20 户以上村屯的有线电视信号全覆盖; 固定电话和移动通信的家庭普及率达到 71. 8%; 完成稍石线、 鞍羊线、 庄林线等公路大修工程 54 公里, 维修病险桥 6 座; 供电部门加大城乡 电网建设和改造力度, 新建变电所 2 座, 扩建变电所 3 座, 完成了设施农业 10KV 线路延伸工程; 国土部门加大土地资源保护力度, 强化土地调控和矿产资源管理, 优先保障了重点项目建设需求;环保部门全面落实了节能减排措施, 二氧化硫等三项重点排放指标全部达到省、市下达的削减 5%标准; 进一步完善了县乡 村三级劳动保障网络体系建设, 确保了保险基金按时足额发放。

 新农保试点工作取得成功, 参保率达到 80%以上; 加大就业和再就业管理服务, 实现实名制就业 1 万人, 实现劳务输出 5 万人; 救助城乡 低保户 19255 户, 发放最低生活保障金 2476. 2 万元, 为 695 名 90 周岁以上老年人发放高龄老人生活补贴 42 万元, 圆满完...

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