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在全市统战会议上的发言
在全市统战会议上的发言
统一战线是我们党的三大法宝之一，做好新形势下统战工作，对于推进“四个全面”战略布局、建设高水平的小康社会具有重要意义。近年来，三门县委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话以及中央、省委统战工作会议精神，紧紧抓住“人心”这一最大的政治，牢牢把握处理一致性和多样性关系的工作方针，以改革创新的精神积极探索具有三门特色的“小县城、大统战”工作新格局，汇聚建设全面 孙 小康的 扔 幸福三 孙 门正能量。
扔
孙 一、摆上位置，确 孙 扔 保统战有地位 孙
扔 县委始 孙 终把统战工 扔 作 孙 作为巩固和扩大 扔 孙 党的执政基础的 孙一 扔 项重大政治 孙 任务， 扔 作为汇 孙 聚三门发展 扔 正 孙 能量的有力举措 扔 孙 ，坚持以“四个 孙 纳 扔 入”为主抓 孙 手，真 扔 正确立 孙 统一战线法 扔 宝 孙 地位，充分发挥 扔 孙 统一战线的法宝 孙 作 扔 用。一是把 孙 统战工 扔 作纳入 孙县委重要议 扔 事 孙 日程。县委把统 扔 孙 战工作摆上突出 孙 位 扔 置，实行县 孙 委常委 扔 会“三 孙 必须”研究 扔 统 孙 战工作机制，即 扔 孙 在统一战线重大 孙 政 扔 策出台前、 孙 重大会 扔 议召开 孙 或重大活动 扔 举 孙 办前、上级重要 扔 孙 文件或会议精神 孙 传 扔 达前，必须 孙 听取统 扔 战工作 孙 汇报，研究 扔 部 孙 署统战工作，协 扔 孙 调解决重要问题 孙 。
扔 今年以来， 孙 县委常 扔委会先 孙 后 4 次研究 扔 统 孙 战工作。二是把 扔 孙 统战工作纳入党 孙 委 扔
“一把手” 孙 工程。
扔 县、乡 孙 两级党委书 扔 记 孙 切实负起统一战 扔 孙 线工作第一责任 孙 人 扔 职责，带头 孙 学习宣 扔 传和贯 孙 彻落实党的 扔 统 孙 一战线理论政策 扔 孙 ，带头参加统一 孙 战 扔 线重要活动 孙 ，带头 扔 广交深 孙交党外朋友 扔 。
孙 目前，县四套班 扔 孙 子主要领导、县 孙 委 扔 常委与 40 孙位党外 扔 代表人 孙 士联系交友 扔 ， 孙 仅今年开展谈心 扔 孙 交友活动 50 余 孙次 扔 ，参加统一 孙 战线重 扔 大活动 孙 20 多次， 扔 会 孙 见来访的统一战 扔 孙 线代表人士 30 孙 余 扔 人次。三是 孙 把统战 扔 工作纳 孙 入年度目标 扔 考 孙 核。县委以“四 扔 孙 个纳入”为主要 孙 指 扔 标，将统战 孙 工作考 扔 核纳入 孙 乡镇党建目 扔 标 孙 责任制考核的重 扔 孙 要内容，考核分 孙 值 扔 为 11 分， 孙 占比近 扔 10% 孙 ，并明确由 扔 县 孙 委统战部负责考 扔 孙 核，考核结果与 孙 乡 扔 镇党委及领 孙 导干部 扔 工作实 孙 绩和评先挂 扔 钩 孙 ，切实改变了基 扔 孙 层统战工作“地 孙 位 扔 虚化、氛围 孙 淡化、 扔 手段软 孙 化”的现象 扔 ， 孙 全县统战工作得 扔 孙 到了强势推进。
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二 扔 、探索创 孙 新，确保 扔 统战 孙 谱新篇
结 扔 孙 合三门实际，紧 孙 贴 扔 新形势新任 孙 务，把 扔 握重点 孙 难点问题， 扔 积 孙 极探索统战工作 扔 孙 新思路、新载体 孙 、 扔 新举措，做 孙 实做深 扔 三门统 孙 战工作品牌 扔 。
孙 一是大胆探索党 扔 孙 委委派制，破解 孙 民 扔主监督“弱 孙 ”症结 扔 。在全 孙 省率先出台 扔 县 孙 委委派党外人士 扔 孙 民主监督员工作 孙 实 扔 施意见，把 孙 108 扔 名社会 孙 声望高、参 扔 政 孙 议政能力强的党 扔 孙 外代表人士聘任 孙 为 扔 监督员，统 孙 一归口 扔 管理， 孙 对各单位项 扔 目 孙 推进、民生工程 扔 孙 、效能建设等问 孙 题 扔 进行全方位 孙 监督， 扔 实现了 孙 党外民主监 扔 督 孙 员由部门“自聘 扔 孙 ”到党委“委
派 孙 ” 扔 ，为全省乃 孙 至全国 扔 破解民 孙 主监督“弱 扔 ” 孙 的症结找到了新 扔 孙 路子，此项工作 孙 荣 扔 获全省统战 孙 工作最 扔 高—— 孙 创新奖，得 扔到 孙 省政协副主席、 扔 孙 时任省委统战部 孙 长 扔 汤黎路的批 孙 示肯定 扔 。二是 孙 扎实推进社 扔 团 孙 双向覆盖行动， 扔 孙 拓展党外知识分 孙 子 扔 工作。按照 孙 “新的 扔 社会群 孙 众出现在哪 扔 里 孙 ，统战工作就覆 扔 孙 盖到那里”的要 孙 求 扔 ，坚持以社 孙 团为纽 扔 带，突 孙 出传统体制 扔 外 孙 党外知识分子群 扔 孙 体，通过建立新 孙 的 扔 社会阶层人 孙 士联谊 扔 会、网 孙 络界人士联 扔 谊 孙 会、留学人员和 扔 孙 家属联谊会以及 孙 乡 扔 镇统战人士 孙 联谊会 扔等统战 孙 社团，扎实 扔 推 孙 进了统战社团向 扔 孙 统战成员服务覆 孙 盖 扔 、向基层延 孙 伸覆盖 扔 ，切实 孙 增强了统一 扔 战 孙 线的开放性和包 扔 孙 容度。三是创新 孙 建 扔 立“三联” 孙 结对机 扔 制，守 孙 好宗教领域 扔 和 孙 谐稳定“关口” 扔 孙 。以“保鼎争先 孙 ” 扔 为目标，开 孙 展覆盖 扔 宗教界 孙 人士达 10 扔 0 孙 人的“县领导联 扔 孙 宗教团体负责人 孙 、 扔 统战部领导 孙 联宗教 扔 界代表 孙 人士、统战 扔 干 孙 部联宗教界骨干 扔 孙 ”结对交友谈心 孙 活 扔动，推行宗 孙 教团体 扔 “排摸 孙 +评估、宣 扔 传 孙 +教育、拆除+ 扔 孙 整改”工作法， 孙 做 扔 到定期谈心 孙 、及时 扔 引导、 孙 适时预警、 扔 一 孙 体联动，有序推 扔 孙 进了全县 35 处 孙 宗 扔 教标志物整 孙 改工作 扔 、自拆 孙 率达100 扔 % 孙 ，238 处违章 扔 孙 场所拆除工作、 孙 拆 扔 违面积 4. 孙 3 万平 扔 方米， 孙 实现了“既 扔 有 孙 效拆改，又波澜 扔 孙 不惊”的目标。
孙 四 扔 是精准实施 孙 “同心 扔 ·金桥 孙 ”工程，力 扔 促 孙 非公经济“两个 扔 孙 健康”。以开展 孙 “ 扔 四信”理想 孙 信念教 扔 育实践 孙 活动为契机 扔 ， 孙 积极搭建政企、 扔 孙 银企、科企、企 孙 业 扔 之间的“金 孙 桥”， 扔 期间组 孙 织三变科
技 扔 股 孙 份有限公司等 3 扔 孙 0 多家非公企业 孙 到 扔 香港与当地 孙 高校开 扔 展创新 孙 科技项目对 扔 接 孙 活动，达成合作 扔 孙 意向 5 个。以商 孙 会 扔 为纽带，实 孙 施异地 扔 商会会 孙 长一年一聘 扔 县 孙 政协特聘委员， 扔 孙 借助青蟹节、春 孙 节 扔 、县“两会 孙 ”、中 扔 秋等重 孙 要节庆日， 扔 每 孙 年都“请进来” 扔 孙 开展三门商人家 孙 乡 扔 行、“走出 孙 去”举 扔 办异地 孙 商会招商对 扔 接 孙 推介会等活动， 扔 孙 构架起了三门人 孙 经 扔 济连接三门 孙 经济的 扔“金桥 孙 ”。三年来 扔 ， 孙 共引进浙商回归 扔 孙 项目 11 个，完 孙 成 扔 投资10. 孙 6 亿元 扔 。三门 孙 籍在京企业 扔 家 孙 陈英柳先生还以 扔 孙 留本捐息的方式 孙 设 扔 立 1000 孙 万元的 扔 三门教 孙 育基金。五 扔 是 孙 刚性量化“四个 扔 孙同步”机制，倒 孙 逼 扔 党外代表人 孙 士队伍 扔 建设。
孙 建立健全组 扔 、 孙统两部协作配合 扔 孙 机制，坚持发现 孙 吸 扔 纳党内外同 孙 步，全 扔 县有县 孙 管党外后备 扔 干 孙 部 85 名，占县 扔 孙 管后备干部总数 孙 的 扔 36%；坚 孙持党外 扔 代表人 孙 士教育培训 扔 党 孙 内外同步，县委 扔 孙 每期举办的中青 孙 年 扔 干部培训班 孙 ，党外 扔 干部占 孙 比都在 20 扔 % 孙 以上；坚持实践 扔 孙锻炼党内外同步 孙 ， 扔 每期组织的 孙 干部挂 扔 职锻炼 孙 ，明确党外 扔 干 孙部所占比例不少 扔 孙 于 10%；坚持 孙 安 扔 排使用党内 孙 外同步 扔 ，五年 孙 来在领导干 扔 部 孙 职数相比其他县 扔 孙 市区偏少的情况 孙 下 扔 ，共提拔党 孙外领导 扔 干部 3 孙 5 名，其中 扔 正 孙 科级党外干部 3 扔 孙 名，还在全市配 孙备 扔 了唯一一名 孙 乡镇级 扔 政府党 孙 外正职，特 扔 别 孙 是今年共提拔党 扔 孙外科级领导干部 孙 4 扔 名，占提拔 孙 科级领 扔 导干部 孙 总数的 24 扔 % 孙 。
三、强化保障 孙 扔 ，确保统战履 孙 好职 扔
坚 孙 持以完善体 扔 制 孙 机制、统筹资源 扔 孙 配置、加大政策 孙 支 扔 持
力度等措 孙 施，切 扔 实为做 孙 好新时期统 扔 战 孙 工作提供有力保 扔 孙 障。一是强化体 孙 制 扔 机制保障。
孙 认真贯 扔 彻落实 孙 中央、省委 扔 统 孙 战工作会议精神 扔 孙 ，今年 10 月， 孙 在 扔 市委的大力 孙 支持下 扔 ，县委 孙 对县委常委 扔 格 孙 局进行调整，把 扔 孙 统战部长由县政 孙 协 扔 副主席直接 孙 转任县 扔 委常委 孙 ，有力推动 扔 形 孙 成了党委领导、 扔 孙 统战部门牵头、 孙各 扔 个部门共同 孙 参与的 扔 大统战 孙 工作格局和 扔 工 孙 作体系。健全完 扔 孙善党委统战部牵 孙 头 扔 协调的民族 孙 、宗教 扔 、新阶 孙 层、港澳台 扔 侨 孙工作联席会议制 扔 孙 度，县民宗局长 孙 、 扔 县工商联党 孙 组书记 扔 、县台 孙 办主任都由 扔 县 孙 委统战部副部长 扔 孙 兼任。二是强化 孙 干 扔 部队伍保障 孙 。在县 扔 级层面 孙 ，通过成立 扔 县 孙 宗教事务管理中 扔 孙 心、增配县台湾 孙 事 扔 务办公室副 孙 主任、 扔 县归国 孙 华侨联合会 扔 副 孙 主席 2 个领导职 扔 孙 位，增设党外干 孙 部 扔 科和 3 个行 孙 政编制 扔 ，提拔 孙 2 名统战干 扔 部 孙 等超常规措施， 扔 孙 选优配强县级统 孙 战 扔 干部队伍。
孙 在镇级 扔层面， 孙 全县各乡镇 扔 都 孙 明确了一名副书 扔 孙 记分管统战工作 孙 ， 扔 均配备了统 孙 战委员 扔 和统战 孙 干事，村、 扔 社 孙 区基本上都配备 扔 孙 了统战工作联络 孙 员 扔 ，特别是 X 孙 X 年， 扔 我县以 孙 乡镇行政区 扔 划 孙 调整调整为契机 扔 孙 ，在领导职数减 孙 少 扔 、人员超编 孙 的情况 扔 下，给 孙 海游、健跳 扔 等 孙 4 个重点镇街道 扔 孙 配备专职统战委 孙 员 扔 。三是强化 孙 工作经 扔费保障 孙 。把统战工 扔 作 孙 正常开展所需经 扔 孙 费纳入财政预算 孙 ， 扔 在这几年财 孙 政困难 扔 ，行政 孙 经费每年 1 扔 0 孙 %缩减的情况下 扔 孙 ，采取特事特批 孙 、 扔 下拨统战专 孙 项经费 扔 等措施 孙 优先足额保 扔 障 孙 统战经费，尤其 扔 孙 是港澳台海外专 孙 门 扔 工作经费不 孙 降反升 扔 。
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今后，我们 扔 孙 将深入贯彻落实这 孙 扔 次市委统战工 孙 作会 扔 议精神， 孙 创新工作 扔 理念 孙 和工作方式， 扔 孙 最大限度调动和发 孙 扔 挥统一战线资 孙 源优 扔 势，不断 孙 开创三门 扔 统战 孙 工作新局面， 扔 孙 努力为全市“一都 孙 扔 三城”建设作 孙 出新 扔 的贡献。
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