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1 加快推进电子健康卡普及应用工作实施方案
为贯彻落实省卫生健康委《关于加快推进全省电子健康卡普及应用工作的通知》（X 卫规划字〔2019〕1 号，见附件1）和市委、市政府民生 20 件实事“（12）基于全民健康信息平台建立市民个人健康信息管理系统”要求，加快推进我市电子健康卡普及应用工作，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标 构建基于电子健康卡的健康身份认证服务体系、健康医疗大数据整合服务体系、个人健康账户服务体系、“互联网+医疗健康”便民服务体系、医疗聚合支付体系、国产密码安全服务体系。2019 年完成市级以下公立医疗卫生机构电子健康卡部署环境改造，推进电子健康卡在各级各类医疗卫生机构普及应用，电子健康卡服务体系不断完善。
二、重点任务 （一）完善电子健康卡应用“网络环境”。各级医疗卫生机构（含医院、公共卫生机构、XX 护理职业学院等，下同）需要具备通过卫生健康专网访问市卡管平台的网络条件。各机构自行配置前置机、安全设备等，对外连通卫生健康专网，对内连通机构内网，通过前置机访问市卡管平台，实现与市电子健康卡应用和统一结算平台互联互通、数据共享。（责任单位：发展规划处、市卫生健康信息中心、各
2 区县卫生健康局、各级医疗卫生机构。完成时限：4 月底前。XX 区、钢城区专网 5 月底前完成）
（二）电子健康卡“授权”和“硬件设备”准备。为实现电子健康卡的用卡数据监测和用卡数据安全，各级医疗卫生机构需要申请电子健康卡平台的授权。申请工作联系市卡管平台建设商。各医疗机构要在全就诊流程部署电子健康卡识读设备。如医生工作站、护士工作站、检验检查窗口、收费处、药房、自助机等。电子健康卡识读设备由各医疗卫生机构自行配置，设备要求为国家卫生健康委过检备案产品。（责任单位：各级医疗卫生机构。完成时限：按配档表推进）
（三）业务系统改造。各级医疗卫生机构要按照市卫生健康委制定的《济 XX 电子健康卡应用和统一结算平台接入指南》（见附件 2）对所有相关信息化系统实行标准化接口改造，实现医院信息系统与电子健康卡应用的对接。各区县基层信息系统、公共卫生机构、XX 护理职业学院等参照执行。（责任单位：各级医疗卫生机构。完成时限：按配档表推进）
（四）应用测试联调。各医院电子健康卡内部应用环境适应性改造完毕后，与市电子健康卡平台建设商主动对接，对电子健康卡应用功能进行全面联调测试，修订完善不足，保证医院电子健康卡各项功能正常运行。（责任单位：各级医疗卫生机构。完成时限：按配档表推进）
3 （五）加快基层云 HIS 系统启用。加快市级基层云 HIS启用，实现电子健康卡应用，不启用基层云 HIS 的基层卫生机构将无法实现电子健康卡、电子社保卡在基层便民应用。XX区、XX县、XX县完XX级基层系统与电子健康卡平台对接，实现基层机构电子健康卡应用。XX 区、钢城区基层卫生机构暂使用原有的电子健康卡系统。（责任单位：基层卫生处、各区县卫生健康局。完成时限：
6 月底前）
（六）加快电子健康卡“互联网+健康医疗”便民 XX 应用。一是实现全市所有医疗机构统一入口的预约挂号管理。未上线网络预约挂号管理的医疗机构（含基层医疗机构）直接使用市预约挂号平台，已启用网络预约挂号管理的医疗机构逐步统一到市预约挂号平台，过渡期间有预约挂号系统的医院要与市统一预约挂号平台无障碍对接。（责任单位：医政医管处、各区县卫生健康局、各级医疗机构。完成时限：委属医疗机构、XX区、XX县6月底前，其他区县医院9月底前）。二是各级医疗卫生机构对接好“健康 XX”APP、“健康 XX 共建共享”微信公众号等移动应用。医院业务系统与市便民 XX 移动应用对接，包括：挂号、收费、药房、检验检查影像等医技系统、医生护士工作站等。实现以下功能：院内预交金充值及退费、预约挂号、结算缴费、报告单查询、住院信息查询、线上建档、叫号提醒，患者可在手机 X 进行挂号、结算缴费、报告单查询、在线候诊，缩短患者就诊时间。（责任单位：医政医管处、各区县卫生健
4 康局、各级医疗卫生机构。完成时限：委属医疗机构、XX区、XX 县 6 月底前，其他区县医院 9 月底前）
（七）加快推进实名就医、脱卡就医。加快实现居民健康标识统一注册管理和实名就医保健动态管理，统一应用电子健康卡实现检验检查结果查询与互认、费用查询、多码合一支付等线上线下全流程应用，推动实现一卡（码）通用、脱卡就医。（责任单位：医政医管处、基层卫生处、中医药管理处、发展规划处、各区县卫生健康局、各医疗卫生机构。完成时限：2019 年底）
三、保障措施 （一）切实加强组织领导。普及应用电子健康卡是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进“互联网+医疗健康”决策部署的重要措施，是创新服务模式、提高服务效率、增强群众看病就医获得感的重要手段，是解决好群众操心事、烦心事和“多卡并存、互不通用”堵点问题的迫切需要，对于实现全民健康信息平台互通共享，更好发挥“互联网+健康医疗”便民 XX 作用，落实好民生实事，具有十分重要的意义。电子健康卡普及应用及技术对接是一项技术性强、工作量大、协调任务重的系统工程。各级各单位要进一步提高思想认识，切实加强领导，坚持一把手亲自抓、分管领导靠上抓，将工作责任落实到相关科室、单位，任务具体到人，精心组织实施，全力推进电子健康卡普及应用工作。各级各单位要严格落实执行。为保证按期完成电子健康卡普及应用实施工作，我委制定了
5 近期工作配档表（见附件 3），上半年工作以委属医疗机构为主，下半年工作以区县医院为主。基础条件好、做好准备工作的区县医院可以提前开展。各公共卫生机构、XX 护理职业学院等同步推进。
（二）强化信息安全和全员培训。各医院要加强电子健康卡的信息安全，确定专业技术队伍做好电子健康卡信息系统运行维护，开展电子健康卡普及应用全员培训，相关科室医务人员熟练掌握电子健康卡知识。保证医院各科室全面使用电子健康卡，逐步停止使用医院自建的各类医疗电子卡证和实体卡。电子健康卡应用与统一结算平台、统一预约挂号平台、便民 XX 移动应用承建商为山大地纬软件股份有限公司，负责电子健康卡应用与统一结算平台系统对接、统一预约挂号平台的技术指导、软件管理员维护培训、操作人员使用培训、现场实施技术指导等。
（三）加大宣传力度。各区县卫生健康局、各医疗卫生机构要利用全媒体广泛宣传电子健康卡普及应用，各医疗机构统一电子健康卡视觉标识系统，广泛张贴电子健康卡应用引导标识，营造良好的电子健康卡使用环境和氛围，宣传引导患者使用电子健康卡。
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