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纠四风治陋习自查自纠报告
告
【纠四风治陋习自查自纠报告 1 】
党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真贯彻落实中央、自治区党委部署，深入开展“四风”突出问题专项整治，各项工作取得明显成效。现根据《转发<关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知>的通知》要求，对我局“四风”突出问题专项整治工作进行了自查，现将工作进展情况报告如下：
一、关于整治文山会海、检查评比泛滥的问题
一是严格执行预算，不安排没有预算和未列入年度计划的会议，严格履行会议审批和文件签发程序。全区性会议均采取电视电话会议形式召开，直接延伸到基层。二是加强调查研究。对事关人民群众切身利益和全区发展的重大问题，今年确定了 28 项调研题目,由班子成员牵头,进行深入调研，摸清情况，掌握一手材料，提出对策，促进解决，目前，已完成调研报告 7 篇。三是完善督查考核办法。凡是党组的重大决策，明确到责任领导、责任处室(单位)、具体责任人，并规定目标任务，完成的时间表和线路图。建立完善督查工作机制，对决策的实施情况进行跟踪督查，确保目标实现。四是抓制度完善，着力构建长效机制。进一步完善了《自治区安监局党组贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的实施细则》，制定了《自治区安监局精简会议文件实施办法》，下发了《关于进一步规范会议文件调研的
通知》。截止七月底，各类文件同比减少 10.9%，会议同比减少 40%，取消 22 期内评比达标表彰活动，只保留了兑现年度安全生产目标责任奖励。
二、关于整治“ 门难进、难看、事难办” 的问题
我局针对“门难进、难看、事难办”、 “办事拖拉、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为” 等行为进行了为期两个月的集中整治。集中查处迟到早退、擅离职守;工作时间上网聊天、玩游戏、看电影或者从事与工作无关活动;无故缺席应当参加的会议或组织的活动以及执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人的情况。集中整治在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠、参与服务对象安排的各种请吃及娱乐活动等，有效促进了工作作风转变，提高了廉洁自律意识。完善了《自治区安监局考勤制度》、《安全监管廉政风险防范管理制度》，制定印发了《自治区安监局机关单位及其工作人员不良行为问责办法》、 《自治区安监局公务员平时考核实施方案》。对重点工作和月度任务每月及时通报，取消和下放行政审批事项 7项。
三、关于整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题
对照中央“八项规定”和自治区“若干意见”，结合我局实际，制定印发了《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的实施细则》，对公务接待、审批核报做了严格规定，控制公务接待规格和标
准，减少宴请和陪同人员，不上高档食材和酒水，接待一般都安排在局职工餐厅，没有部门之间公款宴请;没有借学习、考察之机互相吃请，接待费较上年同期下降了 19.44%。
四、关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建监建楼堂馆所的问题
我局严格按照规定标准，对新入驻的办公场所进行清理和调整。目前，全局干部职工办公面积均符合规定要求，无超标配备车辆、多占办公用房的情况。同时，在制定完善了《车辆管理制度》的基础上，于 6 月 19 日下发了《关于进一步加强车辆的通知》，实行处室、单位执法检查用车提前申报，节假日、周末除值班车辆外，其他车辆入库管理制度，加强对司机的思想教育和车辆管理，杜绝公车私用现象。上半年共行车 20 万公里，无安全事故发生，车耗较去年同期下降7.8%。
五、关于整治“ 三公经费” 开支过大的问题
制定完善了《安监局公务接待管理办法》、《财务管理制度》、《公务印刷管理规定》、《自治区安监局专家及劳务用工费用发放管理暂行规定》及《关于加强和规范差旅费管理的通知》和《办公用品管理制度》，加强办公经费使用和节能降耗管理，将有限资金最大限度地用好，严格按照制度规定落实，上半年“三公”经费同比下降7.8%。
六、关于整治侵害群众利益行为
针对安全监管“五权”运行特点，纪检组通过跟踪检查、随机抽查等有效行政督察方式，不断规范执法程序，促进依法行政、公正执法和工作作风转变，有效防范了侵害群众利益行为。在安全生产领域没有发现侵害群众利益的行为。
七、关于整治会所中的歪风
采取警示教育，早打招呼、早提醒，干部党员相互监督，广大群众时时监督，没有发现违规出入会所的现象。
八、关于整治党干部参赌涉赌
采取正面引导，开展创建学习型机关、学习型党组织活动，努力培养党员干部健康的生活情趣，教育党员干部自觉管好“工作圈”“生活圈”“交际圈”，经查，没有发现参赌涉赌的问题。
九、其他几项问题的说明
1.关于整治“形象工程”和“政绩工程”;
2.关于整治收“红包”及购物卡;
3.关于整治培训中心的腐败浪费的问题;
4.关于整治奢华浪费建设的问题;
5.关于清理调整“裸官”;
6.关于整治干部“走读”;
7.关于整治“吃空饷”;
8.关于清理党政领导干部参加天价培训;
9.关于清理党政领导干部企业兼职;
经查，我局尚未发现上述 9 个方面的问题。
告
【纠四风治陋习自查自纠报告 2 】
根据鲁纪研函〔2016〕4 号通知要求，我们对省民政厅“深入贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠正‘四风’”情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、贯彻落实中央八项规定、认真纠正“ 四风” 基本情况
省民政厅对落实中央八项规定、省委实施办法和反对“四风”有关规定高度重视，先后制定下发了《山东省民政厅改进作风反对铺张浪费若干规定》(鲁民发〔2015〕1 号)、《中共山东省民政厅党组关于进一步加强自身建设的意见》(鲁民发〔2015〕18 号)等文件，从改进调研工作、规范领导活动、减轻基层负担、加强廉洁自律等 7 个方面作出规范，加大监督检查力度，确保责任落实。党的群众路线教育实践活动开展以来，全厅党员干部围绕中央八项规定和省委实施办法有关要求，认真对照检查，深入查摆“四风”问题，落实整改措施，进一
步增强了贯彻执行中央八项规定和省委实施办法、切实反对“四风”的自觉性和主动性。
(一)精简文件简报，精简议事协调机构和联席会议。报送省委、省政府的简报除《山东省民政厅简报》外一律取消，将厅长办公会议纪要、厅党组会议纪要合并为《山东省民政厅纪要》。修订了厅机关公文处理办法，严格控制公文制发数量，对不必印发公文的情形作出明确规定。2015 年厅机关制发公文减少 16.2%。按照省委、省政府要求，对办公室设在省民政厅的议事机构、领导小组、联席会议精简问题提出了精简意见，经省委省政府研究决定，办公室设在省民政厅的省委省政府议事协调机构由原来的 10 个缩减为 3 个，减少 70%。
(二)严控会议数量，高效节俭办会。2015 年省民政厅召开举办部门工作会议 9 次，其中 3 次以视频会议形式召开，会议数量同比减少35.7%。进一步改进会风，召开会议不制作背景板，不制发代表证、工作证，不安排宴请，主席台不摆放鲜花，文件袋内不放笔记本和笔，不发放任何纪念品，能用电子屏幕显示会标的，不再专门制作会标，尽量节省会议经费支出。着力提高会议质量，务实高效办会。
(三)加强调研工作，规范领导活动。领导干部到基层调研一律轻车简从，只安排与调研内容相关的人员参加。教育实践活动开始后，厅领导班子成员全部深入基层征求意见。组织开展了三项基层体验活动，11 名厅级干部分别到 11 个乡镇担任一天民政助理员，并走访慰问了 34 户困难群众;近 50 名处级干部到 48 个基层敬老院担任 3 天院
长，帮助敬老院老人解决了一些实际问题;近百名普通党员干部到 10个民政服务机构担任一天义工，为基层群众服务。接通了地气，增进了与群众的感情。
(四)厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。在厅机关实行公务接待统一管理，严禁大吃大喝、超标准接待。2015 年公务接待次数、费用均大幅度下降。严格执行国家和省有关因公出国管理的规定，从严控制因公出国(境)人数和批次，厅级干部一般不安排出国(境)，离岗、离退休人员不安排公务出国(境)，每年出国经费严格控制在 20 万元以内，2015 年因公出国(境)人数同比下降约 70%。
二、贯彻中央八项规定、纠正“ 四风” 方面存在的问题
省民政厅在贯彻落实中央八项规定、省委实施办法和反对“四风”方面，取得了一定成效，但只是初步的，仍存在一些问题和不足。有些问题可能在各级党政机关具有一定共性。
(一)部分党员干部思想上仍存在一些模糊认识。绝大多数党员干部对中央八项规定、省委实施办法和反对“四风”有关规定，是真心拥护的。大家普遍认为这是回归党的宗旨、践行党的群众路线的有力举措。但也有一些同志担心这只是一阵风，一阵风吹过去了可能依然如故。有的同志认为八项规定主要是约束领导干部的，自己只是一般干部，想遵守八项规定还够不上条件，与自己关系不大;有的同志认为当前中央和各级抓的紧，正在风口浪尖上，只要自己小心些不撞到枪
口上就行。因此虽然在口头上拥护，但思想深处并没有真正把八项规定作为党员干部应当自觉遵守的行动准则，存在消极观望思想。
(二)配套制度措施不完善给规定的执行带来困难。中央八项规定、省委实施办法和反对“四风”有关规定出台后，由于相关制度措施尚不完备，给各级具体操作带来一些问题。如公务接待方面，如何界定大吃大喝没有统一尺度，对公务接待是否收取费用、如何收取费用，尤其是对上级机关人员接待标准难以把握;办公用房清理方面，旧的办公楼没有严格按规定面积建设，现在一定要严格按规定面积分割，清退出的面积还是在单位内使用。不仅未减少单位实际占用的面积，反而因重新分割造成很大浪费;公务用车管理方面，违规配车、公车私用等问题有所减少，但尚未从根本上解决，群众反映依然较大。
(三)贯彻落实八项规定、反对“四风”仍存在不到位的问题。在精减会议、文件方面，尽管在会议接待、会场部置、旅游景点安排等方面有很大缩减，但仍开了一些可开可不开的会议，发了一些可发可不发的文件。在工作统筹方面，有时多个部门对同一项工作作出部署，造成基层工作忙乱。有的同志调研不深入扎实，走马观花，浅尝辄止，不能准确掌握基层真实情况，更谈不上提出有针对性的意见建议。有些机关出台的政策规定脱离实际，不接地气，使基层难以执行等，都在一定程度上反映了机关工作中存在的“四风”问题。
三、深化作风建设、持之以恒纠正“ 四风” 的任务和措施
(一)进一步健全完善反对“四风”长效机制。今年，省民政厅拟在制定《山东省民政厅改进作风反对铺张浪费若干规定》基础上，对中央和省委有关要求细化分解，结合机关实际，对机关各项规章制度进行修订完善，进一步强化制度约束，完善监管机制。修订完善的规章制度主要包括财务管理、差旅费管理、会议管理、公务接待管理、公务用车管理、办公用房管理等办法以及加强调查研究工作意见、改进厅机关政务工作若干规定、党员干部联系困难家庭工作意见、党员干部基层体验制度、岗位廉政风险防控管理制度、治理“庸懒散”、“十个严禁”规定等。目前，绝大部分制度规定已完成修订完善，操作性和执行力进一步增强，基本形成了规范机关运行、推进党风廉政建设的制度体系，下一步，要着力抓好落实。
(二)切实加大对民政服务窗口单位的监督检查。要紧紧抓住民政系统救灾救助、民间组织管理、优抚安置、福利慈善、社会事务等重点部门领域、元旦春节、中秋国庆等重要时间节点，一项一项查摆梳理，一项一项监督整改。今年，要着力加强对各类与群众联系密切的民政服务窗口单位的监督检查，继续开展行风建设示范单位创建活动，服务窗口星级评定活动，畅通群众投诉举报渠道，发挥社会监督作用。通过明查暗访，及时发现问题，认真督促整改。对在监督检查中发现的违反中央八项规定的问题和暴露出来的作风问题，及时通报批评，公开曝光，限期改正，在全系统形成警示威慑作用。
(三)进一步发挥党员领导干部在作风建设中的模范带头作用。按照管行业必须管行风的要求，认真落实党风廉政建设责任制，形成党员领导干部一级抓一级，层层作表率的良好局面。要不断加强对领导干部的教育和监督，使民政系统各级党员干部能够做到风清气正，把中央八项规定精神和作风建设要求内化于心、外化于行。要严格选人用人标准，树立正确用人导向，选好用好干部。真正把思想好、作风正、业务精的党员干部选拔到重要岗位上来，把党员领导干部作风情况列入干部考察重要内容，打造一支过硬的党员干部队伍，推动全省民政系统行风建设不断向纵深发展。
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