下面是小编为大家整理的【精品】经验交流汇报材料,供大家参考。
夯实基础
注重规范 创新管理
科学发展
—城区局专卖部门上半年工作经验交流 2009 年上半年， 按照省、 市局提出的“抓基层、 打基础、上水平” 的工作要求， 城区局专卖部门紧密围绕市局中心工作， 积极部署专卖基础工作年活动， 现将近半年来的工作情况小结如下：
一、 基层队所建设， 稳扎稳打 1、 完善信息， 筑牢市场根基。
首先健全经营户基本信息资料， 结合 09 年的换证工作， 对辖区内所有卷烟零售户基础信息进行了 一次“拉网式” 摸底调查。
通过换证， 彻底消灭空白村， 摸清辖区零售户情况， 进一步巩固市场管理完善经营户基础信息。
其次是建立健全违法涉烟人员 信息档案， 各队、 所根据掌握的实际情况， 建立、 健全辖区内违法涉烟人员信息档案， 包括姓名、 照片、 家庭住址、 违法经营记录等， 时刻关注违法涉烟人员的活动和专卖市场一些新的动向， 为打击违法涉烟犯罪， 提供信息保障。
2、 专卖网建， 突出“三化”。
一是注重网建工作的痕迹化， 各项工作有计划、 有记录，市场检查在工作日志中反映， 市场巡查在巡查表中反映， 对于市场中出现非法三烟、 无证经营、 价格不到位的情况如实记载， 并采取相应的工作措施。
二是突出网建工作规范化，
市场检查流程、 市场巡查流程、 教育转化流程， 网建记录规范填写， 杜绝不认真和敷衍了事填写， 网建档案整齐划一，一线一档， 数出一门。
三是教育转化工作人性化， 针对不同类型的个性特点， 分析违法动因， 找准切入点， 实现一把钥匙开一把锁， 灵活运用“法律宣传、 劝说疏导、 指导经营、培训学习、 协助转化” 五种方式开展教育转化工作。
3、 加强业务技能培训， 提高队伍素质。
采取多种渠道加强员工业务培训， 促进专卖人员统一思想、 转变观念、 提高素质， 努力实现队伍转型。
一是专题培训。
联合公安部门对专卖人员进行行政执法培训。
通过系统的讲授涉烟案件的经营与侦办、 案源信息收集、 调查取证等方面的专业知识， 进一步夯实行政执法的专业理论知识， 提高了专业技能水平。
二是以会代训。
管理所每周召开工作例会， 由专管员把实际问题带到会上， 互相学习交流， 既要总结成绩， 发掘亮点， 也要查找不足， 提出改进措施。
一些管理所还采取模拟演练、 一问一答等方式， 强化训练专管员对常用法律法规、真假卷烟鉴别的实际运用能力。
三是经验交流。
各队、 所内部开展培训， 实行“每周一题” 的学习办法， 以管理所为单位， 在每周例会中， 拿出一定时间， 研究一个问题， 认准一包烟， 互教互学， 使专卖队伍的整体素质不断提高。
二、 三个抵制， 构建卷烟零售市场诚信经营体系 一是建立“三个抵制” 诚信经营视觉识别系统， 通过向经营户发放《致卷烟零售户的一封信》、 签订《三个抵制规范经营承诺书》、 张贴心服务彩带等 VA 标识， 在外包装上，有效区分无证户和有证户， 提高烟草专卖法定经营户在消费者心目 中的认知度， 引导客户选择有证户进行消费。
二是建立诚信等级管理系统， 重塑客户诚信价值， 以客户守法经营情况为依据， 细分客户诚信等级， 建立货源分配升降档机制， 按经营户诚信等级进行货源分配， 同时积极向消费者宣传， 引导选择性消费诚信等级高的经营户， 提高经营户盈利能力， 发挥专卖的诚信管理价值。
三是广泛开展规范经营示范线评比活动， 深入推进“三个抵制”， 通过制定考评标准， 将“三个抵制” 纳入规范经营示范线创建活动， 由评比活动领导小组， 按照评分标准，严格开展检查考核， 同时定期、 不定期的对规范经营示范线进行督察、 检查， 保持规范经营状态的连续性， 确保市场管理的质量不反弹、 不降低， 充分发挥使示范线在打击非法三烟、 维护良好市场秩序、 为消费者提供优质服务方面的示范引导作用。
三、 加强监管， 提高市场掌控能力 1、 专项行动， 紧扣市场动态， 每月确定工作重点， 以专项行动为切入点， 加强市场监管，
4 月份， 针对城区卷烟
货源供应紧张， 部分品牌与周边地区价格倒挂的市场情况，开展了 对黄鹤楼、 中华系列等高档品牌假冒卷烟和红河、 娇子等品牌的非渠道卷烟专项整治行动， 5 月份以打击非法收购全包虹之彩红金龙和利用托运部、 邮政快递贩销非法卷烟为重点，
6 月份以监控黑名单中涉烟人员为重点， 严厉打击不法烟贩。
通过开展上述行动， 取得了 良好的效果， 有力的净化了 卷烟市场。
2、 整顿无证经营， 规范市场秩序 无证经营是当前卷烟市场的一个顽疾， 今年我局将治理无证经营作为专卖管理一个重要创新课题， 局领导对此项工作高度重视， 多次与工商、 公安等协作部门进行沟通， 成立领导小组， 并联合下发了 整治方案， 采取“调研、 打击、 堵截、 疏通” 等一系列措施， 确保整治工作取得实效。
一是充分调研， 首先对辖区内无证户的分布状况、 从业人员、 形成原因、 货源来源、 销售对象、 仓库地址、 经营时间、 是否有抗法倾向等基本情况进行充分调查， 并进行分析、 研究， 并建立了 无证户管理档案。
二是严厉打击， 加强与工商、 公安部门的联系， 借助外力开展联合整治。
对典型案例， 在当地媒体及时曝光， 以对无证户起到震慑和教育作用， 注重复查检查， 多杀几个“回马枪”， 对已被取缔的无证户进行回查，以避免死灰复燃。
三是堵截源头， 强化监控卷烟经营大户的力度， 切断无证户的进货渠道， 加强对有证户的宣传教育，
防止“以有供无” 现象发生， 同时注意收集线索， 大力打击地下贩假、 售假行为， 进一步净化卷烟市场。
四是疏通疏导，做好普法宣传工作， 教育符合条件的经营户及时依法申办许可证。
通过宣传、 教育， 劝退不符合办证条件的无证户， 促使其从事其他行业或自行歇业。
3、 牢固树立经营意识， 提高打假破网能力。
城区局始终坚持把经营网络案件放在突出重要位置， 不断总结探索经营案件的方法和经验， 提高打假工作水平。
一是强化责任， 切实提高案件经营意识。
在案件处理过程中，城区局“一把手”高度重视， 亲自带头督战， “向我看齐”， 敢于负责、 敢于碰硬、 敢于较真， 每位专卖员工都站在政治意识、 大局意识、 服务意识和效率意识的高度上， 认真投入，积极参与， 形成齐抓共管的工作局面。
二是重视证据， 不断拓宽案件经营思路， 把调查取证工作的预案设计当成拓宽案件经营思路、 提高案件经营能力的突破口， 在案件的调查取证中寻找案件经营能力的有力支持证据。
充分利用相关证据， 通过认真甄别， 主动判断， 挖出“案中案”， 找 出 “谍中谍”。三是重心前移， 积极探索提高案件经营能力， 专卖管理工作始终站在市场的前沿， 认真采集、 梳理、 分析辖区内每个客户的经营信息， 积极观察、 追踪、 判断辖区内每个客户的经营动态， 按照“五不放过”（不弄清涉案物品的来源、 渠道、销路、 辐射面和不接受处罚）
的原则， 强化对案中案的研究，
查找问题、 分析原因、 总结经验， 从而有效激活案件经营能力。
09 年上半年成功的经营并向公安部门移交了 3 起网络案件 ， “1.12” 宋文梅案、“1.14” 郑化功案、“2.17” 孔德明案共查获非法卷烟 19.2 万支（件）， 案值 32.61 万元， 批捕涉嫌犯罪人 5 人， 刑事拘留 4 人， 取保候审 1 人。
其中“2.17”孔德明案， 已被列为省局督办案件， 通过前期在黄冈、 宜昌、孝感、 常德等地调查取证， 已锁定违法金额 100 余万元,目前正在加紧深挖细查,力争经营成国标案件. 四、 专销结合， 创新管理 一是信息共享， 资源整合。
借 助 10000 号专销信息平台，客户经理每周将营销政策、 货源投放以及在日常工作中发现的违规经营等情况， 制成文字材料， 张贴于共享平台， 专管员将线路内最新的经营户名单、 停歇业名单、 销售异动户、教育转化户等名单及时传递给客户经理， 实现专销信息的无缝对接。
二是专销协同， 齐抓共管， 以信息共享为基础， 建立专销共同参与的动态市场分析机制， 强化市场信息反馈，要求专卖人员与客户经理及时向上级部门汇报发现的问题，并在规定时间内予以处理反馈。
同时， 在日常工作中， 专管员与客户经理联合走访， 联合检查， 针对不同的经营户开展个性化服务， 逐步形成专销部门相互配合、 相互协作、 相互监督的良好局面。
三是加强沟通， 提高效率， 以专销例会为桥梁、 纽带， 客户经理与专管员加强交流和沟通， 互通零售
户卷烟销量、 守法情况、 市场情况等， 定期对辖区市场专卖监管情况和卷烟销售情况进行动态分析， 找准专销结合点，有效跟踪市场动态， 指导市场管理， 提高工作效能。
五、 内部监管， 严格规范 按照省市局统一模式、 统一流程、 统一标准的信息化监管模式， 规范内部监管工作， 一是严格网上监管流程， 专职内管员严格按照网上监管流程对内管信息进行处理， 采用网上看、 电话查、 实地走访等多种方式对网上预警信息进行调查， 有效杜绝不规范经营行为的发生。
元至 8 月份共处理专卖预警信息 2800 余条， 经过调查核实， 均属于正常预警范围。
二是建立专卖内管预警信息预防机制， 网上监管由被动预警变为主动预防， 通过对经营户积极宣传， 访销电话不得随意更改， 提醒客户访销时间， 做好订单预测， 满足供货需求， 有效防止因改变访销电话、 电话漏定、 销量好多次订货的产生的预警信息。
三是加强市场巡查， 监控卷烟流向， 市管员通过市场巡查， 抽查送货环节、 销售环节， 严格监控卷烟流向， 确保卷烟１ ０ ０ ％入网销售、 100%落地销售、 100%落户销售。
四是加强痕迹化管理， 规范工作记录， 专职内管员根据预警信息处理的文字资料， 按要求装订成册， 归档备查， 专管员巡查工作记录， 据实记载非法三烟、 送货小票签字、 低价倾销等情况， 使巡、 检查工作， 不走过场， 切实发挥专卖内部监管职能， 确保市场规范经营。
六、 督察考评机制， 日臻完善 按照《城区局“抓基层、 打基础、 上水平” 工作实施方案》 的相关要求， 以加强基层督察考评为抓手， 进一步推进专卖部门基层队所建设， 不断夯实专卖人员基础管理工作。
一是加强基层专卖人员的考核， 在市局三级督察考评的基础上， 细化考核标准， 同时将工作业绩与基础工作质量薪酬考核比例由以前 4：
1.调整为 3：
2， 加大了专卖人员基础工作考核力度， 按照专卖管理员、 专卖稽查员、 专卖内勤分岗位制定考评细则进行考核。
考核项目 分工作业绩、 工作质量、 综合加分项三个大项， 并结合专卖部门各岗位实际工作细分了 网建工作、 安全管理、 三个抵制、 内部监管、 行政执法等 10 多个小项， 进行考核。
在考评中引入激励机制， 设置了综合加分项， 对办案能力强、 基础工作质量好、 业务素质高的适时予以加分， 充分调动专卖人员的工作的积极性、主动性和创造性， 保障各项工作任务的高效完成。
二是加强基层队、 所长的考核， 制定基层队、 所长考评办法， 重点突出对各基层队、 所长综合管理能力的考核， 把基层队、 所长从日常琐碎的工作中解放出来， 专注于基层队、 所建设， 我们结合省、 市局优秀专卖管理所达标工作要求， 制定考核标准， 对照整体达标要求明确考核目标， 落实责任追究制， 提高整体队、 所的工作质量和管理水平， 为打造一流的基层队、所和专卖市场的坚固堡垒， 提供有力的制度保障。
诚然， 城区局在专卖管理工作方面取得了一定的成果，但是与一些先进单位相比还有一定差距。
下阶段， 我们将按照省、 市局统一部署， 全力以赴抓好先进县级局创建工作，把“落实、 增效、 创新、 规范” 的要求贯穿工作全过程， 努力提高专卖管理水平， 为建设“严格规范、 富有效率、 充满活力” 的中国烟草作出新贡献。
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