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2019年度村级班子和村干部工作绩效综合考核实施方案（镇乡）
根据《xx市村干部管理办法（试行）》的相关规定，为进一步加强村级班子和村干部队伍建设，推动村级班子扎实有效开展工作，促进村干部认真履职，切实转变工作作风，建立健全科学的村干部管理考核评价机制，最大限度地调动和发挥村干部的积极性、主动性和创造性，全面推进我镇各项工作迈上一个新台阶。根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、改变作风、服务群众为重点，以提高素质、增强团结、发展经济为目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，营造村级干部队伍“想干事、会干事、干好事”的百舸争流工作氛围，不断增强村级班子战斗力、凝聚力和号召力。
二、组织领导
成立工作绩效综合考核评价领导小组：
组长：
第一副组长：
副组长：
成员：
三、考核对象和基本原则
工作绩效综合考核评价对象为全镇各村（居、林场）“两委”班子、村（居、林场）“两委”干部及xx市、xx市两级选派的村党组织第一书记，共xx个单位。
按照突出工作重点、注重工作实效、统一考核标准、奖惩并重的原则。根据上级相关工作要求，结合全镇实际，采取日常考核与年终考核相结合的办法进行；日常考核按分工负责的原则由各办具体负责，按照各村平时工作情况直接评分；年终考核组成考核组视考核情况评分。
四、考核内容
村级班子考核内容主要围绕村党组织建设“五个好”目标要求和村委会年度工作目标任务进行，村干部的考核内容主要结合各自所负责的工作，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行，村干部考核内容主要结合所负责的工作，从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行。
五、考核项目和分值安排
本年度绩效考核实行量化计分，依据得分多少评定被考核村工作实绩，总分值xxxx分，分值安排如下：
1、党政主要领导对各村（居、林场）评分占xxx分
2、年终考核组对各村（居、林场）评分占xxx分
3、各办对各村（居、林场）评分占xxx分，其中：
基层党组织建设xx分
党风廉政建设xx分
精准扶贫工作xx分
计划生育工作xx分
综治信访、扫黑除恶工作xx分
土地管理（包括打击“两违”）工作xx分
双创双修暨人居环境整治工作xx分
民生工程工作xx分
农林水工作xx分
安全生产（含食品药品）工作xx分
村组财务管理工作xx分
民兵武装工作xx分
环保工作xx分
新农保工作xx分
民政殡改工作xx分
（各办具体评分标准附后）
六、考核程序和要求
1、考核准备。考核组提前x天向被考核村发布考核预告。村干部撰写述职报告，总结一年工作情况及下一步工作打算。
2、召开考核会议。考核组到村进行考核，召开考核会议，会议由村党组织负责人召集。参会人员包括驻村干部、村班子成员、村民小组组长、党员代表、“两代表一委员”及村民代表等。到会人数一般在应参会人数的x分之x以上。
3、公开述职。每位村干部进行公开述职，时间不超过xx分钟，内容要突出重点，详略得当。先由村党组织书记就抓党建、促发展、保稳定等工作进行述职，再由村委会主任总结本年度工作情况和下年度工作打算，然后由村干部依次就履职情况进行述职。
4、民主测评。采取无记名投票方式，由参加测评人员填写村级班子民主测评表和村干部民主测评表。
5、个别谈话。考评组分层次分别找参加测评会的乡镇驻村干部、村组干部和党员、村民代表进行个别谈话。对群众反映较大的问题，应进一步进行核实和定性。
6、实地察看和查阅资料。对村取得的工作成绩进行实地察看，了解有关项目的具体落实情况。查阅村工作计划、会议记录和村干部工作总结等有关资料。
7、绩效评分。对村班子在本年度内推进本村党的建设、经济建设、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴等方面的工作实绩进行绩效评分。对村干部按照在本年度内履行职责情况进行绩效评分。
8、量化计分。由考核组对照具体考核事项，以百分制进行量化计分。绩效评分分值权重为xx％，民主测评分值权重为xx％。其中，村级班子民主测评计算公式为：民主测评得分＝（优秀票数100＋良好票数70）／收回有效票数。村干部民主测评计算公式为：民 当前隐藏内容免费查看主测评得分＝（优秀票数100＋称职票数70）／收回有效票数。村党组织书记民主测评得分，按照镇党委成员民主测评得分占xx％，村党员群众民主测评得分占xx％计算。
七、确定考核等次
根据考核量化计分情况，研究决定村（居、林场）班子及村干部年度考核等次，考核结果排名。
八、考核结果的运用
1、建立实绩档案。考核结果要在被考核村（居、林场）党务村务公开栏上公示。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果，在考核工作结束后进行汇总整理，统一归入村干部个人档案，作为奖惩的重要依据。
2、村干部考核结果与绩效工资、养老保险挂钩，依据绩效评分确定村干部绩效工资。年度考核不称职的，当年不能享受绩效工资和村干部养老保险有关待遇。年度考核优秀的，报市委组织部审核确定后，村干部办理续保，年度个人承担的缴费部分由市、乡财政以奖励的形式分别为其承担，并计入个人帐户。其中，担任村党组织书记的由市、乡财政各承担一半。绩效工资：以个人考核得分为依据，以支部书记主持工作所得分为基数，班子中其它正职（主任）所得分为基数分的xx％、其它副职为基数分的xx％。
3、对考核为优秀的村干部，优先推荐参加各类先进的评选和表彰；对考核为不称职的、连续两年考核为基本称职村的村干部，执行辞职承诺，让其离开工作岗位。
4、根据考评结果，镇党委、政府对先进单位进行表彰，并给予一定的奖励，主要表彰前x名。
八、工作要求
1、强化组织领导：年底组织考核x次，由镇党委牵头，主要班子成员带队，抽出相关人员组成考核组，考核组分为x组，具体人员安排如下：
第一考核组
组长：
副组长：
成员：
考核单位：
第二考核组
组长：
副组长：
成员：
考核单位：
第三考核组
组长：
副组长：
成员：
考核单位：
第四考核组
组长：
副组长：
成员：
考核单位：
第五考核组
组长：
副组长：
成员：
考核单位：
x个考查组深入各村采取听汇报、实地查看、民主测评等形式，逐项逐条进行量化计分，全面准确了解和掌握村干部一年来的工作实绩。
2、严格考核纪律。坚持“科学合理、客观公正、权责统一、民主公开”原则，严格考核标准，规范考核程序，突出考核重点。有下列情形之一，实行“一票否决”不能评为“一类村”，如造成严重后果追究相关人员的责任；
（1）矛盾纠纷不及时排查调处和上报，致使出现群体性上访事件造成较大影响。
（2）安全隐患未及时排查整改到位，致使出现较大以上安全责任事故。
（3）在重大原则性问题上未与镇党委、政府保持高度一致。
（4）村班子成员有违法乱纪行为被立案处理，村主要领导干部考核不称职或利用职权谋取私利，造成严重后果；
（5）某项工作迎接上级检查未过关，致使全镇工作在上级考核受到影响。
（6）在民主测评中定为不称职的，群众意见比较大。
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